Законодательство в ссср

В первые годы Советской власти вышло большое количество природоохранных нормативно-правовых актов: Декрет о земле (1917 г.), Декреты: о лесах (1918 г.), о недрах земли (1919 г.), об охране памятников природы, садов и парков (1921 г.) и др. Это были прогрессивные документы в мировом масштабе, но в 30-х годах основной доктриной в СССР стало господство человека над природой, и сегодня мы имеем отравленные почву, воздух, воду…

В конце ХХ века человечество пришло к выводу, что вступило в полосу глобальных экологических кризисов. В СССР этого не признавали, но в это время в стране вышло множество природоохранных постановлений:

• «О дополнительных мерах по обеспечению рационального использования и сохранению природных богатств оз. Байкал» (1971 г.)

• «О мерах по предотвращению загрязнения бассейнов рек Волги и Урала неочищенными сточными водами» (1972;

• 2 постановления «О мерах по дальнейшему улучшению охраны природы и рациональному использованию природных ресурсов» (1974 г.) и т.п.

Закон «Об охране окружающей среды» 2002 года

Лишь с началом перестройки и у нас было признано, что экологические кризисы – это реальность. В стране было организовано Зеленое движение и создан Комитет по охране природы, который взялся за разработку нового законодательства. В 1991 году вышел закон «Об охране окружающей природной среды», который имел недостатки и дорабатывался. В 2002 году появился закон «Об охране окружающей среды». Он определил основные задачи и механизм регулирования отношений сфере взаимодействия общества и природы.

Закон состоит из преамбулы, 16 глав и 84 статей. В нем сформулированы основные принципы и экономический механизм охраны природы, установлены нормативы ПДК вредных веществ и т.п. Так, например, в гл. 3 «Права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды» закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду, которая обеспечивается соответствующими государственными гарантиями. В гл. 4 закреплены экономические методы регулирования в данной области, меры экономического стимулирования природоохранной деятельности и др.

Международные встречи

• 1972 год – первая Всемирная встреча по проблемам окружающей среды в г. Стокгольме;

• 1983 год – создание по инициативе ООН независимой комиссии, которую возглавила премьер-министр Норвегии Гро Харлем Брутланд (программа «Общее будущее»);

• 1992 год – Всемирная конференция в Рио-де-Жанейро;

• 1995 год – международная встреча «Экологическая политика и миротворчество в Евразийском пространстве» в г. Москве;

• 2003 год – международная встреча по вопросам изменения климата на планете в г. Москве и т.д.

Органы управления и надзора

Разделяются по компетентности.

Общие	Министерство охраны окружающей среды; Госкомитет РФ по охране окружающей среды	Определяют основные направления федеральной политики в области охраны окружающей среды
Межотраслевые	МВД; Минздрав; Минсельхоз: Госстандарт	Для каждого – свои цели и задачи
Отраслевые	Комитет по рыболовству; Федеральная служба лесного хозяйства; Комитет по водному надзору	Разрабатывают и реализуют основные направления федеральной политики в своих областях