Владеть:

Вид учебной работы

Объем часов/зачетных единиц

Максимальная учебная нагрузка (всего)

220/6

Обязательная аудиторная учебная нагрузка (всего)

82

в том числе:

лекции с применением мультимедийных технологий и раздаточным материалом для студентов

24

семинарские занятия с использованием элементов дискуссий

28

контрольные работы

4

практические занятия по использованию современных информационных технологий и справочно-правовых систем

18

круглый стол «Проблемы конституционного права в России»

4

контроль самостоятельной работы студентов

4

Самостоятельная работа студента (всего)

138

в том числе:

самостоятельная работа над курсовой работой

36

внеаудиторная самостоятельная работа при подготовке к семинарским и практическим занятиям

52

подготовка к контрольной работе

4

подготовка круглому столу «Проблемы конституционного права в России»

12

выполнение заданий для самостоятельной работы в модульной объектно-ориентированной динамической учебной среде Moodle

12

подготовка к экзамену

12

Промежуточная аттестация в форме экзамена

Наименование разделов и тем

Содержание учебного материала, лабораторные работы и практические занятия, самостоятельная работа обучающихся, курсовая работа (проект) (если предусмотрены)

Объем часов/зачетных единиц

Формируемые компетенции

1

2

3

4

Тема 1.

Конституционное право

как ведущая отрасль российского права

Содержание учебного материала

20

1

Деление права на "публичное" и "частное": возникновение, эта­пы развития. Предмет публичного права. Структура публичного права. Методы публично-правового регулирования.

Субъекты публично-правовых отношений. Публичные институты. Власть как философская и политологическая категория. Понятие госу­дарственной власти. Государственное управление.

Проявление "публичного" в отраслях права. Конституционное, административное, уголовное, уголовно-процессуальное как отрасли публичного права.

СК-2 ОК-13 ОК-8

2

Понятие и предмет конституционного (государственного) права как отрасли права. Общественные отношения, регулируемые конституци­онным правом. Методы государственно-правового регулирования общест­венных отношений. "Конституционное" и "государственное" право: различие в подходах к понятиям и определению нормативного содержа­ния. Место конституционного права в системе российского права. Система конституционного права. Наука конституционного /государс­твенного/ права в России: развитие, вопросы преемственности, сов­ременное состояние.

3

Конституционно-правовые нормы и отношения. Понятие конституционно-правовых норм, их особенности, виды. Конституционно-правовые институты. Подотрасли конституционного права. Сущность и содержа­ние конституционно-правовых отношений. Основания их возникновения и прекращения. Субъекты конституционного права.

4

Источники конституционного /государственного/ права: понятие, виды. Конституция как основной источник конституционного /госу­дарственного/ права. Декларации: характер и роль в конституционном праве. Значение и роль закона в конституционном праве. Нормативные акты органов государственной власти и органов местного самоуправ­ления, содержащие нормы конституционного права. Договоры /междуна­родные и внутригосударственные/ в системе источников конституцион­ного права.

лекции с применением мультимедийных технологий и раздаточным материалом для студентов

2

семинарские занятия с использованием элементов дискуссий

4

контроль самостоятельной работы студентов

4

контрольные работы

2

Самостоятельная работа студента

8

Тема 2.

Теоретические основы Конституции

Содержание учебного материала

15

1

Конституция как конкретно-историческая, политико-социальная и правовая категория. Ее понятие, сущность, функции. Предмет консти­туционного регулирования.

История развития идеи конституционализма в России. Роль Конс­титуций в Советском государстве. Конституция РФ 1993 года: значе­ние принятия нового Основного закона, отличительные черты.

Форма и структура конституций. Писанные и неписанные консти­туции. Основные структурные части Конституции РФ /1993 г./ , их логическая и юридическая связь.

СК-4 СК-2

2

Юридические свойства конституции. Верховенство и высшая юри­дическая сила. Конституция и текущее законодательство. Учредитель­ный характер Конституции.

Гарантии стабильности конституции. Способы и порядок принятия конституции. Порядок принятия Конституции РФ /1993 г./"Жесткие" и "гибкие" конституции. Внесение изменений и дополнений в Конститу­цию РФ: формы, порядок, пределы.

Реализация Конституции: соблюдение и применение. Прямое и опосредованное действие конституционных норм. Роль конституционно­го надзора и контроля в обеспечение конституционной законности. От­ветственность за нарушение конституции.

