Глава 2. Правовые основы таможенного дела

правомочиями для выполнения некоторых функций, воз­ложенных на таможенные органы, либо для совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров;

определять регион деятельности таможенных органов;

утверждать общие или индивидуальные положения о региональных таможенных управлениях, таможнях и та­моженных постах;

организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований в установленной сфере деятельности;

запрашивать сведения, необходимые для принятия ре­шений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятель­ности;

осуществлять контроль, в том числе финансовый, за дея­тельностью таможенных органов и представительств Служ­бы за рубежом;

привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, а также ученых и специали­стов;

применять предусмотренные законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилак­тического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и граждана­ми обязательных требований в установленной сфере дея­тельности, а также меры по ликвидации последствий ука­занных нарушений;

создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере дея­тельности;

разрабатывать и утверждать образцы служебных удосто­верений и порядок ношения форменной одежды.

издавать индивидуальные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности.

ФТС России не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по управлению государствен­ным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случа­ев, устанавливаемых указами Президента РФ и постанов­лениями Правительства РФ.

2.2. Таможенные органы Российской Федерации как властные субъекты» 61

Организация деятельности ФТС России.

ФТС России возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правитель­ством РФ.

Руководитель ФТС России несет персональную ответ­ственность за осуществление возложенных на Службу пол­номочий в установленной сфере деятельности.

Руководитель ФТС России имеет заместителей, количе­ство которых устанавливается Правительством РФ.

Заместители руководителя ФТС России назначаются на должность и освобождаются от должности Правитель­ством РФ по представлению руководителя ФТС России.

Заместитель руководителя ФТС России, курирующий оперативно-розыскную работу таможенных органов, по во­просам финансово-хозяйственной деятельности подотчетен руководителю ФТС России, а по вопросам оперативно-служебной деятельности наделяется правом принятия са­мостоятельных решений.

Руководитель ФТС России:

распределяет обязанности между своими заместителями;

назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц центрального аппарата Службы, началь­ников региональных таможенных управлений и таможен, а также иных должностных лиц и работников таможенных органов РФ, включая должностных лиц и работников пред­ставительств Службы за рубежом;

решает в соответствии с законодательством РФ о госу­дарственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в ФТС России;

утверждает структуру и штатное расписание централь­ного аппарата Службы в пределах установленной Прави­тельством РФ численности должностных лиц и работников, смету доходов и расходов на содержание Службы в преде­лах утвержденных на соответствующий период ассигнова­ний, предусмотренных в федеральном бюджете;

утверждает численность и фонд оплаты труда должност­ных лиц и работников региональных таможенных управ­лений, таможен и организаций, находящихся в ведении Службы, и представительств Службы за рубежом в преде­лах показателей, установленных Правительством РФ;

утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы;

62