Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры ТГП.doc
Скачиваний:
50
Добавлен:
21.11.2019
Размер:
981.5 Кб
Скачать

64. Стадии процесса правового регулирования

Правовое регул-ие в процессе своего осуществления складывается из оп­ред-х стадий и соотв-х им элементов, обеспечивающих движение интересов субъектов к ценности. Каждая из стадий и юр. элементов МПР вызыва­ется к «жизни» в силу конкретных обстоятельств, которые отражают логику правовой упорядоченности общ-х отношений, особенности воздействия правовой формы на социальное содержание.

Можно выделить следующие основные элементы: 1)нормы права, 2)юридический факт или фактический состав с таким решающим фактом как организационно-исполнительный правоприменительный акт, 3) правоотношения, 4) акты реализации прав и обязанностей, 5) охранительный правоприменительный акт (факультативный элемент)

Каждый основной элемент МПР предполагает соответствующую стадию. Более того, именно в рамках тех или иных стадий вышеназванные элементы только и могут осу­ществляться. Поэтому пять стадий МПР весьма жестко связаны с его элементами.

На первой стадии формулируется правило поведения, которое на­правлено на удовлетворение тех или иных интересов, находящихся в сфере права и требующих их справедливого упорядочения. Здесь не только опреде­ляется круг интересов и соот-но правоотноше­ний, в рамках которых их осущ-ние будет право­мерным, но и прогнозируются препятствия этому процессу, а также возможные пра­вовые средства их преодо­ления. Назван­ная стадия отражается в таком элементе МПР, как нормы права.

На второй стадии происходит определение специальных условий, при наступлении которых «включается» действие общих программ и которые позволяют перейти от общих правил к более детальным. Эле­ментом, обо­значающим данную стадию, является юридический факт, который используется в качестве «спускового крючка» для движения конкретных интересов по юридическому «каналу».

Третья стадия — установление конкретной юр-й связи с весьма определенным разделением субъек­тов на управомоченных и обязанных. Иначе говоря, здесь выявляется, какая из сторон имеет интерес и соот­ветст­вующее субъективное право, призванное его удов­летворять, а какая — обязана либо не препятствовать этому удовле­творению (запрет), либо осуществить известные активные действия в интересах именно управо­мочен­ного (обязанность). Данная стадия воплоща­ется именно в таком элементе МПР, как пра­воотношение.

Четвертая стадия — реализация субъективных прав и юридичес­ких обязанностей, при которой правовое ре­гулирование достигает своих целей — позволяет интересу субъекта удовлетвориться. Акты реализации субъ­ективных прав и обязанностей — это основное средст­во, при помощи которого права и обязанности претворя­ются в жизнь — осуществляются в поведении конкретных субъектов. Названная стадия процесса правового регулирования отра­жается в таком элементе МПР, как акты реализации прав и обязан­ностей.

Пятая стадия является факультативной. Она вступает в действие тогда, когда беспрепятственная форма реа­лизации права не удается и когда на помощь неудовлетворенному интересу должна прийти соот­ветствующая правоприменительная деятельность. Возникновение пра­воприменения в этом случае уже связывается с обстоя­тельствами нега­тивного характера, выражающимися в наличии либо реальной опаснос­ти правонарушения, либо прямого правонарушения.

Данная факультативная стадия (осуществляемая лишь в случае возведения препятствий) отражается в таком соответственно факуль­тативном элементе МПР, как охранительные правоприменительные акты.

1. Понятие правового регулирования. Правовое регулирование - это целенаправленное воздействие на поведение людей и общественные отношения с помощью правовых средств. Правовое регулирование есть длящийся во времени процесс. Оно предполагает активную деятельность людей, их коллективов и в процессе создания права, и в ходе его воплощения в жизнь.

2. Стадии правового регулирования. 1)Возведение в закон, придание строгих юридических форм нормам права – первая стадия правового регулирования, когда создается его нормативная основа.2)На второй стадии происходят индивидуализация и конкретизация прав и обязанностей. После наступления обстоятельств (юридических фактов) возникают индивидуализированные отношения, у участников которых возникают конкретные права и обязанности. Вторая стадия – стадия активной работы элемента правового регулирования, именуемого правоотношением.3)Третья стадия - характеризуется реализацией, воплощением в жизнь тех прав и обязанностей конкретных субъектов, которые у них имеются в той или иной правовой ситуации.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]