Фальсификация избирательных документов, документов референдума.

Статья 142 УК РФ является как бы продолжением ст. 141, но касается других сторон деятельности избирательных комиссий. Общественная опасность действий, названных в диспозиции ст. 142, состоит в том, что демократические принципы формирования и функционирования государственной

власти и местного самоуправления, заложенные Конституцией РФ, остаются нереализованными. К власти могут прийти люди, которые по своим качествам не должны занимать государственные посты. Объектом преступления является предусмотренный Конституцией порядок формирования органов государственной власти и местного самоуправления. Предмет преступления — избирательные документы и документы референдума (бюллетени для голосования, открепительные удостоверения, подписные листы, форма и порядок заполнения которых устанавливаются законом). Объективная сторона преступления состоит из фальсификации избирательных документов, документов референдума. Состав формальный. Преступление будет оконченным с момента внесения ложных сведений в эти документы.

Фальсификация документов состоит в сознательном внесении ложных сведений в избирательные документы или документы референдума; в искажении документа, например в перечеркивании его, замене одного документа с положительным ответом на поставленный в нем вопрос на другой, с противоположным решением, составлении избирательных документов от имени подставных лиц и т.п.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Мотивы — чаще всего конкуренция кандидатов либо коррупция, получение задания избирательной комиссией от глав администрации либо влиятельных лиц, баллотирующихся по данному региону, и т. п.

Субъект преступления, предусмотренного ст. 142 УК РФ, специальный. Это могут быть: член избирательной комиссии, комиссии референдума, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также кандидат или уполномоченный им представитель.

Часть 2 данной статьи предусматривает два квалифицирующих признака: подделка подписей избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения кандидата и заверение заведомо поддельных подписей (подписных листов), если указанные действия совершаются: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения; с уничтожением имущества или угрозой его уничтожения. В принципе — это формальный состав, однако в случае наступления последствий в виде нарушения прав и законных интересов граждан или организаций или охраняемых законом интересов общества или государства он преобразуется в материальный.

Часть 3 данной статьи предусматривает ответственность за незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозку незаконно изготовленных избирательных бюллетеней или бюллетеней для голосования на референдуме.

Под изготовлением понимается производство или создание любым способом хотя бы одного избирательного бюллетеня или бюллетеня для голосования на референдуме. К хранению следует относить нахождение предмета у субъекта независимо от места хранения.

Перемещение предмета из одного места в другое с использованием транспортных средств составляет суть перевозки указанных предметов преступления.

Состав преступления по конструкции формальный и деяние считается оконченным с момента совершения действий, указанных в ст. 142 УК РФ. Субъективная сторона преступления заключается только в прямом умысле.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста.