64 Глава 2. Правовые основы таможенного дела

оперативно-поисковое управление, региональное тамо­женное управление радиоэлектронной безопасности объ­ектов таможенной инфраструктуры, региональное тамо­женное управление силового обеспечения и центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление. Данные управления призваны решать только специализи­рованные задачи, соответствующие их названиям.

РТУ является юридическим лицом, имеет самостоя­тельный баланс, печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, иные печати и штам­пы, счета в органах федерального казначейства, в банках и иных кредитных организациях, предусмотренных зако­нодательством РФ.

Финансирование РТУ осуществляется за счет средств федерального бюджета, направляемых на содержание фе­деральных органов исполнительной власти, а также иных предусмотренных законодательством РФ источников.

РТУ наделено значительным объемом полномочий, по­зволяющих выполнять задачи по организации таможенного дела в соответствующем регионе. В соответствии с приказом ФТС России от 12.01.2005 № 7 список полномочий РТУ со­держит 63 пункта. Вообще цели и задачи любого нижестоя­щего таможенного органа совпадают с целями и задачами ФТС России, любой таможенный орган призван выполнять закрепленные за таможенными органами функциями (как указывалось выше, основной из них является фискальная), однако количество полномочий всегда пропорционально административно-правовому статусу таможенного органа и ограничивается территорией, являющейся зоной деятель­ности конкретного таможенного органа.

Можно сказать, что последнее правило определяет специ­фику деятельности каждого конкретного таможенного ор­гана сверху донизу. Между тем для того, чтобы правильно организовать таможенное дело в федеральном округе, РТУ обязано решать множество задач, которые можно поделить на четыре вида: 1) контрольно-регулятивные; 2) правоохра­нительные; 3) организационно-хозяйственные; 4) аналити­ческие.

При этом для решения контрольно-регулятивных задач РТУ осуществляет:

систематизированный учет поступающих в РТУ зако­нодательных и иных нормативных правовых актов, актов ненормативного характера, а также собственных правовых

22. Таможенные органы Российской Федерации как властные субъекты. 65

актов, поддерживание их в контрольном состоянии и дове­дение до сведения подчиненных таможенных органов;

контроль осуществления подчиненными таможенными органами таможенного оформления товаров и транспорт­ных средств и единообразного применения порядка тамо­женного оформления;

контроль соблюдения подчиненными таможенными ор­ганами законодательства РФ при осуществлении таможен­ных процедур;

контроль правильного исчисления и взимания таможен­ных платежей, их учета в соответствии с установленным порядком, а также передача подчиненным таможенным органам и ФТС России информации о перечислении тамо­женных платежей в федеральный бюджет;

принятие решений о классификации товаров в соот­ветствии с ТН ВЭД России, об их таможенной стоимости и о стране происхождения, а также о полном или частич­ном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов в порядке ведомственного контроля и при рассмотрении жалоб на решения, действия (бездействие) подчиненных i аможенных органов и их должностных лиц;

контроль деятельности подчиненных таможенных ор­ганов по защите прав интеллектуальной собственности со-i ласно порядку и формам, определяемым ФТС России;

валютный контроль операций, связанных с перемеще­нием товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, и контроль исполнения внешнеторговых бар-i ерных сделок, валютных операций, связанных с перемеще-п нем валютных ценностей, валюты РФ и внутренних цен­ных бумаг, в пределах компетенции таможенных органов, координация и контроль этой деятельности в подчиненных i аможенных органах;

контроль за обоснованным осуществлением подчинен­ными таможенными органами возвратов (зачетов) излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей, ос гатков неизрасходованных авансовых платежей, денежно-i о залога, а также законности предоставления подчиненны-м и таможенными органами отсрочек и рассрочек по уплате i аможенных платежей;

контроль деятельности должностных лиц РТУ, под­чиненных таможенных органов и их должностных лиц при производстве по делам о контрабанде и иных престу­плениях, при осуществлении оперативно-розыскной дея-

3 1 лможенное право

66