Семінарське заняття № 3 Тема: Правове регулювання проведення екологічної експертизи. Юридична відповідальність в галузі охорони навколишнього природного середовища.

1. Поняття, завдання та види екологічної експертизи, суб’єкти та об’єкти.

2. Державна та громадська екологічні експертизи: правове значення, порядок проведення і правові наслідки.

3. Відповідальність за порушення законодавства про екологічну експертизу.

Теми рефератів:

1. Поняття відповідальності в екологічному праві.

2. Участь громадськості у проведенні державної екологічної експертизи.

3. Екологічні правопорушення,як підствава відповідальності.

4. Види відповідальності за екологічні правопорушення.

Методичні поради:

Екологічна експертиза є необхідним соціально-правовим інструментом досягнення мети екологічної політики нашої держави, яка дозволяє приймати зважені рішення з залученням кваліфікованих спеціалістів та за участю громадськості.

Для розуміння суті екологічної експертизи необхідно розглянути її мету, завдання та правові форми проведення. Головною формою проведення є державна екологічна екпертиза, її здійснення врегульовано Законом України “Про екологічну експертизу” та Інструкцiєю про здiйснення державної екологiчної експертизи.

Важливим її елементом є можливість впливу громадськості на прийняття кінцевого рішення, оскільки головним принципом екологічної експертизи є гарантування безпечного для життя і здоров’я людей навколишнього середовища. Гарантією участі громадськості, яка можлива на всіх етапах проведення екологічної експертизи є гласність і відкритість її проведення, інформування в засобах масової інформації, включення представників громадськості до експертних комісій, проведення громадської екологічної експертизи.

Тему відповідальності треба починати вивчати із з’ясування поняття відповідальності. Слід виходити з переліку правопорушень, даного у Законі України "Про охорону навколишнього природного середовища", санкції за які встановлені у Кримінальному кодексі України та Кодексі про адміністративні правопорушення.

Правові форми відшкодування шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища і нераціональним використанням природних ресурсів, включають юридичну і економічну, цивільну і матеріальну відповідальність.

Список літератури і законодавства

1. Андрейцев В.І. Екологічне право - К. - 1996.

2. Андрейцев В.І. Екологічна експертиза: право і практика. - С. 16-23, 35-43.

3. Кравченко С.М., Походзяєв А.Л. Оцінка впливу на навколишнє середовище: поняття та правові підстави. - Л. - Вісник Львівського університету. - Серія юридична. - Вип.31. - 1994. - С. 59-62.

4. Николас А. Робинсон. Правовое регулирование природопользования и охраны окрущающей среды в США. - М. - 1990. - С. 104-144.

5. Екологічне право України. За редакцією А.П. Гетьмана і М.В. Шульги. - Харків «Право»-2005. - С. 171-183.

6. Екологічне право України. Підручник. За редакцією Ю.С. Шемшученка. - Київ «Юридична думка». - 2005. - С. 334-364.

7. Н.Р. Кобецька. Екологічне право України. Навчальний посібник. – Київ - «Юрінком Інтер» 2007. - С. 107-114, 126-140.

8. Закон України “Про охорону навколишнього природного середовища" //Відомості Верховної Ради України. - 1991. - №  41. - Ст. 546.

9. Закон України “Про екологічну експертизу’’ // Відомості Верховної Ради України. - 1995. - № 8. - Ст. 54.

10. Постанова Кабінету Міністрів України “Про перелік видів діяльності та об’єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку” - № 554 від 27.07.95р. // ЗПУ - 1995. № 10. - ст. 252.

11. Інструкція про здійснення державної екологічної експертизи .Затв. Наказом Мінекобезпеки №55 від .7.06.95р. //Бюлетень нормативних актів міністерств і відомств України - 1995 - № 12. - С. 8

12. Андрейцев В.І. Екологія і закон: еколого-правова відповідальність. - К.: Знання. - 1991. - С. 48.

13. Кодекс про адміністративні правопорушення.

14. Кримінальний кодекс України. Ст. 236, 237. 238.

15. Цивільний кодекс України.

ОСОБЛИВА ЧАСТИНА