лекции с применением мультимедийных технологий и раздаточным материалом для студентов

2

СК-4 СК-2 ОК-13

практические занятия по использованию современных информационных технологий и справочно-правовых систем

4

Самостоятельная работа студента

9

Тема 3.

Конституционные основы устройства

общества и государства

17

1

Понятие общественного строя и его использование в конститу­ционном праве. Общество и государство: характер взаимоотношений. Понятие гражданского общества. Государство и личность. Пределы прав государства.

Конституционные основы устройства общества и государства. По­нятие конституционного строя, качественные характеристики и струк­тура. Принципы конституционного строя, их закрепление в Конститу­ции РФ /1993 г./ и развитие в текущем законодательстве.

Понятие и юридическая природа государственной власти. Сувере­нитет государства: понятие, пределы, характеристики. Единство, верховенство и независимость государственной власти как признаки суверенитета государства. "Декларация о государственном суверенитете РСФСР" от 12 июня 1990 г.

Конституционные формы народовластия. Непосредственная демок­ратия: понятие, основные черты, формы. Референдум, его виды. Феде­ральный конституционный закон "О референдуме РФ". Понятие плебис­цита. Представительная демократия. Выборы как форма непосредствен­ной демократии. Обсуждения, гражданские инициативы, собрания /схо­ды/, их роль в механизме осуществления государственной власти и местного самоуправления.

2

Конституционные основы экономической системы Российского го­сударства. Объем и содержание конституционно-правового регулирова­ния экономических отношений. Роль государства в экономической дея­тельности. Институт собственности в конституционном праве.

3

Российская Федерация как социальное государство. Понятие со­циального государства. Конституционное закрепление основных нап­равлений социальной политики государства.

4

Политическая система общества, понятие и роль в механизме осуществления государственной власти и местного самоуправления. Субъекты политической системы: государство, политические партии и движения, иные общественные объединения. Федеральный Закон " Об общественных объединениях". Народ, социальные и национальные груп­пы, граждане как участники политического процесса.

Конституционно-правовые характеристики государства. Закрепле­ние в Конституции РФ формы государства, формы правления, формы го­сударственного устройства. Политический режим: понятие, его влия­ние на организацию и методы государственной власти. Понятие и признаки государственного органа. Конституцион­но-правовое закрепление системы государственных органов. Принципы организации и деятельности органов государственной власти. Виды органов государственной власти. Принцип разделения властей. Систе­ма "сдержек и противовесов".

Правовое государства: понятие, признаки. История возникнове­ния и развития понятия "правовое государство". Содержание данного понятия в Конституции РФ.

5

Понятие России как светского государства. Религиозные объеди­нения, особенности их правового статуса и форм участия в общест­венной жизни.

лекции с применением мультимедийных технологий и раздаточным материалом для студентов

2

семинарские занятия с использованием элементов дискуссий

4

контрольные работы

2

Самостоятельная работа студента

9

Тема 4. Конституционные основы правового статуса личности. Гражданство РФ

14

1

Теоретические концепции прав человека, их отражение в консти­туционном законодательстве и влияние на фактическое положение лич­ности в обществе и государстве. Конституционный статус человека и гражданина как институт конституционного права: понятие, структура, принципы. Политический режим и права человека.

Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, их юридические свойства и система. Современные тен­денции конституционно-правового закрепления основных прав, свобод и обязанностей. Европейская конвенция о защите прав человека и ос­новных свобод. Конвенция СНГ "О правах и основных свободах челове­ка"."Декларация прав и свобод человека и гражданина", принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. Конституция РФ о правах и свободах человека и гражданина. Классификация основных прав и свобод.

СК-4 СК-2 ОК-13

2

Личные права и свободы. Право на жизнь. Достоинство личности. Право на свободу и личную неприкосновенность. Право на частную жизнь. Неприкосновенность жилища. Национальная принадлежность. Свобода передвижений и места жительства. Свобода совести и вероис­поведания. Свобода мысли и слова.

3

Политические права и свободы. Свобода печати и информации. Право на объединение. Право на мирные собрания и публичные мани­фестации. Право участвовать в управлении делами государства. Право избирать и быть избранным. Равный доступ к государственной службе. Право участвовать в отправлении правосудия. Право обращений.

4

Экономические, социальные и культурные права. Право на эконо­мическую деятельность. Право частной собственности. Трудовые права и свободы. Защита материнства, детства, отцовства и семьи. Право на социальное обеспечение. Право на жилище. Право на охрану здо­ровья и медицинскую помощь. Право на благоприятную окружающую сре­ду. Право на образование. Свобода творчества. Право на участие в культурной жизни.

