Раздел 10. Контроль за работой автомобильного транспорта

В соответствии с Уставом контроль осуществляется контрольно-ревизорской службой Министерства АТ РСФСР. Однако в подчинении Министерства транспорта автотранспортных предприятий нет, а основная часть грузового автомобильного транспорта является собственностью частных предприятий и предпринимателей, поэтому контроль их финансовой деятельности осуществляет налоговая инспекция, а соблюдение транспортного законодательства – Российская транспортная инспекция и Государственная инспекция по безопасности дорожного движения.

Устав автомобильного транспорта в новой редакции (проект) имеет статус Федерального закона. Он регулирует отношения между перевозчиком и пользующимися услугами автомобильного транспорта гражданами и юридическими лицами, арендаторами и арендодателями.

Устав содержит следующие разделы:

1. Общие положения.

2. Организация перевозок грузов.

3. Перевозки пассажиров, багажа и почты.

4. Аренда автотранспортного средства.

5. Провозная плата и расчеты за перевозку.

6. Прямое смешанное сообщение с участием других видов транспорта.

7. Транспортная экспедиция.

8. Ответственность перевозчиков, грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров.

9. Акты, претензии, иски.

10. Заключительные положения.

Закон Российской Федерации «Об автотранспортной деятельности» (проект) определяет правовые, организационные и экономические основы деятельности автомобильного транспорта, компетенцию государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по управлению автотранспортной деятельностью, а также права и обязанности граждан и юридических лиц, участвующих в автотранспортной деятельности и пользующихся автотранспортными услугами.

Глава 1. Общие положения

В ней вводятся определения некоторых понятий.

Автотранспортная деятельность – комплекс работ и услуг, связанных с подготовкой, организацией и осуществлением автомобильных перевозок людей и грузов, включая транспортно-экспедиционные работы, техническую эксплуатацию автотранспортных средств и пр.

Автотранспортные органы – федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, уполномоченные осуществлять функции управления автотранспортной деятельностью.

Оператор – гражданин или юридическое лицо, осуществляющее в установленном порядке определенный вид автотранспортной деятельности.

Перевозчик – оператор, заключивший в установленном порядке договор автомобильной перевозки пассажира или автомобильной перевозки груза.

Клиент – гражданин или юридическое лицо, пользующееся или намеренное воспользоваться услугами оператора на основании договора перевозки, договора транспортной экспедиции или иного договора, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Автомобильная перевозка (пассажиров, грузов) – перемещение пассажиров или грузов с использованием автотранспортных средств.

Перевозки автомобильным транспортом общего пользования – автомобильные перевозки, которые должны в соответствии с установленными для данного вида перевозок требованиями выполняться оператором по обращению любого гражданина или юридического лица.

Глава 2. Государственное управление автотранспортной деятельностью

Глава 3. Виды автотранспортной деятельности

Видами автотранспортной деятельности являются автомобильные перевозки пассажиров, автомобильные перевозки грузов и техническая эксплуатация автотранспортных средств. Они могут выполняться на коммерческой основе и как некоммерческие.

Глава 4. Допуск к осуществлению автотранспортной деятельности

Глава 5. Регулирование конкуренции при осуществлении автотранспортной деятельности

Глава 6. Требования к автотранспортным средствам и оборудованию

Глава 7. Регулирование тарифов

Глава 8. Обеспечение мобилизационной готовности и привлечение операторов к ликвидации чрезвычайных ситуаций

Глава 9. Перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом

Глава 10. Перевозки грузов автомобильным транспортом

Глава 11. Транспортная экспедиция при автомобильных перевозках грузов

Глава 12. Агентирование при автомобильных перевозках грузов

Глава 13. Заключительные положения.

Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, действующие по состоянию на конец 2003 г., изданы в соответствии с Уставом автомобильного транспорта по состоянию на 01.01.1983 г. Они конкретизируют основные положения Устава, раскрывают вопросы взаимоотношений перевозчика груза с грузоотправителями, грузополучателями и другими участниками транспортного процесса.

В Правилах 27 разделов по различным вопросам перевозок грузов, в том числе: