- •1.1.1 Международный опыт в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуациях
- •1.2.2 Организационная структура и система управления рсчс
- •1.2.3 Силы и средства рсчс.
- •1.2.4. Режимы функционирования, содержание и направления деятельности рсчс
- •1.3.1.Классификация и общая характеристика чс
- •1.3.2. Чс природного и экологического характера. Стихийные бедствия и их характеристика.
- •1.3.3. Чс техногенного характера. Характеристика аварийных катастроф.
- •1.3.4.Чс, характерные для Санкт-Петербурга и Ленинградской области
- •1.4.1. Пожароопасные объекты. Классификация пожаров. Противопожарные мероприятия
- •1.4.2 Взрывоопасные объекты. Взрывчатые в-ва и их хар-ка.
- •1.4.3 Чрезвычайные ситуации военного времени. Проблемы разоружения и уничтожения ракетно-ядерного потенциала.
- •1.5.1 Основные понятия
- •1.5.2.Современный терроризм, его истоки, особенности и виды
- •1.5.3. Организация борьбы с терроризмом в российской федерации. Федеральный закон «о борьбе с терроризмом».
- •Принципы и цели борьбы с терроризмом
- •Система безопастности:
- •1.5.4. «Действия населения по предотвращению террористических акций»
1.5.1 Основные понятия
Терроризм –посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его гос-й или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность.
Террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя: 1)организацию, планирование, подготовку и реализацию террористической акции; 2)подстрекательство к террористической акции, насилию над физ. лицами или организациями, уничтожению материальных объектов в террористических целях; 3)организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организационной группы для совершения террористической акции, а равно участие в такой акции; 4) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; 5) финансирование заведомо террористической организации или террористической группы или содействие им;
Международная террористическая деятельность – террористическая деятельность, осуществляемая: 1) террористом или террористической организацией на территории более чем одного государства или наносящая ущерб интересам более чем одного гос-ва; 2) гражданами одного гос-ва в отношении граждан др. гос-ва или на территории др. гос-ва; 3)в случае, когда как террорист, так и жертва терроризма являются гражданами одного и того же гос-ва или разных гос-в, но преступление совершено за пределами территорий этих гос-в;
Террористическая акция – непосредственное совершение преступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических и др.; создание опасности причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопред. круга путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера;
Террорист –лицо, участвующее в осуществлении террористической деятельности в любой форме;
Террористическая группа – группа лиц, объединившихся в целях осуществления террористической деятельности;
Террористическая организация – организация, созданная в целях осуществления террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма.
Борьба с терроризмом – деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности;
Контртеррористическая операция – специальные мероприятия, направленные на пресечение террористической акции, обеспечение безопасности физ. лиц, обезвреживание террористов, а также на минимизацию последствий террористической акции;
Зона проведения контртеррористической операции – отдельные участки местности или акватории, транспортные средства, здание, строение, сооружение, помещение и прилегающие к ним территории или акватории, в пределах которых проводится указанная операция;
Заложник – физ. лицо, захваченное и удерживаемое в целях понуждения гос-ва, организации или отдельных лиц совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения удерживаемого лица.
1.5.2.Современный терроризм, его истоки, особенности и виды
Историки, изучая терроризм 19-20вв, различают 2 этапа его развития:
1-Терроризм до первой мировой войны
Он базировался на левых и социал-националистических идеологиях. Деятеьность террористов как правило ограничивалась пределами своих государств.
На данном этапе различается революционный терроризм в европе (1818-1918), в России (1861-1914), национальный терроризм в россии(1900-1914),национально-освободительный терроризм в азии(1890-1914)
2-Терроризм после Первой мировой войны
Европейский правое(1918) и левого(1968), палестинского(1968) и исламского (1980)
Современный терроризм возник сравнительно недавно, не многоим более 30 лет назад
Особенности:
Возник одновременно в разных странах мира
Характерен не только для слаборазвитых государств, но и для Западной Европы и США.В слаборазвитых государствах-локальный характер, направленный против существующих режимов, и осуществл. Партизанами. а в развитых капиталистических странах он носит международный характер, в основе которого лежат межнациональные и межгосударственные отношения.
Все вооруженные конфликты сопровождались всплеском диверсионно-террористических движений
Сегодня терроризм превратился в одну из крупнейших угроз международной и национальной безопасности государств и стал глобальной проблемой.
