- •Содержание
- •Тема 10. Рабочее время и время отдыха
- •1. Понятие и виды рабочего времени
- •Виды рабочего времени
- •2. Режим рабочего времени и порядок его установления
- •3. Учет рабочего времени и его виды
- •4. Порядок учета рабочего времени
- •5. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени
- •6. Ненормированный рабочий день
- •7. Гибкий график работы
- •8. Сменная работа
- •9. Разделение рабочего дня на части
- •10. Особенности регулирования рабочего времени в отдельных отраслях экономики
- •11. Понятие времени отдыха
- •12. Виды времени отдыха
- •13. Перерывы в течение рабочего дня (смены)
- •14. Ежедневный (междусменный) отдых
- •15. Еженедельный непрерывный отдых, выходные дни
- •16. Нерабочие праздничные дни
- •Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни
- •17. Понятие отпуска, виды отпусков. Денежная компенсация за неиспользованный отпуск
- •Денежная компенсация за неиспользованный отпуск
- •18. Отпуск без сохранения заработной платы
- •19. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска и порядок их предоставления
- •20. Продление и перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска. Разделение отпуска на части. Отзыв из отпуска.
- •Разделение отпуска на части, отзыв работника из отпуска
- •21. Реализация права на отпуск при увольнении
- •Тема 11: Оплата труда
- •Понятие заработной платы и методы ее правового регулирования
- •2. Системы заработной платы
- •3. Оплата труда при отклонении от нормальных условий работы
- •4. Порядок, сроки и место выплаты заработной платы
- •Нормирование труда
- •Премирование работников
- •1) Премирование стимулирующего характера, которое предусмотрено системой оплаты труда;
- •2) Премирование поощрительного характера работников вне системы оплаты труда.
- •7. Применение доплат в системе оплаты труда
- •8. Перечень выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка
- •9. Удержания из заработной платы
- •Тема 12. Дисциплина труда
- •1. Понятие дисциплины труда
- •2. Трудовой распорядок организации, порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка
- •3. Поощрения за труд
- •4. Дисциплинарная ответственность и ее виды
- •5. Понятие дисциплинарного проступка
- •6. Виды дисциплинарных взысканий
- •7. Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий
- •8. Снятие дисциплинарного взыскания
- •Тема 13. Материальная ответственность сторон трудового договора
- •1. Общие условия материальной ответственности сторон трудового договора
- •2. Возмещение ущерба, причиненного работнику лишением возможности трудиться
- •3. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника
- •4. Материальная ответственность работодателя за задержку заработной платы
- •5. Компенсация работнику физических и нравственных страданий
- •6. Виды страховых выплат, выплачиваемых работникам или их иждивенцам при причинении вреда жизни либо здоровью
- •7. Виды материальной ответственности работника
- •8. Случаи полной материальной ответственности работников
- •9. Коллективная (бригадная) материальная ответственность работников за причинение ущерба
- •10. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работников
- •11. Определение размера причиненного работником ущерба, порядок его взыскания
- •12. Снижение размера материального ущерба
- •Тема 14. Охрана труда
- •1. Охрана труда как институт трудового права
- •2. Государственные нормативные требования охраны труда
- •3. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
- •4. Обязанности работников в области охраны труда
- •5. Государственное управление охраной труда
- •6. Службы и комитеты (комиссии) по охране труда в организации
- •7. Обеспечение прав работников на охрану труда
- •8. Правила расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний
- •Тема 15. Гарантии и компенсации в трудовом праве
- •1. Понятие и виды гарантий в трудовом праве
- •2. Гарантии при направлении работников в служебные командировки и на работу в другую местность
- •3. Гарантии работникам при исполнении государственных или общественных обязанностей
- •4. Гарантии работникам, совмещающим работу с обучением
- •5. Гарантии работникам при увольнении
- •6. Гарантии работникам при временной нетрудоспособности, переводе, медицинском обследовании и сдаче крови и ее компонентов
- •7. Гарантии выборным работникам
- •8. Гарантии при переезде на работу в другую местность
- •9. Понятие компенсаций в сфере труда
- •10. Компенсации в связи с использованием работниками имущества в процессе трудовой деятельности
- •12. Компенсации при командировках, направлении работников для повышения квалификации и на работу в другую местность
- •12. Компенсации, связанные с прохождением лечения работниками
- •Тема 16: Трудовые споры и порядок их разрешения
- •1. Понятие, виды и причины трудовых споров
- •2. Понятие индивидуальных трудовых споров и их виды
- •3. Подведомственность и подсудность индивидуальных трудовых споров
- •4. Формирование комиссии по трудовым спорам (ктс)
- •5. Сроки обращения в комиссию по трудовым спорам
- •6. Порядок рассмотрения заявлений комиссией по трудовым спорам (ктс)
- •7. Вынесение решения ктс и его исполнение
- •8. Обжалование решений комиссии по трудовым спорам (ктс)
- •9. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спор
- •10. Освобождение работников от судебных расходов
- •11. Вынесение решений о восстановлении на работе и удовлетворении цененных требований
- •12. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров мировыми судьями
- •13. Понятие коллективного трудового спора
- •14. Выдвижение коллективных требований и их рассмотрение работодателем
- •15. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией
- •16. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника
- •17. Рассмотрение коллективного трудового спора трудовым арбитражем
- •18. Участие Службы по урегулированию коллективных трудовых споров (Службы) в их разрешении
- •19. Реализация права на забастовку
- •Тема 17 Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением норм трудового права. Ответственность в трудовом праве
- •1. Органы государственного надзора и общественного контроля за соблюдением трудового законодательства
- •2. Полномочия государственной инспекции труда
- •3. Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности
- •4. Государственный энергетический надзор
- •5. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор
- •6. Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью
- •7. Ответственность за нарушение трудового законодательства
- •Тема 18. Самозащита трудовых прав
- •1. Правовое регулирование самозащиты трудовых прав
- •2. Понятие самозащиты трудовых прав
- •3. Основные способы (формы) самозащиты трудовых прав
