Т.2.2. Юридическая и экономическая ответственность предприятий, загрязняющих окружающую среду т.2.2.А. Правовая и юридическая ответственность

Вопросы юридической ответственности в области охраны окружающей среды регулирует экологическое право (в международных отношениях – право окружающей среды).

Экологическое право начало складываться в начале 60-х годов ХХ века.

Экологическое право – совокупность правовых норм (правил поведения), регулирующих общественные отношения в области использования природных ресурсов в целях гармонизации отношений между природой и обществом, поддержания естественных сил природы по самовоспроизводству и сохранению благоприятной окружающей среды для настоящих и будущих поколений.

Правовые нормы, закрепляющие поведение людей, бывают:

• предупредительные (предотвращают наступление вредных последствий для природы и человека);

• восстановительные (определяют условия и порядок возмещения вреда);

• поощрительные (регулируют системы морального и материального поощрения);

• запретительные (устанавливают запреты);

• карательные (закрепляют юридическую ответственность)

Юридическая ответственность за экологические правонарушения:

• дисциплинарная;

• материальная;

• административная;

• уголовная;

• гражданско-правовая (имущественная).

Т. 2.2.Б. Экологическая оценка производств и предприятий

Любая деятельность человека оказывает отрицательное влияние на окружающую среду, т.е. является экологически опасной. Чтобы оценить степень экологической опасности проводят оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) и государственную экологическую экспертизу.

ОВОС – процедура учета экологических требований при планировании хозяйственной деятельности.

Государственная экологическая экспертиза – это обязательная процедура контроля за учетом экологических требований при подготовке решения о реализации этой деятельности. Она является формой контроля за соблюдением правил ОВОС, поэтому проводится после проведения ОВОС.

Общественные объединения и граждане имеют право проводить общественную экологическую экспертизу, которая становится юридически обязательной после утверждения ее результатов государственной экологической экспертизой.

Каждое промышленное предприятие должно иметь экологический паспорт промышленного предприятия, в котором содержится информация о применяемых технологиях, о количестве и качестве используемых ресурсов, выпускаемой продукции, загрязнении, которое оказывает предприятие на окружающую среду и т.п.

Стандарт экологического паспорта был утвержден в 1990 году. Он состоит из 19 приложений, утверждается главным инженером предприятия, ежегодно уточняется.

15