- Какие реальные шаги предприняты в изменении существующего порядка ввоза-вывоза культурных ценностей?

 - На кафедре Академии, в лаборатории, разработана методика регистрации культурных ценностей, регистрации и идентификации. Эти формы позволяют сначала зарегистрировать, а потом, при обратном вывозе, по этим признакам, а не тем, которые даёт госслужба контроля, и которые понятны для профессионала, для компетентного эксперта, а таможенник - он таможенник, он должен знать обо всём по-немножку, но прежде всего он таможенник, и его функция - взять мыто, обеспечить экономическую независимость державы. Так вот, для него нужно, чтобы эта регистрационная форма была проверяема, и чтобы по ней он мог действительно реально идентифицировать. То есть вот такой свой вклад мы делаем, но и эта разработка наталкивается на целый ряд трудностей, преград, которые стоят в виде различных служб на нашем пути.

В таможенном кодексе существует специальная статья, определяющая правила определения таможенной стоимости.

 Согласно этой статье, таможенная стоимость определяется по товаросопроводительным документам. То есть, если речь идёт о культурной ценности, которая вывозится из Украины, то стоимость ее устанавливает государственный эксперт - эксперт госслужбы контроля. Сначала собственник заявляет свою цену, но она ничего не значит до того момента, пока эксперт не подтвердит эту стоимость. То есть это - профессионал, который устанавливает стоимость. Такая же процедура должна быть и при ввозе. И эта стоимость должна быть зафиксирована в сопроводительных документах, которые должны сопровождать ввозимую культурную ценность. И вот тут возникает третья проблема, которая состоит в том, что некоторые страны не предполагают наличие таких документов. Так, например, Швейцария вообще не предполагает никаких документов на вывоз культурных ценностей. Америка - очень упрощенный вариант. И вот, когда они мне говорили о том, что как же мы ввезли, а теперь нам трудно вывезти, я им заметила закономерно, что вы же сами не гарантируете своё право сопроводительными документами. Если б они у вас были, то они были б основанием для вывоза. Ваша страна их не предполагает, а наша страна предполагает, что если ваша не предполагает, то мы это и не проверяем. Поэтому конечно при ввозе возникает сложность: если таких документов нет, то статья украинского таможенного кодекса говорит, что тогда устанавливается по аналогии.

- Как проходит процедура оценки культурных ценностей?

 - Я вам могу показать учебники, которые мною написаны для таможенников, где я пытаюсь им просто привести варианты экспертных оценок, чтобы они хотя бы представляли себе порядок. Но это всё равно «самоделкина» методика, потому что это очень сложный процесс. Более того, он сложен даже для экспертов-профессионалов, потому что влияет на стоимость и аукционная практика. Например, картину привезли на аукцион с одной ценой, а в это время стартовые цены были изменены( так, в этом году был случай, когда Сотбис был на неделю раньше, чем Кристи и цены на Кристи подняли, поскольку потому что там, на предыдущем аукционе, порядок цен был выше). Как эксперту в данном случае оценить? Он поставил какую-то оценочную стоимость, а фактическая никогда не будет с ней совпадать. Поэтому даже для него бывает очень сложно определить этот порядок. Не говоря уж о таможеннике. Поэтому, конечно, экспортные лицензии, которые выдает сейчас ЕС, предполагают графу со стоимостью. И, -никаких проблем. А если документа нет - то начинаются проблемы. Начинается волокита, поскольку нужно провести экспертизу, чтобы эксперт установил цену. В противном случае, таможенник в графе цена ставит вопрос и пишет «стоимость будет определена дополнительно». Потому что определяет стоимость эксперт. Тем более, что стоимость  культурных ценностей очень сложно определить, - и это тоже поле для незаконной деятельности.