- •4. Основные права и обязанности работников при осуществлении самозащиты трудовых прав
- •5. Основные права и обязанности работодателя при осуществлении самозащиты трудовых прав
- •6. Правовые последствия самозащиты трудовых прав
- •7. Ответственность за нарушение законодательства о самозащите трудовых прав
- •Тема 19. Международное и сравнительное трудовое право
- •2. Конвенции Международной организации труда (мот) в регулировании трудовых отношений
- •3. Роль Европейского Суда по правам человека в регулировании трудовых отношений
- •4. Некоторые аспекты регулирования трудовых отношений в зарубежных странах
- •Список необходимой литературы и нормативного материала
5. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор
В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 года N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением организациями санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических норм и правил осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, состоящая в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право:
1) получать от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
2) беспрепятственно посещать территории и помещения объектов, подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому надзору, в целях проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и работниками, выполняющими в организации управленческие функции, санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий;
3) проводить отбор для исследований проб и образцов продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;
4) проводить досмотр транспортных средств и перевозимых ими грузов, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов, в целях установления соответствия транспортных средств и перевозимых ими грузов санитарным правилам;
5) проводить отбор для исследований проб воздуха, воды и почвы;
6) проводить изменения факторов среды обитания в целях установления соответствия таких факторов санитарным правилам;
7) составлять протоколы о нарушениях санитарного законодательства;
8) при выявлении нарушений санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) выдавать индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам обязательные для исполнения ими предписания по следующим вопросам: а) об устранении выявленных нарушений санитарных правил; б) о прекращении реализации не соответствующей санитарным правилам и не имеющей санитарно-эпидемиологического заключения продукции; в) о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; г) о проведении лабораторного обследования граждан, контактирующих с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за этими гражданами; д) о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где сохраняются условия для возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Предписания должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по перечисленным вопросам вступают в законную силу немедленно, они подлежат исполнению в установленные в них сроки. Другие предписания вступают в силу после прохождения установленных процессуальным законодательством процедур вступления в законную силу правоприменительных актов, то есть истечения установленного срока на обжалование или признания его законным и обоснованным вышестоящим должностным лицом либо органом, к компетенции которых отнесено рассмотрение жалобы на данный правоприменительный акт.
Перечисленным правам должностных лиц, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор, корреспондируют обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по исполнению их законных требований по устранению нарушений санитарно-противоэпидемиологических норм и правил. При осуществлении мероприятий по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Министерства здравоохранения и социального развития РФ независимы и подчиняются закону. Однако и на деятельность по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору требования ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" распространяются частично. В частности, положения этого Федерального закона не применяются при выдаче предписаний должностными лицами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, которые подлежат немедленному исполнению, поскольку устранение нарушений, которые фигурируют в таких предписаниях, связано с повышенной опасностью для окружающих. Данный Федеральный закон не распространяется и на государственный санитарно-эпидемиологический надзор на железнодорожном транспорте, а также на мероприятия по санитарно-карантинному, карантинному, фитосанитарному и ветеринарному контролю в пунктах перехода Государственной границы Российской Федерации. Однако и в перечисленных случаях лица, в ношении которых проводятся мероприятия по санитарно-эпидемиологическому надзору, также имеют право: 1) непосредственно присутствовать при проведении мероприятий по санитарно-эпидемиологическому надзору, давать объяснения по вопросам, касающимся предмета данного контроля; 2) получать информацию в соответствии с действующим законодательством, в том числе о проводимых в ходе санитарно-эпидемиологического контроля исследованиях; 3) знакомиться с результатами мероприятий по санитарно-эпидемиологическому надзору, указывать в документах, составленных по его результатам, о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц санитарно-эпидемиологического надзора; 4) обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в установленном законодательством порядке. Перечисленным правам лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по санитарно-эпидемиологическому надзору, корреспондируют обязанности должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, не препятствовать их реализации. В случаях, когда присутствие физических лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по санитарно-эпидемиологическому надзору, невозможно ввиду опасности для окружающих, они могут поручить участие в этих мероприятиях представителям, оформив их полномочия доверенностью по месту работы или жительства либо заявлением должностным лицам, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В остальных случаях при проведении мероприятий по санитарно-эпидемиологическому надзору следует руководствоваться положениями ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)". Таким образом, особый характер деятельности по санитарно-эпидемиологическому надзору не позволяет применить к ней в полном объеме названный Федеральный закон. Однако отдельные его положения могут быть использованы и в случаях, когда установленные им правила по проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) не применяются. В подобных ситуациях отдельные требования этого Федерального закона могут быть применены как минимум по аналогии.