2 Бюджет Фонда социального страхования рф на 2009-2011 года.

2.1 Структура доходов и расходов фсс

Проект бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации сформирован по доходам: в 2009 году в сумме 415 млрд. руб., или 135% к уровню 2008 года; в 2010- 425,5 млрд. руб., или 102,5 % к уровню 2009 года; в 2011- 458,8 млрд. руб., или 107,8% к уровню 2010 года.

Важнейшими составными частями структуры доходной части Фонда являются: доходы по обязательному социальному страхованию - в 2009 году – 287 млрд. руб., или 132% к уровню 2008 года (в том числе 40,5 тыс. руб. - средства федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета Фонда), в 2010 году – 286,7 млрд. руб., или 99,8% к уровню 2009 года (в том числе 30,5 тыс. руб. - средства федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета Фонда), в 2011 году- 311,1 млрд. руб., или 108,5% к уровню 2010 года; доходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – в 2009 году - 56 млрд. руб., или 126 % к уровню 2008 года; в 2010- 59,7 млрд. руб., или 106,6 % к уровню 2009 года; в 2011- 65,2 млрд. руб., или 109,2% к уровню 2010 года; межбюджетные трансферты из федерального бюджета - в 2009 году 94,2 млрд. руб., или 346 % к уровню 2008 года; в 2010- 61,6 млрд. руб., или 65 % к уровню 2009 года; в 2011- 64,5 млрд. руб., или 104,7% к уровню 2010 года.

Представленные проекты бюджета Фонда сформированы с текущим дефицитом по средствам на обязательное социальное страхование и по средствам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2010 годах, и профицитом в 2011и 2009 годам.

Расходы фонда предусмотрены - в 2009 году 414,1 млрд. руб., или 128 % к уровню 2008 года; в 2010- 453,8 млрд. руб., или 109,6 % к уровню 2009 года; в 2011- 456,8 млрд. руб., или 100,7 % к уровню 2010 года, включая расходы по следующим видам: на обязательное социальное страхование - в 2009 году 287,4 млрд. руб., или 123,8 % к уровню 2008 года; в 2010- 317,2 млрд. руб., или 110,4 % к уровню 2009 года; в 2011- 311,1 млрд. руб., или 98 % к уровню 2010 года; на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - в 2009 году 55,9 млрд. руб., или 117 % к уровню 2008 года; в 2010- 57,5 млрд. руб., или 102,9 % к уровню 2009 года; в 2011- 63,3 млрд. руб., или 110,1 % к уровню 2010 года.

Проект бюджета Фонда на 2009 год определяет прогнозируемый профицит бюджета в сумме 944 млн. рублей, на 2011 год- 1,9 млрд. рублей.

Проект бюджета Фонда на 2010 год определяет прогнозируемый дефицит бюджета в сумме 28 млрд. рублей, что свидетельствует о финансовой неустойчивости Фонда и является аргументом необходимости реформирования всей системы обязательного социального страхования.

Произошло увеличение максимальной суммы, из которой исчисляется размер единовременной выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием в 2009 году до 58500 рублей, в 2010 году - 64400 рублей, в 2011 году - 68586 рублей. При этом максимальный размер ежемесячной страховой выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием был проиндексирован на уровень инфляции и определен на 2009 год в размере 45020 рублей, в 2010 году - 49520 рублей и в 2011 году - 52740 рублей.

Максимальный размер пособия по беременности и родам за полный календарный месяц в 2009 году не превышал 25 390 рублей, в 2010 году- 34583 рублей, в 2011 году – 34109,7 руб.

Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием) за полный календарный месяц в 2009 году составлял 18 720 рублей, в 2010 году- 20750 рублей (при страховом стаже до 5 лет), в 2011- 20465 руб.

Единовременное пособие при рождении ребенка в 2009 году- 9 989 руб. 86 коп., в 2010 году составило 10988,85 руб., в 2011 году – 11700 рублей.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения ими возраста 1,5 лет для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, составляет 40 % их среднего заработка. В 2010 году пособие не менее 2060,41 руб. по уходу за первым ребенком и 4120.82 руб. по уходу за вторым ребенком. Предельная сумма пособия составляет 13833 руб. в месяц. В 2011 году проведена индексация детских пособий на коэффициент инфляции 1,065: 2 194,34 рублей - пособие по уходу за первым ребенком;

4 388,67 руб. по уходу за вторым и последующими детьми.

В составе трансфертов, перечисляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации запланированы ассигнования на: обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий в 2009 году- 9,4 млрд. руб.(104,4 % к уровню 2008 года), в 2010 году – 8,5 млрд. руб.(90,4% к уровню 2009 года), в 2011 году- 6,9 млрд. руб.(81% к уровню 2010 года); на выплату пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию в 2009 году- 40,8 млрд. руб. в 2010году- 45,8 млрд. руб.(112% к уровню 2009 г), в 2011 году – 49,3 млрд. руб.(107,6% к уровню 2010 года).