12

Финансы и кредит в строительстве (лекции для уозс) Социально-экономическая сущность финансов

Финансы - экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использова­нием фондов денеж­ных средств.

Финансы выражают денежные отношения, которые возни­кают между:

• предприятиями в процессе приобретения товаров, реализации продукции и услуг;

• государством и предприятиями при уплате ими налогов в бюджетную систему и финансировании расходов;

• государством и гражданами при внесении ими налогов и добровольных платежей;

• предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами (Пенсионный фонд, фонды медицинского и социального страхования) при внесении платежей и получении ресурсов;

• отдельными звеньями бюджетной системы;

• органами имущественного и личного страхования, пред­приятиями, населением при уплате страховых взносов и возмещении ущерба, при наступлении страхового случая;

Функции финансов

Функции финансов – это действия финансов на экономическую систему.

1. Распределительная. С помощью финансов происходит распределение и перераспределение созданных предприятиями доходов между секторами экономики.

2. Контрольная. С помощью финансов можно количественно измерить и проследить движение финансовых ресурсов и использование фондов денежных средств.

3. Стимулирующая. Определённый порядок распределения и перераспределения ресурсов и доходов способен стимулировать в одни направления экономики (отрасли, предприятия) и сдерживать другие.

4. Фискальная. Сбор фин.ресурсов (налогов) в бюджет страны.

Отдельные функции взаимосвязаны и могут дополнять друг друга. Искусство финансовой политики состоит в том, чтобы оптимально сочетать все функции финансов.

Финансовый механизм

Функции финансов реализуются через финансовый механизм, который включает в себя:

1. совокупность фин. учреждений, предприятий, структур;

2. порядок формирования и использования фондов денежных средств;

3. методы финансового планирования;

4. формы управления финансами;

5. финансовое законодательство.

Финансовая политика (фп), сущность финансовой политики

ФП является соновным элементом в системе управления финансами.

ФП – это совокупность мероприятий государства по разработке основных направлений, целей и задач использования финансовых ресурсов. Главные цели фп.

1. обеспечение непрерывности воспроизводственного процесса;

2. обеспечение роста благосостояния общества.

ФП должна быть направлена, прежде всего, на формирование максимально возможного объёма финансовых ресурсов государства, предприятий. населения.

Виды ФП

В составе ФП выделяются бюджетная и кредитно-денежная политики.

Под бюджетной политикой понимают определение государством:

1. источников доходов государственного бюджета страны;

2. основных направлений расходов государственного бюджета;

3. источников финансирования бюджетного дефицита;

В состав бюджетной политики входят: налоговая, таможенная, инвестиционная политика, политика управления государственным долгом и т. д.

Кредитно-денежная политика (КДП) – обеспечение устойчивости денежного обращения страны.

В состав КДП входят: эмиссионная, ценовая, валютная, процентно-кредитная политика и инвестиционная политика как формирование портфеля ценных бумаг.