Лекция 5
Приватизация государственного имущества.
1 Понятие приватизации
2 Планирование приватизации государственного и муниципального имущества
3 Порядок приватизации государственного и муниципального имущества.
4 Необходимость приватизации в России
5 Законность приватизации
6 Эффективность приватизации
1 Понятие приватизации
Для формирования рыночных отношений, развития инициативы, индивидуального и коллективного предпринимательства в России проводится приватизация государственного и муниципального имущества.
Под приватизацией понимается возмездное отчуждение находящегося в собственности России, субъектов РФ или муниципального образования имущества в собственность и физических и юридических лиц.
Исходя из возможности приватизации государственное имущество подразделяется на виды:
• имущество, приватизация которого запрещена;
• имущество, которое закрепляется в госсобственности до принятия решения о прекращении его закрепления;
• имущество, приватизируемое с установлением запрета на участие в его приватизации иностранных физических и юридических лиц, а также резидентов Российской Федерации, имеющих в качестве учредителей (участников) или аффилированных лиц иностранных физических и юридических лиц;
• имущество, приватизируемое по решению Правительства Российской Федерации;
• имущество, приватизируемое по решению федерального органа по управлению государственным имуществом по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в компетенции которых находятся полномочия по координации и регулированию деятельности в соответствующих отраслях экономики.
Отношения, возникающие при приватизации, регулируются законом № 178-ФЗ от 21.12.2001г. «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Законодательство РФ о приватизации состоит из федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных актов РФ.
2 Планирование приватизации государственного и муниципального имущества
Правительство Российской Федерации ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества.
Прогнозный план (программа) содержит перечень федеральных государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в федеральной собственности, и иного федерального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане (программе) указываются характеристика федерального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
Разработка проекта прогнозного плана приватизации федерального имущества на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с основными направлениями внутренней политики РФ.
Порядок разработки плана определяется Правительством РФ.
Утвержденный Правительством РФ прогнозный план приватизации федерального имущества направляется в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в составе прилагаемых к нему документов и материалов.
Правительство РФ ежегодно представляет в Государственную Думу отчет о выполнении плана за прошедший год. Отчет содержит перечень приватизированный имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного федерального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации. Вместе с отчетом представляется информация о результатах приватизации имущества субъектов РФ, муниципального имущества.