1. Основную долю коррупционных преступлений составляет взяточничество в процессе оказания медицинских услуг населению и оформления официальных документов.

Взяточничество было выявлено в следующих обстоятельствах:

- при выдаче листков временной нетрудоспособности и различных справок (о негодности к военной службе, о годности к управлению транспортными средствами, о допуске к выполнению тех либо иных работ, о разрешении заниматься тем или иным видом спорта, об освобождении от занятий физкультурой в школе и вузе);

- при подтверждении либо сокрытии тех или иных фактов (чаще всего - побоев и иных телесных повреждений);

- при выписке нужного рецепта;

- при выдаче справок о не соответствующем действительности психическом состоянии пациента;

- при досрочной выписке пациента из больницы либо, наоборот, при продлении нахождения пациента в больнице.

В системе здравоохранения сложилась практика так называемых подношений, без которых не только врачи, но также медицинские сестры и санитары не гарантируют качественного выполнения своих должностных обязанностей. Таким образом, медицинские работники получают от пациента или его родственников деньги за то, что они и так должны делать. Получается, что пациент платит дважды за одно и то же: один раз в виде налогов, второй раз в виде незаконного подношения.

На системный характер коррупции в сфере здравоохранения указывает и то, что врачи, желающие работать по некоторым дефицитным медицинским специальностям, вынуждены давать взятку за свое трудоустройство. Кроме того, взяточничество развито и в профильных медицинских учебных заведениях, что приводит к появлению врачей без надлежащей квалификации, так как их поступление и учеба в медицинских институтах базировались на взятках преподавателям.

2. Противоправные действия при проведении государственных и муниципальных закупок медицинского оборудования и лекарственных средств.

3. Мошенничество в системе здравоохранения проявляется в использовании врачами казенного помещения и оборудования для нелегального приема пациентов и соответственно неправомерного дополнительного заработка. Чаще всего подобное практикуется в государственных медицинских учреждениях, не случайно оборудование там изнашивается гораздо раньше положенного амортизационного срока.

4. Злоупотребление должностными полномочиями при расходовании денежных средств, выделяемых из федерального бюджета.

5. Особую форму коррупционных преступлений представляет нарушение порядка проведения клинических исследований.

Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Принципы антикоррупционной политики:

- научность;

- оперативность;

- последовательность и постепенность;

- недопустимость установления двойных стандартов;

- сочетание ограничительных и стимулирующих правовых средств;

- тесное сотрудничество международных организаций, институтов гражданского общества и государства;

- комплексное использование научных, организационных, правовых и иных мер.

По направленности антикоррупционная политика включает меры:

1) в области административного законодательства (принятие актов по модернизации структур государства, ведущих правоохранительную деятельность, освобождение госаппарата от излишних функций, создание юридической системы гарантий, защищающей государственных служащих от административного давления в процессе исполнения ими своей должности и др.);

2) в области уголовного законодательства (ужесточение уголовной ответственности за получение взятки государственным служащим, сокращение применения условного наказания к должностным лицам, совершившим коррупционные преступления, реанимация института конфискации имущества в уголовном законе применительно к коррупционным делам и др.);

3) в области трудового законодательства (разработка мер правового антикоррупционного воздействия в отношении врачей, педагогов, сотрудников государственных учреждений и др.);

4) в иных областях (аудит доходов должностных лиц, осуществляемый независимыми компаниями, установление ответственности за сокрытие или искажение информации о деятельности государственных, муниципальных органов, парламентский контроль в обеспечении законности расследований отдельных фактов коррупции высшими должностными лицами и др.).