Энергетическая стратегия России.

Энергетическая стратегия (ЭС) – основной документ, содержащий систему научно обоснованных утверждений о приоритетах долгосрочной энергетической политики государства и механизмах ее реализации.

В России сегодня действует одобренная правительством в 2009 г. «Энергетическая стратегия России на период до 2030 года». Этот документ предусматривает переориентацию ТЭК России от моносырьевого экспортно-ориентированного комплекса на глубокую переработку ТЭР, перестройку национальной экономики на энергосберегающие технологии и экологически чистые производства.

В стратегии предусматривают три этапа развития ТЭК. Первый – 2013-2015 гг. – будет характеризоваться преодолением существующих кризисных явлений, второй – 2015-2022 гг. – общим увеличением энергоэффективности экономики на основе развития ТЭК, третий – до 2030 г. – должен стать переходом к нетопливной энергетике на базе ВИР.

1 этап. Развитие и обновление основных производственных фондов и инфраструктуры энергетического сектора (в том числе по завершению наиболее важных из ранее начатых строек). Выделить территории и регионы, в которых необходимо обеспечить опережающее развитие энергетической инфраструктуры и перелом негативных тенденций в развитии сырьевой базы энергетики завершение формирования базовых рыночных структур, стабильной и эффективной нормативно-правовой базы и системы государственного регулирования в энергетике.

2 этап. Этап перехода к инновационному развитию и формирование инфраструктуры новой техники. Доминантой второго этапа будет общее повышение энергоэффективности в отраслях ТЭК и экономике в целом как результат модернизации основных производственных фондов. Нормативно-правовой и институциональных преобразований. Реализация новых капиталоемких энергетических проектов в Восточной Сибири, Дольнем Востоке, на континентальном шельфе Арктических морей и полуострова Ямал.

3 этап. Этап развития инновационной экономики. Постепенный переход к энергетике будущего с новыми технологическими возможностями. Высокоэффективными использованием традиционных энергоресурсов и новых неуглеводородных источников энергии.

Энергетической стратегией определяются следующие приоритетные направления использования основных топливных ресурсов:

- природного газа - на не топливные цели (производство минеральных удобрений, сырья для газохимии и пр.), энергоснабжение коммунально-бытового сектора, включая теплоэлектроцентрали, и технологических процессов в металлургии, машиностроении и промышленности строительных материалов; с сокращением его поставок на крупные электростанции;

- нефти - на обеспечение потребностей в моторных топливах и сырье для нефтехимии; уменьшение экспорта в непереработанном виде.

- угля - на выработку электроэнергии и производство кокса, а также топливообеспечение рассредоточенных бытовых потребителей.

Рост добычи с 2005 г. до 2030 г.:

Нефть 470-570 млн. т, газ 638-800 млрд. м3, уголь 298-540 млн.т.

Основным газодобывающим районом страны на всю рассматриваемую перспективу остается Надым-Пуртазовский район Западной Сибири. После 2015 г. ожидается освоение ресурсов Ямала. Другими крупными центрами газодобычи будут Штокмановское месторождение на шельфе Баренцева моря (Арктика) и Ковыктинское в Иркутской области (Восточная Сибирь). При высоком спросе на российский газ в странах АТР и льготных налогово-кредитных условиях добыча в этих районах может увеличиться до 50-55 млрд. м3.

Принципиально важно, что в отличие от быстро дорожающих газа и нефти «Стратегия» предполагает, что цены угля к 2020 г. будут на 10-15% ниже, чем в 2010 г., из-за вовлечения более эффективных его запасов, улучшения хозяйственной организации отрасли и, главное, научно-технического прогресса в добыче, переработке и транспортировке угля.

Удовлетворение потребности экономики страны в угольном топливе будет связано с развитием добычи угля прежде всего в Кузнецком и Канско-Ачинском бассейнах.

Атомная энергетика рассматривается в Энергетической стратегии как важнейшая часть энергетики страны. Основные задачи ближайших лет - строительство трех новых блоков (на Ростовской, Курской и Калининской АЭС).

Гидроресурсы России по экономически эффективному потенциалу сопоставимы с современной выработкой всех электростанций страны. Новая гидроэнергетика будет развиваться в основном в Сибири и на Дальнем Востоке.

В системах централизованного теплоснабжения будет производиться более 70% всего тепла.