- •1 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •Глава I. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение гражданской обороны в российской федерации ……….............. 6
- •Глава II. Гражданская оборона в российской федерации................ 12
- •2 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •Глава IV. Федеральная медицинская
- •Глава V. Гражданская оборона объектов здравоохранения……... 114
- •Глава VI. Гражданская оборона государственной санитарно-эпидемиологической службы.......................................................................179
- •3 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •4 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •Глава I. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение гражданской обороны в российской федерации.
- •1.1. Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы гражданской обороны.
- •1.2. Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы гражданской обороны.
- •5 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •1.3. Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам гражданской обороны.
- •6 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •1.4. Ведомственные документы по вопросам гражданской обороны здравоохранения Российской Федерации.
- •7 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •8 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •9 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •10 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •Глава II. Гражданская оборона в российской федерации.
- •2.1. Основные понятия и задачи гражданской обороны.
- •11 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •12 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •13 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •14 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •15 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •16 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •17 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •18 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •19 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •2.2. Принципы организации и ведения гражданской обороны.
- •20 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •2.3. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области гражданской обороны.
- •21 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •22 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •23 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •24 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •25 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •26 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •27 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •2.5. Руководство гражданской обороной.
- •28 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •29 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •30 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •2.6. Силы гражданской обороны.
- •31 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •32 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •33 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •2.7. Финансирование мероприятий по гражданской обороне.
- •34 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •Глава III. Современные средства поражения вероятного противника и возможные медико-санитарные последствия их применения
- •3.1 Современные войны и возможный характер военных угроз для России. (Характер военных угроз России и войн начала XXI века).
- •35 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •36 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •37 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •38 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •3.2. Обычное оружие.
- •39 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •40 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
4 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
Глава I. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение гражданской обороны в российской федерации.
Согласно Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года, «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».
В Конституции определяется следующая иерархия нормативно-правовых актов:
1. Конституция.
2. Федеральный конституционный закон.
3. Федеральный закон
4. Указ Президента Российской Федерации.
5. Постановление Правительства Российской Федерации.
6. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
Там же прописано главенство Конституции – Основного закона государства, которому должны соответствовать все другие законы и любые иные акты.
Актуальность проблем национальной безопасности страны обусловила необходимость укрепления нормативно-правовой базы гражданской обороны РФ. В результате в последние годы принят ряд документов, определяющих стратегические направления работы в этой области.
1.1. Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы гражданской обороны.
1.1.1. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № 1 -ФКЗ «О военном положении».
В законе дается четкая формулировка военного положения как особого правового режима, вводимого на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.
В законе изложены правила введения военного положения, полномочия органов государственной власти и особенности функционирования в период действия военного положения.
1.1.2. Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61 -ФЗ «Об обороне».
Настоящий Федеральный закон определяет основы и организацию обороны Российской Федерации, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны.
1.1.3. Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» будет подробно изложен в главе II.
1.2. Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы гражданской обороны.
1.2.1. Указ от Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 года № 706 «Военная доктрина Российской Федерации».
5 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
В Указе отмечается, что военная доктрина Российской Федерации представляет совокупность официальных взглядов (установок), определяющих военно-политические, военно-стратегические и военно-экономические основы течения военной безопасности Российской Федерации. Также подчеркивается, что военная доктрина носит оборони-тельный характер, что предопределяется органическим сочетанием в ее содержании по-следовательной приверженности миру с твердой решимостью защищать Национальные интересы, гарантировать военную безопасность Российской Федерации и ее союзников.
1.2.2. Указ от Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года № 24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации».
Под концепцией национальной безопасности Российской Федерации подразу-мевается система взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности.
Под национальной безопасностью Российской Федерации понимается безопас-ность ее многонационального народа, как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации.
В «Концепции ...» сформулированы важнейшие направления государственной политики Российской Федерации.
1.2.3. Указ Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 года №953 «Вопросы министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
В данном Указе Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) определяется федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.