5

Конституционные обязанности человека и гражданина. Равенство обязанностей. Соблюдение Конституции и законов Российской Федерации. Уважение прав и свобод других лиц. Забота о детях и нетрудоспособных родителях.

Получение основного общего образования. Забота о памятниках исто­рии и культуры. Уплата налогов и сборов. Сохранение природы и ок­ружающей среды. Защита Отечества.

6

Гарантии конституционных прав и свобод человека: понятие, ви­ды, правовое закрепление. Защита основных прав и свобод, ее формы, правовой и организационный механизм. Судебная защита прав и сво­бод.. Роль прокуратуры в защите прав и свобод человека и гражданина. Институт парламентско­го уполномоченного по правам человека. Международно-правовые формы защиты прав и свобод человека.

7

Гражданство /подданство/: понятие и законодательное регулиро­вание. Законодательство РФ о гражданстве. Право на гражданство. Институт двойного гражданства. Фактическое состояние в гражданстве несколь­ких государств. Особенности гражданства в федеративном государс­тве: принцип единого гражданства. Признание гражданства. Способы, порядок и условия приобретения гражданства. Прекращение гражданс­тва. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Статус беженцев. Институт убежища.

лекции с применением мультимедийных технологий и раздаточным материалом для студентов

2

практические занятия по использованию современных информационных технологий и справочно-правовых систем

4

Самостоятельная работа студента

8

Тема 5.

Федеративное устройство России

Содержание учебного материала

15

1

Территория как объект конституционно-правовых отношений. Тер­риториальная целостность государства. Правовой статус границ госу­дарства. Право уступки территории, его пределы, порядок осущест­вления.

Государственно-территориальное устройство как категория конс­титуционного права: понятие, структура. Факторы, влияющие на госу­дарственно-территориальное устройство конкретного государства. Ад­министративно-территориальное /региональное/ деление как институт конституционного права.

СК-4 СК-2 ОК-8

2

Унитарное государство как форма государственного устройства. Сочетание демократических и централистских начал в осуществлении государственной /центральной/ власти и местного управления /само­управления/. Тенденции современного унитаризма, опыт, проблемы.

Федеративное государство как форма государственного устройс­тва. Федерация и конфедерация. Российское государство в Содружест­ве Независимых Государств. Организации власти в федеративном госу­дарстве. Принципы, положенные в основу федеративной формы госу­дарственного устройства: территориальный, национальный, националь­но-территориальный.

3

Субъекты федерации, их виды и конституционно-правовой статус. Соотношение законодательства федерации и ее субъектов. Федератив­ный договор от 31 марта 1992 года: понятие, структура. Разграниче­ние компетенции между федерацией и ее субъектами. Тенденции совре­менного федерализма: опыт, проблемы.

4

Основы правового статуса Тульской области в составе Российс­кой Федерации. Изменение правового статуса области. Территория области. Административные границы Тульской области.

Устав (Основной Закон) Тульской области - понятие, значение в системе конституционного права. Порядок принятия Устава (Основного Закона) Тульской области и внесения в него изменений. Законы и иные нормативные акты области. Полномочия Президента РФ по приостановлению действия актов субъекта РФ, Законотворческий процесс в области.

Экономическая основа Тульской области. Гарантии едниства экономического пространства, свободы перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности. Разграничение государственной собственности на федеральную собственность и собственность области. Программа приватизации имущества области. Состав государственной собственности области, порядок управления и распоряжения объектами собственности области.

Финансовые ресурсы области. Бюджетная система области. Налоговая система области как составная часть налоговой системы Российской Федерации.

лекции с применением мультимедийных технологий и раздаточным материалом для студентов

2

семинарские занятия с использованием элементов дискуссий

4

Самостоятельная работа студента

9

Тема 6.

Избирательная система Российской Федерации

Содержание учебного материала

14

1

Понятие выборов, их виды, роль. Избирательное право как инс­титут конституционного права. Активное и пассивное избирательное право.

Всеобщее избирательное право как принцип избирательной систе­мы РФ. Основные гарантии всеобщего избирательного права. Равное избирательное право. Прямые выборы. Правовое регулирование порядка волеизъявления избирателей и его оценка. Тайное голосование. Виды избирательной системы. Мажоритарная и пропорциональная избирательная системы, их основные характеристики, условия приме­нения. Смешанные избирательные системы.

