1.2. Параметры диагностики организации при ситуационном подходе к управлению.
Что лежит в основе ситуационного подхода? Какие внутренние переменные анализируем в конкретных ситуациях? Какие внешние субъекты анализируем в конкретных ситуациях?
Ситуационный подход концентрируется на ситуационных различиях между организациями и внутри организации. Он пытается определить, каковы значимые переменные ситуации и как они влияют на результат и эффективность организации.
По мнению сторонников ситуационного подхода, обстоятельства, с которыми сталкивается руководитель (консультант) отличаются друг от друга, что не позволяет сделать единственный правильный выбор.
Внутренние переменные организации для анализа ситуации.
Основные переменные в самой организации, которые требуют внимания руководства, - это цели, структура, задачи, технология и люди. Благоприятной считается ситуация, в которой переменная «цель» является центром стремления всех оставшихся переменных (рис.2).
Цели есть конкретные конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться команда, работая вместе. В ходе процесса планирования руководство разрабатывает цели и сообщает их членам организации. Этот процесс представляет собой мощный механизм координирования, потому что он дает возможность членам организации знать, к чему они должны стремиться.
Структура организации - это логические взаимоотношения уровней управления и функциональных областей, построенные в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации. Оценивая данную переменную, выявляется «центролизованность - децентрализованность» подразделений, функционально-линейные связи, проектные связи и т.д.
Задача - это предписанная работа, серия работ или часть работы, которая должна быть выполнена заранее установленным способом в заранее оговоренные сроки, с заранее оговоренными ответственными лицами. С технической точки зрения задачи предписываются не работнику, а его должности. На основе решения руководства о структуре, каждая должность включает ряд задач, которые рассматриваются как необходимый вклад в достижение целей организации. Считается, что если задача выполняется таким способом и в такие сроки, как это предписано, организация будет действовать успешно. Задачи организации традиционно делятся на три категории. Это работа с людьми, предметами (материальными ресурсами), информацией.
Технология - «сочетание квалификационных навыков, оборудования, инфраструктуры, инструментов и соответствующих технических знаний, необходимых для осуществления желаемых преобразований в материалах, информации или людях» (Льюис Дейвис).
Задачи и технология тесно связаны между собой. Выполнение задачи включает использование конкретной технологии как средства преобразования материала, поступающего на входе, в форму, получаемую на выходе.
Люди как переменная в ситуационном подходе к управлению рассматривается в трех аспектах:
поведение отдельных людей, поведение людей в группах;
взаимодополняемость команды, роли в команде;
характер поведения руководителя, стиль руководства;
Рисунок 2 Переменные организации
В управленческой практике критические факторы никогда не могут рассматриваться отдельно друг от друга. Значительные изменения любой переменной будут в определенной степени влиять на все остальные.
Внешняя среда и ее анализ.
Помимо внутренних переменных, значительные изменения и нарушения могут быть во внешней среде организации. Один из способов определения окружения и облегчения учета влияния внешней среды на организацию состоит в разделении внешних факторов на две основные группы: среды прямого и косвенного воздействия на организацию (согласно Элбингу).
Среда прямого воздействия включает факторы, которые непосредственно влияют на операции организации и испытывают на себе прямое же влияние операций организации. К этим факторам относятся:
поставщики,
трудовые ресурсы,
законы,
учреждения государственного регулирования,
потребители
конкуренты.
Под средой косвенного воздействия понимаются факторы, которые могут не оказывать прямого немедленного воздействия на операции, но, тем не менее, сказываются на них. Сюда можно отнести такие факторы:
состояние экономики,
научно-технический прогресс,
социокультурные и политические изменения,
влияние групповых интересов
существенные для организации события в других странах.
Существует и другая модель классификации внешней среды:
равноправная среда – не оказывающая непосредственного административного воздействия на компанию (поставщики, партнеры, конкуренты)
директивная – связи с вышестоящими органами государственной власти
потребительская – включает клиентов, потребителей, их возможности и потребности.
В соответствии с данными условиями стратегии управления могут быть следующие:
регулирование – управленческая деятельность по стабилизации или изменению состояния подсистем предприятия путем воздействия на них или на несколько.
средообразование – управленческая деятельность, направленная на изменение внешней среды в соответствии с требованиями предприятия (воздействие на равноправную и/или директивную среду).
адаптация - управленческая деятельность, вызванная изменением характеристик внешней среды и приспосабливающая предприятия к этим изменением.
маркетинг – воздействие на потребительскую среду с целью изменения ее в благоприятном для предприятия направлении. При этом источник может находиться как во внешней среде, так и в производственной или управленческой подсистеме предприятия.
инновационная – источником УС является подсистема, результатом работы которой может быть новый продукт, услуга, цена, качество.
лоббирование – управленческая деятельность, при которой намеренно устанавливаются связи с любым должностным лицом ведомства (компании) от имени другой стороны с намерением повлиять на принятие выгодных официальных решений.