- •1 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •Глава I. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение гражданской обороны в российской федерации ……….............. 6
- •Глава II. Гражданская оборона в российской федерации................ 12
- •2 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •Глава IV. Федеральная медицинская
- •Глава V. Гражданская оборона объектов здравоохранения……... 114
- •Глава VI. Гражданская оборона государственной санитарно-эпидемиологической службы.......................................................................179
- •3 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •4 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •Глава I. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение гражданской обороны в российской федерации.
- •1.1. Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы гражданской обороны.
- •1.2. Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы гражданской обороны.
- •5 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •1.3. Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам гражданской обороны.
- •6 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •1.4. Ведомственные документы по вопросам гражданской обороны здравоохранения Российской Федерации.
- •7 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •8 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •9 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •10 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •Глава II. Гражданская оборона в российской федерации.
- •2.1. Основные понятия и задачи гражданской обороны.
- •11 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •12 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •13 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •14 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •15 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •16 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •17 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •18 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •19 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •2.2. Принципы организации и ведения гражданской обороны.
- •20 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •2.3. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области гражданской обороны.
- •21 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •22 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •23 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •24 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •25 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •26 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •27 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •2.5. Руководство гражданской обороной.
- •28 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •29 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •30 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •2.6. Силы гражданской обороны.
- •31 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •32 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •33 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •2.7. Финансирование мероприятий по гражданской обороне.
- •34 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •Глава III. Современные средства поражения вероятного противника и возможные медико-санитарные последствия их применения
- •3.1 Современные войны и возможный характер военных угроз для России. (Характер военных угроз России и войн начала XXI века).
- •35 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •36 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •37 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •38 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •3.2. Обычное оружие.
- •39 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
- •40 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
2.3. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области гражданской обороны.
Законодатель четко определил полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области гражданской обороны. Так, Президент Российской Федерации:
1. Утверждает План гражданской обороны Российской Федерации.
2. Вводит в действие План гражданской обороны Российской Федерации на тер-ритории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично.
3.Утверждает структуру, состав войск гражданской обороны и штатную числен-ность военнослужащих войск гражданской обороны, утверждает Положение о войсках гражданской обороны.
4. Осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации обязано:
1. Обеспечивать проведение единой государственной политики в области гражданской обороны.
2. Руководить организацией и ведением гражданской обороны.
3. Издавать нормативные правовые акты в области гражданской обороны и организовывать разработку проектов федеральных законов в области гражданской обороны.
4. Определять порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне в зависимости от количества проживающего на них населения и наличия организаций,
играющих существенную роль в экономике государства или влияющих на безопасность населения, а также организаций – к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения.
Данный порядок определен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 3 октября 1998 года № 1149 «О порядке отнесения территории к группам по гражданской обороне». В нем подчеркивается, что отнесение территорий к группам по гражданской обороне осуществляется с целью заблаговременной разработки и реализации мероприятий по гражданской обороне в объеме, необходимом и достаточном
21 Организация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации
для предотвращения чрезвычайных ситуаций и защиты населения от поражающих факторов и последствий чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, с учетом мероприятий по защите населения и территорий в связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
Отнесение же территорий городов или иных населенных пунктов к группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от:
их оборонного и экономического значения;
численности населения;
нахождения на территориях организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне особой важности, первой и второй, или представляющих опасность для населения и территорий в связи с возможностью химического заражения, радиацион-ного загрязнения или катастрофического затопления.
Для территорий городов и иных населенных пунктов устанавливаются особая, первая, вторая и третья группы по гражданской обороне.
К особой группе территорий по гражданской обороне относятся территории городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга.
К первой группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:
численность населения превышает 1000 тыс. человек;
численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000 тыс. человек и на ней расположены не менее трех организаций особой важности по гражданской обороне или более 50 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;
более 50 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.
Ко второй группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:
численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000 тыс. человек;
численность населения составляет от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек и на ней расположены не менее двух организаций особой важности по гражданской обороне либо более 20 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;
более 30 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.
К третьей группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:
численность населения составляет от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек;
численность населения составляет от 50 тыс. человек до 250 тыс. человек и на ней расположены одна организация особой важности по гражданской обороне либо более двух организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;
менее 30 процентов населения либо территории попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.
К третьей группе территорий по гражданской обороне относятся также территории закрытых административно-территориальных образований.