СК-4 СК-2 ОК-13

2

Избирательный процесс: понятие, стадии. Составление списков избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков. Избирательные комиссии. Выдвижение, регистрация и статус кандидатов. Предвыборная агитация. Порядок голосования, подсчета голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубли­кование. Финансирование выборов. Ответственность за нарушения из­бирательных прав граждан.

лекции с применением мультимедийных технологий и раздаточным материалом для студентов

2

СК-2 ОК-13

семинарские занятия с использованием элементов дискуссий

4

Самостоятельная работа студента

8

Тема 7.

Президент Российской Федерации -

глава государства

1

Конституционно-правовой статус главы государства. Положение Президента РФ в системе органов государственной власти. Порядок избрания Президента РФ. Прекращение его обязанностей. Полномо­чия Президента РФ и особенности их реализации. Взаимоотношения Президен­та РФ с Федеральным Собранием и Правительством РФ.

15

2

Администрация Президента: эволюция ее устройства и роли в системе государственных органов РФ.

Совет безопасности РФ: статус; основные этапы развития нормативно-правовой базы деятельности и организационного устройства.

Совет обороны РФ.

Государственный Совет: компетенция, состав, деятельность.

Представители Президента в федеральных округах, федеральные инспекторы в субъектах федерации и порядок их взаимоотношений с органами власти субъектов федерации.

лекции с применением мультимедийных технологий и раздаточным материалом для студентов

2

практические занятия по использованию современных информационных технологий и справочно-правовых систем

4

СК-4 СК-2

Самостоятельная работа студента

9

Содержание учебного материала

14

Тема 8.

Федеральное Собрание Российской Федерации

1

Федеральные органы законодательной власти РФ. Конституционно-правовой статус высшего органа народного представительства - Федерального Собрания РФ. Парламент, его ха­рактерные черты. Тенденция утверждения принципов парламентаризма в государственно-правовой практике.

2

Структура Федерального Собрания и порядок выборов депутатов Госу­дарственной Думы и формирования Совета Федерации. Статус депутата Государственной Думы и Совета Федерации. Понятие де­путатского иммунитета. Совет Федерации - верхняя палата Парламента: последовательные изменения в порядке формирования в 1994-2000 гг.; полномочия, деятельность.

3

Государственная Дума: конституционный статус; механизм формирования; основные элементы организационного устройства; нормативная база деятельности; место в системе высших политических институтов РФ. Реалии "многопартийности" в современной России. Общая характеристика состава депутатов Государственной Думы I-V созывов; основные направления и итоги деятельности.

4

Компетенция Совета Федера­ции и Государственной Думы. Законодательные функции. Законодатель­ный процесс, его основные стадии. Финансовые полномочия. Значение принятия бюджета. Контрольные полномочия, процедуры, органы. Рос­пуск Государственной Думы.

лекции с применением мультимедийных технологий и раздаточным материалом для студентов

2

семинарские занятия с использованием элементов дискуссий

4

Самостоятельная работа студента

8

Тема 9.

Правительство Российской Федерации

Содержание учебного материала

15

1

Социально-политическое назначение и правовая природа прави­тельства, его место в системе государственных органов. Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации". Сос­тав Правительства Российской Федерации и порядок его формирования. Основные направления и результаты деятельности.

Взаимоотношения Правительства РФ с Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ, органами судебной власти и органами государственной власти субъектов РФ. Полномочия Правительства РФ. Сложение полномо­чий и отставка Правительства РФ по Конституции РФ.

СК-4 СК-2 ОК-13

2

Реформа системы исполнительной власти России в 2004 году. Министерства, федеральные агентства, федеральные службы - особенности формирования и подотчетности, полномочия. Отраслевой и межотраслевой характер деятельности.

Система федеральных органов управления экономикой РФ: нестабильность состава, организация и основные направления деятельности; проблемы взаимодействия с корпоративными и частными управленческими структурами.

лекции с применением мультимедийных технологий и раздаточным материалом для студентов

2

практические занятия по использованию современных информационных технологий и справочно-правовых систем

4

Самостоятельная работа студента

9

Тема 10.

Конституционно-правовые основы судебной власти в Российской Федерации

Содержание учебного материала

14

Конституционно-правовые основы судебной власти. Место судеб­ной власти в правовом государстве. Конституционный Суд РФ: полно­мочия, порядок формирования по Федеральному Конституционному Зако­ну "О Конституционном Суде РФ" от 21 июля 1994 г. Принципы органи­зации деятельности, место в государственном аппарате. Статус судей Конституционного Суда РФ. Верхов­ный Суд: полномочия, порядок формирования , структура, место в государственном аппарате. Высший Ар­битражный Суд РФ: полномочия, порядок формирования, место в государственном аппарате.

Судебная реформа: цель, основные проблемы осуществления, организационные результаты. Институт присяжных заседателей.

Конституционно-правовые основы организации и компетенции Прокуратуры РФ по Федеральному закону "О Прокуратуре Российской Федерации". Генеральная прокуратура РФ и подведомственные органы: особенности устройства, специфика задач, место в государственном аппарате.

СК-4 СК-2 ОК-13 ОК-8

лекции с применением мультимедийных технологий и раздаточным материалом для студентов

2

семинарские занятия с использованием элементов дискуссий

4

Самостоятельная работа студента

8

Тема 11.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации

Содержание учебного материала

15

Организация власти в федеративном госу­дарстве. Принципы, положенные в основу федеративной формы госу­дарственного устройства: территориальный, национальный, националь­но-территориальный.

Субъекты федерации, их виды и конституционно-правовой статус. Соотношение законодательства федерации и ее субъектов. Трудности во взаимоотношениях федеративного центра и субъектов федерации. Федератив­ный договор от 31 марта 1992 года: понятие, структура. Конституция 1993 г. о разграничении компетенции центра и субъектов федерации. Разграниче­ние компетенции между федерацией и ее субъектами. Конституции и Уставы субъектов федерации. Тенденции совре­менного федерализма: опыт, проблемы.

Конституционно-правовые основы статуса органов государствен­ной власти субъектов РФ. Конституционно-правовые особенности ста­туса органов государственной власти республик в составе РФ. Органы государственной власти в краях, областях, городах федерального значения. Органы государственной власти в автономных округах, ав­тономной области.

Областная Дума Тульской об­ласти: законодательный /представительный/ орган государственной власти области. Компетенция, правовые основы деятельности област­ной Думы.

Администрация Тульской области как высший исполнительный орган государственной власти области: полномочия, порядок формирования, структура. Губернатор - высшее должностное лицо Тульской области: правовой статус, полномочия. Досрочное прекращение полномочий губернатора области.

Место конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в системе органов государственной власти. Порядок формирования конституционных (уставных) судов в различных субъектах Российской Федерации. Полномочия конституционных (уставных) судов. Судебная практика.

СК-4 СК-2 ОК-8

лекции с применением мультимедийных технологий и раздаточным материалом для студентов

2

семинарские занятия с использованием элементов дискуссий

4

Самостоятельная работа студента

9

Тема 12.

Конституционно - правовые основы

местного самоуправления

Содержание учебного материала

16

1

Общие подходы к концепции и пониманию местного самоуправления, Местное самоуправление в дореволюционной России; организация местной власти в советский период. Переход к системе местного самоуправления в 90-е гг. ХХ в. Правовая основа осуществления местного самоуправления в Российской федерации, понятие и основные принципы местного самоуправления в Российской Федерации.

Совокупность организационных форм и институтов местного самоуправления, посредством которых обеспечивается самостоятельное решение населением вопросов местного значения, Система органов местного самоуправления, основы взаимоотношений местного самоуправления с государством. Основы территориальной организации местного самоуправления. Экономическая основа местного самоуправления.

СК-4 СК-2 ОК-8

2

Понятие предметов ведения и полномочий местного самоуправления и его органов. Основные вопросы, относящиеся к ведению муниципальных образований. Система правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления.

Понятие и основные принципы реализации местного референдума, муниципальных выборов, схода граждан, Публичные слушания, собрание граждан, а также другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении. Гарантии местного самоуправления. Тенденции развития местного

3

Устав города Тулы: порядок принятия, сущность, структура, юридические свойства. Система органов местного самоуправления по Уставу города Тулы. Глава города: правовой статус, порядок избра­ния, полномочия. Тульская городская Дума: порядок формирования, полномочия. Управа города Тулы как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления.

лекции с применением мультимедийных технологий и раздаточным материалом для студентов

2

практические занятия по использованию современных информационных технологий и справочно-правовых систем

2

круглый стол «Проблемы конституционного права в России»

4

Самостоятельная работа студента

8

Примерная тематика курсовой работы (проекта)

Самостоятельная работа обучающихся над курсовой работой (проектом)

36

Всего:

220