4.Центральный инновационный фонд, его назначение, формирование, использование
Термин «инновация» происходит от латинского «innovato», что означает «обновление» или «улучшение». Само понятие innovation впервые появилось в научных исследованиях XIX в.
Инновация — это внедренное новшество, обладающее высокой эффективностью. Является конечным результатом интеллектуальной деятельности человека, его фантазии, творческого процесса, открытий, изобретений и рационализации в виде новых или отличных от предшествующих объектов. Они характеризуются введением на рынок совершенно новых (усовершенствованных) продуктов (услуг) интеллектуальной деятельности человека, обладающих более высоким научно-техническим потенциалом, новыми потребительскими качествами, которые со временем в свою очередь становятся объектом для совершенствования.
Инновационный фонд — фонд финансовых ресурсов, созданный с целью инвестиционного кредитования научно-технических разработок, рисковых проектов и иных форм инновационной деятельности.
Основной источник финансовых ресурсов — венчурные фонды. Обычно средства фонда распределяются между претендентами на инвестиции на конкурсной основе.
Инновационно-венчурные фонды направляют часть средств на финансирование рисковых инновационных проектов в обмен на долю в акционерном капитале создаваемых инновационных организаций.
БЕЛОРУССКИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ФОНД (БЕЛИНФОНД) ОБРАЗОВАН В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 12 НОЯБРЯ 1998 Г. № 1739, И ДЕЙСТВУЕТ НА ОСНОВАНИИ УСТАВА, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СМРБ ОТ 5 МАРТА 2003 Г. №303.
БЕЛИНФОНД – ЭТО ОРГАНИЗАЦИЯ КОТОРАЯ:
ЯВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ, НЕ ИМЕЮЩЕЙ ЧЛЕНСТВА, НЕКОММЕРЧЕСКОЙ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В СОСТАВЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ АКАДЕМИИ НАУК БЕЛАРУСИ;
ИМЕЕТ СТАТУС ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА;
САМОСТОЯТЕЛЬНО ОПРЕДЕЛЯЕТ ФОРМЫ И МЕТОДЫ РАБОТЫ;
СОТРУДНИЧАЕТ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ НА ВЗАИМОВЫГОДНОЙ И РАВНОПРАВНОЙ ОСНОВЕ;
ИМЕЕТ ВОЗМОЖНОСТЬ СОЗДАВАТЬ ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ И ЗА РУБЕЖОМ;
МОЖЕТ ПРИНИМАТЬ ДОЛЕВОЕ УЧАСТИЕ В СОЗДАНИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ.
Основные направления деятельности Белинфонда
Финансовая поддержка инновационных проектов, высокоэффективных изобретений, имеющих важное народнохозяйственное значение;
Содействие созданию и развитию производств, основанных на новых и высоких технологиях, включая участие в реализации лицензионных соглашений;
Привлечение иностранных инвестиций, оказание содействия в организации совместных производств по освоению наукоемкой продукции и новейших технологий;
Поддержка развития в республике научно-инновационного предпринимательства и инфраструктуры рынка технологий;
Финансовая поддержка информационного обеспечения инновационной деятельности, изданий научно-технической литературы, а также каталогов инновационных проектов;
Проведение выставок и ярмарок научно-технической продукции, семинаров, конференций, симпозиумов и др. научно-практических мероприятий;
Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предоставляемых Белинфондом.
Учет поступлений и расходования средств инновационного фонда возлагается на отдел целевых бюджетных и внебюджетных фондов финансового управления.
Исчисление средств в инновационный фонд производится ежемесячно по отчетным данным текущего либо предыдущего месяца. Принятая методика исчисления в течение отчетного года изменению не подлежит.
Для распорядителей средств инновационных фондов устанавливается норматив отчислений в инновационные фонды в размере не более 0,25% от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг). В целях формирования дополнительных финансовых ресурсов, направляемых на решение важнейших задач инновационного развития страны, для отдельных распорядителей средств инновационных фондов установлены повышенные размеры отчислений в инновационные фонды, а также предоставлена возможность организациям, подведомственным этим распорядителям, направлять в инновационные фонды часть прибыли, остающейся после налогообложения.
Средства инновационного фонда выделяются участвующим в образовании инновационного фонда организациям независимо от формы собственности на безвозвратной и возвратной основах.
На основании разработанной и утвержденной сметы доходов и расходов средств инновационного фонда составляется и утверждается перечень объектов и мероприятий, финансируемых за счет средств инновационного фонда.
В течение года фондодержатель может вносить изменения в указанную смету доходов и расходов средств инновационного фонда
Юридические лица, производящие перечисления в инновационный фонд, несут ответственность за правильность их исчисления, своевременность уплаты в соответствии с Законом Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь".
Использованные не по целевому назначению средства инновационного фонда, а также завышение объемов и (или) стоимости строительно-монтажных и других работ, произведенных затрат при строительстве (реконструкции), выполненных за счет средств инновационного фонда, влечет применение санкций в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь
Отчеты об использовании выделенных средств из инновационного фонда представляются отделу целевых бюджетных и внебюджетных фондов финансового управления. Отдел целевых бюджетных и внебюджетных фондов финансового управления ежеквартально составляет отчет о полученных доходах и расходах, произведенных за счет средств инновационного фонда.