Прекращение холодной воды между западом и Востоком привело к видоизменению терроризма. Большинство экстремистских организаций остались без ориентиров . Утрата постоянных источников финансирования побуждает террористов переходить к самофинансированию( торговля наркотиками и тд)
Усиление разрушительного потенциала. Высокая степень организованности
Резкое возрастание числа возможных жертвБандитских акций, за счет так называемого числа случайных лиц. Массовое насилие. Главным становится максимальное увеличение числа жертв.
Перечисленные особенности ясно дают понять о том что терроризм становится глобальной проблемой.
Проявления терроризма в современных условиях:
1.По возможным целям
-физическое устранение политических оппонентов
-устранение гражданского населения
-«акции возмездия»
-дестабилизация деятельности государственной власти
-нанесение экономического ущерба
-осложнение межнациональных и межконфессиональных отношений
-провоцирование военного конфликта
-изменение политического строя
2. По масштабам
-преступление против личности
-групповые убийства
-массовая гибель граждан
3.По способам проведения терактов
-преминение огнестрельного оружия
-организация взрывов и поджогов в городах
-взятие заложников
-применение ядерных зарядов и радиоактивных веществ
-применеие химического или биологического оружия
-организация промышленных оварий
-уничтожение средств транспорта
-электромагнитное облучение
-информационно-психологическое воздействие
-угрозы по телефонным и другим каналам связи
4. По субъектам террористических действий
-убийцы одиночки
-преступные сообщества
-этнические кланы
-религиозные секты
-экстремистские политические объединения
-специальные службы государств
-международные террористические организации
5. По средствам используемым для проведения терактов
-холодное оружия
-огнестрельное оружия
-взрывчатые вещества
-отравляющие вещества
-биологические агенты
-радиоактивные вещества
-ядерные заряды
-излучение электромагнитных импульсов
6. По объектам воздействия
-физические лица
-транспортные средства
-общственные и жилые здания
-промышленно опасные объекты
-системы связи и управления
-магистральные трубопроводы
-продукты питания, напитки
Политический терроризм-все вышеперечисленные проявления террористической активности, направленное на изменение общественного строя в целом или в какой-либо его части.
Социальный терроризм формируется на основе более глубоких внутренних социально-политических конфликтов и проявляется в двух основных формах: левого(революционного) и правого терроризма
Национальный терроризм осуществляется по этническому признаку
Мировоззренческий терроризм осуществляется по мотивам принципиального несогласия с господствующими нормами и отношениями. К нему относится религиозный. Экологический, контроборотный, феминистский.
Современный терроризм включает в себя следующие основные виды:
Терроризм, осуществляемый с применением взрывных устройств
Химический
Биологический
Электромагнитиный
Осуществляемый с применением каналов связи
Компьютерный
Космический
Терроризм, осуществляемый с применением взрывных устройств. На его долю приходится более 50% терактов.
В общем виде взрывоопасный предмет (ВОП)-это устройство или веществ, способное при определенных условиях быстро выделять химическую, электромагнитную, механическую и другие виды энергии.
Самодельные ВОП террористы зачастую маскируют под безобидные предметы (банки, фонарики и тд), начиняя их взрывоопасными веществами.
Для проведения массовых терактов с гибелью людей и сильными разрушениями может применятся минирование автомобилей.
Ядерный терроризм предполагает использование в качестве оружия радиоактивных материалов
Биологический терроризм представляет собой использование биологических средств ведения войны( бактерии, вирусы) с целью уничтожения максимального количества человек.
Компьютерные терроризм предполагает атаку на вычислеительные центры управления военными сетями, мед учреждениями, банками и тд
Космический-уничтожение спутников
Терроризм, осуществляемый с применением телефонных каналов связи является одним из самых распространенных сегодня. Преступник звонит в организацию и сообщает о заложенной бомбе и сколько времени остается до взрыва и требует выполнения его условий.
Электромагнитный терроризм. Он заключается в том, что создается мощный электромагнитный импульс.
Все виды современного терроризма характерны для внутреннего( на территории одного государства, все жертвы граждане), так и для международного терроризма(против представителей иностранных государтсв и международных организаций).
Терроистический акты могут быть следующих видов: диверсия, похищение, убийство, ограбление, захват зданий, вооруженное нападение, захват тренспортного средства, кибертерроризм, партизансике войны.
Подводя итог хотелось бы сказать. Что для террориста насилие-это и способ влиять на общество в необходимом направлении, и форма демонстрации несогласия с устоявшимися нормами и стереотипами