- •Министерство образования и науки Украины Донецкий национальный технический университет Конспект лекций
- •13 Пример расчёта ущерба от загрязнения атмосферы …………….……….. 24
- •20.2 Принципы размещения предприятий ………………………………………. 32
- •Тема 1 Введение в курс: экономика природопользования (эп).
- •Предмет, задачи и методы эп
- •Основные понятия и термины.
- •Предмет, задачи и методы эп.
- •1.2 Основные понятия и термины.
- •Тема 2 Природные условия и ресурсы как факторы экономического развития.
- •2.1. Сущность природных ресурсов и условий
- •2.2. Классификация природных ресурсов
- •2.1 Сущность природных ресурсов и условий
- •2.2 Классификация природных ресурсов.
- •3. С точки зрения удовлетворения потребностей общества большое значение имеет и экономическая классификация:
- •4.Рыночная классификация:
- •Тема 3 Экономический механизм управления рациональным природопользованием (рпп).
- •3.2. Организация управления в сфере рационального природопользования.
- •Законодательные и исполнительные функции управления.
- •3.4 Экономическая оценка природных ресурсов.
- •3.5 Стандартизация и нормирование качества осп.
- •Тема 4 Оценка и нормирование качества воздушной среды.
- •4.1. Виды загрязнений
- •4.2. Глобальное загрязнение.
- •4.3. Регламентация качества и контроль за состоянием воздушного бассейна.
- •4.4. Основные направления охраны качества атмосферного бассейна.
- •4.1. Виды загрязнений
- •4.2 Глобальное загрязнение.
- •4.3. Регламентация качества и контроль за состоянием воздушного бассейна.
- •4.4. Основные направления охраны качества атмосферного бассейна.
- •Тема 5. Эколого-экономические проблемы землепользования.
- •5.2 Основные источники загрязнения.
- •Эффективность мероприятий по улучшению качества земельных ресурсов.
- •Тема 6. Оценка эффективности природоохранных мероприятий (пм)
- •6.1. Эффективность пп.
- •6.2. Структура затрат на природоохранные цели.
- •6.3 Оценка экономических убытков от нерационального природопользования.
- •6.4. Показатели оценки эффективности мероприятий по обеспечению рационального природопользования
- •Чистая приведенная стоимость npv
- •Тема 7 Оценка экологического ущерба от нерационального природопользования
- •7.5. Оценка ущерба от загрязнения акустической среды населённых мест.
- •7.2. Методы оценки величины ущерба
- •Метод прямого счета
- •7.3. Оценка ущерба от загрязнения воздушной среды
- •Пример расчёта ущерба от загрязнения атмосферы.
- •7.4. Оценка ущерба от загрязнения водоёмов.
- •Пример расчёта ущерба от загрязнения водоемов.
- •7.5. Оценка ущерба от загрязнения акустической среды населённых мест.
- •Тема 8 Прядок расчёта платежей за загрязнение окружающей среды.
- •8.1. Платежи за землю.
- •8.2 Платежи за использование недр.
- •8.7 Порядок определения платежей за загрязнение ос.
- •8.1. Платежи за землю.
- •8.2 Платежи за использование недр.
- •8.7 Порядок определения платежей за загрязнение ос.
- •Платежи за выбросы.
- •Платежи за сбросы.
- •Платежи за выбросы
- •- Платежи за сбросы.
- •- Платежи за размещение отходов.
- •Тема 8 Порядок формирования бюджета природной деятельности.
- •Валовые выбросы загрязняющих веществ
- •Коэф. Кратности сборов
- •Тема 9 Механизм экологизации экономики.
- •Условия воспроизводства экологических потребностей общества.
- •9.2. Воспроизводство экологического производства.
- •9.4. Воспроизводство экологических мотивов.
- •Основные инструменты экологизации экономики.
- •Тема 10 Лицензирование, страхование и система экологической сертификации.
- •10.1 Лицензирование.
- •10.2 Экологическое страхование.
- •10.3 Экологическая сертификация
- •10.1 Лицензирование.
- •10.2 Экологическое страхование.
- •10.3 Экологическая сертификация
- •Тема 11 Экологическая безопасность.
- •11.1 Понятие экологической безопасности.
