- •Кафедра Медицины катастроф
- •Методическое пособие Тема № 2. «Основы мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения»
- •Введение
- •Нормативно-правовые основы мобилизационной подготовки здравоохранения.
- •3.1 Законы рф, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки здравоохранения
- •3.1.1. Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г.)
- •3.1.2. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года «о военном положении» за № 1 фзк
- •3.1.3. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года м 3-фКз «о чрезвычайном положении».
- •3.1.5. Федеральный закон от 26 февраля 1997 года n2 3l-фз «о мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
- •3.1.6. Федеральный закон от 29 декабря 1004 года м 79-фз «о государственном материальном резерве».
- •3.1.7. Федеральный закон от 28 марта 1998 года Ng 53-фз «о воинской обязанности и военной службе».
- •3.2. Указы Президента рф, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки
- •3.2.1. От 2 октября 1998 года № 1175 «Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности».
- •3.2.2. Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года м 24 «о концепции национальной безопасности рф».
- •3.2.3. Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 года м 706 «Об утверждении Военной доктрины рф»
- •3.2.4. Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2006 года м 23] «о Военно-nромышленной комиссии при Правительстве рф».
- •3.3. Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам мобилuзационной подготовки и мобилизации.
- •3.3. 1. От 26 июня] 993 г. N 605 «Об утверждении Положения о порядке nроведения военных сборов граждан рф, nребывающux в запасе»
- •3.3.2. № 1161 От 14 октября 1994 г. «о порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне»
- •3.3.3. № 1354 От 7 декабря 1994 г. «Об организации системы обучения и повышения квалификации специалистов в области мобилизационной подготовки экономики рф»
- •3.3.4. № 397 От 3 апрель 1996 г. «Об утверждении Положения об оплате труда работников мобилизационных органов».
- •3.3.6. № 1541 От 25 декабря 1998 г. «Об утверждении Положения о воинском учете»
- •3.3.7. № 1441 От 31 декабря 1999г «Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе».
- •3.3.8. № 321 От 30 июня 2004 года «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития рф».
- •Заключение.
3.3.8. № 321 От 30 июня 2004 года «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития рф».
Министерство …является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей, включая вопросы организации медицинской профилактики, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи и медицинской реабилитации, фармацевтической деятельности, качества, эффективности и безопасности лекарственных средств, санитарно-эпидемиологического благополучия, уровня жизни и доходов населения, демографической политики, медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы, курортного дела, оплаты труда, пенсионного обеспечения, социального страхования, охраны труда, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, социальной защиты населения и т.п.
Министерство курирует:
- Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей;
- Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития;
- Федеральную службу по труду и занятости;
- Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию;
- Федеральное медико-биологическое агентство;
- Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи;
- Пенсионный фонд РФ;
- Фонд социального страхования РФ;
- Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования.
Министерство обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, федеральных служб и федеральных агентств.
Ведомственные документы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения РФ
3.4.1. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 августа 2001 года .№ 341 «О целевом усовершенствовании мобилизационных работников, медицинского персонала специальных формирований медицинской службы гражданской обороны»
В соответствии приказом:
- Повышение квалификации работников, специально уполномоченных на решение задач в области ГО, начальников тыловых госпиталей, начальников медицинской части и начальников отделений госпиталей и отрядов первой медицинской помощи, главных врачей станций переливания крови, главных врачей санитарно-эпидемиологических служб проводить в медицинских академиях последипломного образования, институтах усовершенствования врачей, на военных кафедрах и кафедрах «Медицина катастроф».
- Повышение квалификации врачебного и сестринского персонала приписанного для укомплектования тыловых госпиталей здравоохранения и формирований медицинской службы гражданской обороны проводить на профильных кафедрах образовательных учреждений дополнительного профессионального образования с привлечением преподавательского состава военной кафедры и кафедры «Медицина катастроф».
- Ведущей учебной базой по мобилизационной подготовке для Центрального и Южного федеральных округов определить Российскую медицинскую академию последипломного образования (г. Москва).
Для Северо - Западного федерального округа - Санкт - Петербургскую медицинскую академию последипломного образования.
Для Приволжского федерального округа - Казанскую медицинскую академию.
Для Уральского федерального округа - Уральскую медицинскую академию дополнительного образования.
Для Сибирского федерального округа, за исключением Иркутской и Читинской областей, Бурятского автономного округа, - Новокузнецкий институт усовершенствования врачей.
Для Дальневосточного федерального округа и ряда областей Сибирского федерального округа - Иркутский институт усовершенствования врачей.
Подготовку преподавательского состава указанных вузов в Российской академии последипломного образования.
3.4.2. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 230 «Об утверждении штатных нормативов служащих u рабочих государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и служащих централизованных бухгалтерий при государственных и муниципальных учреждений здравоохранения».
- до 500 человек - 1 должность заместителя главного врача (директора, заведующего, начальника) по медицинской части для работы по гражданской обороне и мобилизационной работе или заместителя главного врача (директора, заведующего, начальника по гражданской обороне и мобилизационной работе.
- oт 500 до 2000 человек - 1 должность заместителя главного врача по медицинской части для работы по ГО и мобилизационной работе или заместителя главного врача по ГО и мобилизационной работе +1 - 2 должности специалистов ГО.
- oт 2000 до 5000 человек - 1 должность заместителя главного врача по медицинской части для работы по ГО и мобилизационной работе или заместителя главного врача по ГО и мобилизационной работе +2 - 3 должности специалистов ГО.
- более 5000 человек - 1 должность заместителя по гражданской обороне и мобилизационной работе + 4 - 5 должностей специалистов ГО.
В учреждениях не отнесенных к категориям по ГО с количеством работников свыше 200 человек, вводится 1 должность заместителя главного врача (директора, заведующего) по ГО и мобилизационной работе.
3.4.3. Методические рекомендации по организации и ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе, и работающих в учреждениях, организациях и на предприятиях Минздрава РФ (г. Москва, 1999г.)
В них изложены основные формы и методы исходя из требований различных законодательных документов.