- •«Муниципальное право»
- •0080504.65 « Государственное муниципальное управление»
- •Распределение учебного времени
- •Рабочая программа учебной
- •Введение
- •Цели и задачи учебного предмета
- •Требования к уровню основания содержания предмета
- •Содержание теоретического раздела дисциплины.
- •Практические и/или семинарские занятия)
- •Разделы и темы, выносимые для самостоятельного освоения (очное отделение)
- •Организуемая самостоятельная работа студентов (очное отделение)
- •Примерный перечень тем рефератов
- •Вопросы к зачету.
- •Рекомендуемая обязательная литература
- •Рекомендуемая дополнительная литература
Практические и/или семинарские занятия)
№ занятия |
Наименование и крат кое содержание |
Объем, час |
1
|
Местное самоуправление как основа конституционного строя. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения. Местное самоуправление как форма народовластия. Понятие и предмет муниципального права. Муниципально-правовые нормы и институты. Источники муниципального права. Система муниципального права. Место муниципального права в правовой системе РФ. Самостоятельность решения населением вопросов местного значения. Сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Законность в организации и осуществлении местного самоуправления. Гласность местного самоуправления. Многообразие форм осуществления местного. Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения (организационная функция). Управление муниципальной собственностью, финансами (экономическая функция). Обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Обеспечение удовлетворения основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований. Социально-культурная функция. Правоохранительная функция. Функция представительства и защиты прав и законных интересов местного самоуправления. |
2
|
2 |
Местный референдум. Муниципальные выборы. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления. Голосование по вопросу изменения границ и преобразования муниципального образования. Сход граждан. Собрания граждан. Публичные слушания. Правотворческая инициатива граждан. Конференция граждан (собрание делегатов). Опрос граждан. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. |
2 |
3 |
Понятие и система органов местного самоуправления. Выборные и иные органы местного самоуправления. Представительные органы местного самоуправления. Глава муниципального образования. Местная администрация. Глава местной администрации. Контрольный орган местного самоуправления. Иные органы и должностные лица местного самоуправления. Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы. Понятие и виды муниципальных должностей. Понятие и классификация муниципальных служащих Правовой статус муниципального служащего. Прохождение муниципальной службы. Понятие ответственности в системе местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством. |
2 |
4 |
Правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления. Государственные полномочия, подлежащие передаче органам местного самоуправления. Порядок передачи. Возмещение расходов органов местного самоуправления. Муниципальные образования, которым могут быть переданы отдельные государственные полномочия |
2 |
5 |
Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления. Конституция РФ, международные договоры, федеральные законы, иные правовые акты федеральных органов государственной власти в системе нормативных правовых актов о местном самоуправлении. Конституции (уставы), законы и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ о местном самоуправлении. Устав муниципального образования. Правовые акты местного самоуправления. |
2 |
6
|
Понятие территориальных основ местного самоуправления. Виды муниципальных образований. Границы и состав территории муниципального образования. Изменение границ муниципальных образований. Преобразование муниципальных образований. Создание и упразднение муниципальных образований. |
2 |
7 |
Понятие финансово-экономических основ местного самоуправления. Муниципальная собственность. Местный бюджет и другие местные финансы. Местные налоги. |
2 |
|
Итого по учебной дисциплине |
14 |