- •11.2 Принципы размещения предприятий.
- •11.3 Экологическая экспертиза
- •11.1 Понятие экологической безопасности.
- •11.2 Принципы размещения предприятий.
- •Принципы размещения:
- •11.3 Экологическая экспертиза
- •III Экспертное заключение (обоснование для строительства новых или закрытия действующих объектов финансирования проектов)
- •Тема 12 Международное сотрудничество в области рационального природопользования.
- •Список рекомендуемой литературы
- Платежи за сбросы.
N
П3 = Σ ( Mni + M'ni · Kn ) Hбi · Kрб , где
i=1 где Mni - объём сбросов i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита;
M'ni – объём сбросов i-го загрязняющего вещества сверх установленного лимита;
Hбi – региональный коэффициент, учитывающий территориальные особенности водного объекта.
- Платежи за размещение отходов.
N
П4 = Σ ( Mni + M'ni · Kn ) Hбi · Kт · Kо
i=1
где Mni - объём размещения i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита;
M'ni – объём размещения i-го загрязняющего вещества сверх установленного лимита;
Hбi – норматив сбора за размещение i-го загрязняющего вещества;
Kn - коэффициент кратности;
Кт – коэффициент, учитывающий расположение места размещения отходов;
Kо - коэффициент, учитывающий оборудование, установленное на месте размещения отходов.
Тема 8 Порядок формирования бюджета природной деятельности.
В процессе хозяйственной деятельности предприятия сталкиваются с необходимостью согласования двух интересов: с одной стороны это стремление к увеличению прибыли, росту масштаба деятельности, а с другой стороны – необходимость обеспечения природного равновесия.
Основным экономическим инструментом согласования интересов является платежи за пользование природными ресурсами и за загрязнение окружающей среды.
Эти платежи носят как фискальный, так и распределительный характер.
Распределительный характер – обеспечивает оптимальное соотношение использования природных ресурсов и платежами.
Фискальный – налог.
С учётом приоритетности решаемых задач можно выделить :
Стратегические ;
Тактические.
Тактические действия предприятия и государства направлены на решение обострившихся экологических проблем, высокая приоритетность, которая обоснована известным риском для здоровья. Решаются на протяжении 1- 3 лет.
Стратегические действия характеризуются длительным промежутком времени для достижении глобальной цели и включает несколько взаимосвязанных действий:
Действие 1 – прогнозирование – предварительная оценка состояния окружающей среды. Через некоторое время основной трудностью является выбор приоритетного показателя, на основе которого будет устанавливаться прогноз.
В обычной практике используются следующие показатели: валовые выбросы и сбросы на единицу выпускаемой продукции.
Для выявления потребностей в инвестициях прогнозирующиеся затраты на улавливание и обезвреживание единицы валовых выбросов и отбросов.
В результате этих операций можно определить размеры бюджета на поддержание уровня ПДК, ПДВ, ПДС или приближенных к ним практических значений. Действия и разработка прогнозов отдельных социально-экономических параметров населенных пунктов.
Основание приоритетности мероприятий по охране ОС по нескольким критериям.
Недостатки:
заболеваемость: общая, детская, возрастная и профессиональная.
Обоснование ресурсных источников формирования бюджета по охране ОС (платежи за использование ПР и загрязнение ОС, штрафы, экологические налоги, благотворительные фонды).
Экологическое страхование.
Рассмотренные положения относительно к порядку формирования бюджетных фондов природоохранной деятельности.
В соответствии со ст. 47 Закона “Об охране ОПС” регламентируется порядок создания внебюджетных фондов по охране ОС. Они создают за счет:
платежей за загрязнение ОПС;
денежных взысканий за нарушение норм и правил охраны ОС;
целевых взносов;
поступления от продажи конфискованного имущества, явившегося пределом экологического правонарушений.
В соответствии со ст. 43 и 44 Закона “Об охране ОПС” платежи за использование ПР, выбросы и сбросы в пределах установленного lim относятся на себестоимость готовой продукции, а платежи за сверхлимитное использование ПР, за выбросы и сбросы, штрафы за снижение экологического качества продукции и за ущерб изымаются с прибыли предприятия.
Схема : Порядок формирования местных и госбюджетов на охрану ОС
