- •Тема 1 – Теоретические основы бюджета
- •1. Определение понятия «бюджет» и его сущность.
- •2. Признаки бюджета.
- •3. Функции бюджета.
- •1) Перераспределительная функция
- •2) Контрольная функция
- •3) Информационная функция
- •4. Роль бюджета в регулировании социально-экономических отношений.
- •5. Виды бюджетного перераспределения.
- •Тема 2 – Бюджетная система рф
- •2. Понятие и структура бюджетной системы рф.
- •I уровень
- •II уровень
- •III уровень
- •3. Принципы бюджетной системы.
- •4. Консолидированный бюджет и его назначение.
- •5. Бюджетное право.
- •Тема 3 – Теория доходов и расходов бюджета
- •6. Бюджетная классификация расходов.
- •Тема 4 – Бюджетный дефицит
- •2. Классификация видов бюджетного дефицита.
- •3. Управление дефицитом.
- •4. Источники финансирования дефицитов бюджетов.
- •2) Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:
- •5. Методы сокращения дефицита.
- •Методы по увеличению доходов бюджета.
- •2. Методы по сокращению расходов бюджета
- •Тема 5 – Бюджетный процесс на федеральном уровне
- •2. Участники бюджетного процесса и их полномочия.
- •3. Стадии бюджетного процесса:
- •1. Составление проекта бюджетов.
- •2. Рассмотрение и утверждение бюджета.
- •3. Исполнение бюджета.
- •4. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
- •Тема 6 - Межбюджетные отношения на федеральном уровне
- •2. Понятие и назначение межбюджетных трансфертов.
- •3. Федеральные фонды финансовой поддержки.
2. Понятие и назначение межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы РФ.
Случаи применения трансфертов:
1) несбалансированность бюджетной системы по вертикали (расходы децентрализованы более сильно, чем доходы);
2) выравнивание возможностей регионов предоставления жителям стандартного набора государственных (муниципальных) услуг;
3) создание у регионов (муниципальных образований) материальной заинтересованности в проведении политики, отвечающей общегосударственным интересам;
4) компенсация нижестоящим бюджетам возросших расходов или потери доходов.
Формы межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам бюджетной системы РФ:
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ;
субсидии бюджетам субъектов РФ;
субвенции бюджетам субъектов РФ;
иные межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ;
межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов.
Дотация |
бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы России |
на безвозмездной и безвозвратной основе |
Субсидия |
на условиях долевого финансирования целевых расходов |
|
Субвенция |
на осуществление определенных целевых расходов |
3. Федеральные фонды финансовой поддержки.
Название фонда |
Источник формирования |
Назначение |
Критерий выделения средств из фонда |
Пример |
Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ (ФФПР) |
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ |
Выравнивание возможностей бюджетов субъектов финансировать закрепленные за ними социально значимые расходы, создание стимулов для развития собственной налоговой базы и оптимизации бюджетных расходов |
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности |
Самый низкий уровень РБО: Республика Ингушетия, магаданская область, Ставропольский край, Республика Бурятия, Республика Тыва, Чеченская Республика, Камчатский край, Республика Дагестан Высокий: город Москва, Тюменская область, город Санкт-Петербург, Сахалинская область, Ленинградская область, Республика Татарстан |
Федеральный фонд софинансирования расходов (ФСР) |
Совокупность субсидий бюджетам субъектов РФ |
Долевое финансирование расходных обязательств по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ; реализации отдельных полномочий субъектов РФ и ОМСУ |
В соответствии с законодательством |
Поддержка отраслей экономики, рынка труда, отраслей социальной сферы, социальное обеспечение населения; реализация федеральных целевых программ, приоритетных национальных проектов |
Федеральный фонд компенсаций (ФК) |
Совокупность субвенций бюджетам субъектов РФ |
Обеспечение равного доступа всех граждан к социальным гарантиям государства |
Численность населения (отдельных групп населения) – потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг |
Выплаты инвалидам; гражданам, имеющим детей; жертвам политических репрессий; Героям СССР и РФ; гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |