4. "Прожектеры" времён Петра I: ф.Салтыков, а.Курбатов, д.Воронцов, в.Н.Татищев.

Россия ХVII века ходом исторического развития была поставлена перед необходимостью коренных реформ. Уже до Петра вырисовывалась программа необходимых преобразований, во многом совпадающая с его реформами.

В период своего царствования Петр I умело подбирал себе помощников. Он окружил себя способными, энергичными соратниками и специалистами.

Одним из горячих сторонников преобразований в России был Русский государственный деятель Ф.Салтыков. Он обучался морскому делу в Голландии и Англии, создал два трактата о реформах: в 1713 году "Пропозиции", в 1714г. "Изъявления прибыточные государству". В этих сочинениях Салтыков разработал идею развития в кратчайшие сроки образования (в том числе женского), книгопечатания, библиотек, строительства мануфактур и расширения торговли. Трактаты обосновывали необходимость поиска северного морского пути в Индию и Китай, освоения средней Азии, Сибири и др. Салтыков - сторонник устройства купеческих компаний, расширения экспорта и сокращения импорта. Идеи Салтыкова были весьма близки к реальным мерам Петра I.

Курбатов, Алексей Александрович - видный деятель Петровского времени. Будучи холопом боярина Б.П. Шереметева , он в 1697 - 1698 годах путешествовал вместе с ним в Италию и на остров Мальту. Вскоре по возвращении из-за границы подал Петру , путем подметного письма, мысль о введении в России гербовой или ""орленой"" бумаги, только что перед тем изобретенной на Западе. За это он был награжден деревнями и назначен дьяком Оружейной Палаты. Он зорко следил за интересом государевой казны, раскрывая перед Петром разнообразные злоупотребления в этой области. В 1705 г. он был назначен инспектором Ратуши и получил поручение ""рассмотреть Ратушу со всеми ее околичностями и что возможно еще прибавить прибыли без тягости народа"". В результате такого поручения явились предложения Курбатова, значительная часть которых нашла осуществление в указах Петра; общий смысл их - пресечение ""великого в сборах воровства"" посредством смертной казни для виновных и более совершенной организации контроля местных выборных органов посадского управления. Когда, с учреждением губерний, Ратуша утратила свое значение, Курбатов в 1711 г. посылается в Архангельск вице-губернатором. Он проявляет здесь ту же ревность о казенных ""прибытках"", вводит усовершенствования в вооружении гарнизонных войск, строит корабли, устраивает госпитали, конские заводы. Заподозренный в злоупотреблениях, он был в 1714 г. устранен Петром от должности вице-губернатора на время следствия. Следствие затянулось, и Курбатов умер (в 1721 г.), не дождавшись окончательного решения дела. - Курбатов был одним из немногих сотрудников Петра, искренно сочувствовавших делу реформы.

В письмах к Петру он настаивает на необходимости, рядом с военными преобразованиями, лучшего внутреннего порядка. Он советовал Петру, после смерти патриарха Адриана , ""избранием патриарха повременить"", и едва ли не он подал первую мысль об упразднении патриаршества. Он проектировал высшее государственное учреждение, ""главнейшее правление"", которое предлагал назвать ""кабинет-коллегиумом"" или ""архиканцелярией"". Это учреждение должно было совмещать в себе высшие административные и судебные функции с законодательными и служить органом контроля над всей центральной и областной администрацией, посредством фискалов и особых ""верно-надежных"" людей. Курбатовский проект не был осуществлен целиком, но влияние его сильно сказалось на произведенной в 1721 - 1722 годах реформе Сената. Иногда Курбатов решался выступать с возражениями по поводу отдельных мероприятий Петра; так, например, отстаивая Ратушу, он указывал на преимущества сосредоточения финансового управления перед его децентрализацией, к которой вела губернская реформа; обращал внимание Петра на ""превеликой всенародной вопль"", происходивший вследствие ""неотлагаемых правежей"" при сборе недоимок, он просил его ""помиловать людей достояния своего"" и добился рассрочки.

Татищев Василии Никитич (1686-1750). В 1706 получил чин поручика, в 1712 — капитана. Молодой и способный офицер был замечен Петром I и Я. В. Брюсом. В 1716 Татищев был переведен в артиллерию, занимался инспекцией артиллерийских частей русской армии. В заграничных поездках учился инженерному делу, фортификации, артиллерии, читал и собирал книги по истории, философии, географии. В 1718 Татищев был произведен в капитан-поручики и командирован в составе российской делегации на Аландский конгресс.

В 1720 по указу Петра I был направлен на Урал для руководства казенными уральскими заводами. В 1720-22 занимался строительством новых заводов на Урале, основал город Екатеринбург, открыл ряд горнозаводских школ, стремился увеличить использование вольнонаемного труда на заводах. В 1720 году новое поручение оторвало Татищева от его историко-географических работ. Он был послан «в Сибирской губернии на Кунгуре и в прочих местах, где обыщутся удобные места, построить заводы и из руд серебро и медь плавить». Ему приходилось действовать в стране малоизвестной, некультурной, издавна служившей ареной для всяких злоупотреблений. Объехав вверенный ему край, Татищев поселился не в Кунгуре, а в Уктусском заводе, где и основал управление, названное вначале Горной канцелярией, а потом Сибирским высшим горным начальством. Во время первого пребывания Татищева на уральских заводах он успел сделать весьма многое: перенёс Уктусский завод на реку Исеть и там положил начало нынешнего Екатеринбурга, выбрал место для строительства медеплавильного завода около деревни Егошиха, тем самым положив начало городу Перми, добился дозволения пропускать купцов на Ирбитскую ярмарку и через Верхотурье, а также заведения почты между Вяткой и Кунгуром. При заводах открыл две начальные школы, две — для обучения горному делу, выхлопотал учреждение особого судьи для заводов, составил инструкцию для оберегания лесов, проторил новую, более короткую дорогу от Уктусского завода к Уткинской пристани на Чусовой и т. д. Активная деятельность привела Татищева к столкновению с промышленниками Демидовыми, которые оклеветали его, обвинив по взяточничестве. Следствие над Татищевым (1723), проведенное по указу Петра I, доказало его невиновность. Но Демидовы добились своего: Татищев уехал с Урала.