- •Программа комплексного государственного
- •Экзамена по специальности 080504.65
- •«Государственное и муниципальное
- •Управление»
- •Общие положения
- •Раздел 1. Теоретические основы управления
- •1. Сущность и содержание теории управления
- •2. Эволюция управленческой мысли
- •3. Теоретические основы менеджмента и его современное состояние
- •4. Общенаучные методы теории управления
- •5. Внутренняя и внешняя среда в управлении
- •6. Основные законы и принципы организации
- •7. Жизненный цикл организации
- •8. Организационная культура: понятие и влияние на эффективность управления организацией
- •9. Понятие и типология организационных структур
- •10. Организационное проектирование: основные этапы и методы
- •11. Организационные коммуникации
- •12. Управление карьерой как функция управления персоналом
- •13. Мотивация поведения и результатов труда персонала
- •14. Основные методы оценки персонала
- •15. Конфликты и стрессы в сфере управления персоналом
- •16. Место социологии управления в системе знаний об управлении
- •17. Основные этапы развития социологии управления
- •18. Социальная организация: признаки, структура, элементы
- •19. Социологический подход к исследованию проблем государственного и муниципального управления
- •20. Социальные процессы
- •21. Управление социальными конфликтами
- •22. Методы сбора, анализа и оценки социальной информации в системе управления
- •23. Модели, методология и организация процесса разработки управленческого решения
- •24. Контроль реализации управленческих решений
- •25. Анализ внешней среды и ее влияния на реализацию альтернатив
- •26. Типология управленческих решений
- •27. Функции решения в методологии и организации процесса управления
- •28. Принятие управленческого решения в условиях неопределенности и риска
- •29. Управленческие решения и ответственность
- •30. Эффективность управленческих решений
- •Раздел 2. Система и правовые основы государственного и муниципального управления
- •1. Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации
- •2. Президент Российской Федерации: конституционный статус и полномочия
- •3. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •4. Основные принципы регулирования трудовых отношений в Российской Федерации
- •5. Система государственной службы Российской Федерации
- •6. Муниципальная служба: общая характеристика, роль и место в системе публичного управления
- •7. Основные права и обязанности государственных гражданских и муниципальных служащих в Российской Федерации
- •8. Ограничения и запреты для государственных гражданских и муниципальных служащих в Российской Федерации
- •9. Ответственность государственных гражданских и муниципальных служащих
- •10. Должность государственной гражданской службы: понятие, классификация, порядок замещения
- •11. Государственная гражданская служба на основе служебного контракта
- •12. Муниципальные должности: понятие, классификация, способы замещения
- •13. Государство как субъект управления
- •14. Государственное управление как система. Формы и методы государственного управления
- •15. Федеральное Собрание Российской Федерации: порядок формирования, полномочия и организация деятельности
- •16. Правительство Российской Федерации в системе органов публичной власти
- •17. Тенденции развития федеративной формы организации государственной власти в России
- •18. Структура и организация деятельности федеральных органов исполнительной власти
- •19. Органы законодательной и исполнительной власти субъекта Российской Федерации
- •20. Особенности Республики Башкортостан как субъекта государственного управления
- •21. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •22. Территориально-демографические основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •23. Представительные органы местного самоуправления: порядок формирования, компетенция и ответственность
- •24. Глава муниципального образования и исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления: понятие и правовой статус
- •25. Критерии и оценка эффективности государственного и муниципального управления
- •26. Основные направления информатизации государственного и муниципального управления
- •27. Принципы создания информационной системы территории (города, республики)
- •28. Геополитика как научная дисциплина и мировоззрение власти
- •29. Современная геополитическая модель России
- •30. Pr в органах государственной службы
- •Раздел 3. Экономические аспекты государственного и муниципального управления
- •1. Финансовая система Российской Федерации и ее роль в государственном регулировании экономики
- •2. Бюджетная система Российской Федерации, принципы бюджетного устройства
- •3. Бюджет муниципального образования: формирование, исполнение, контроль
- •4. Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджет
- •5. Межбюджетные отношения в Российской Федерации
- •6. Внебюджетные фонды государства
- •7. Демография как современная отрасль знаний о населении
- •8. Миграционная политика в современной России, региональная специфика
- •9. Демографическая политика в современной России, региональные аспекты
- •10. Динамика численности населения России и территориальные особенности его воспроизводства
- •11. Экономические предпосылки территориальной организации населения
- •12. Урбанизация и организация населения в городской и сельской местности
- •13. Территориальная организация непроизводственной и производственной сфер
- •14. Экономическое районирование и территориальная организация экономических районов России
- •15. Основные теории размещения производительных сил в регионе
- •16. Государственное регулирование экономики региона в современных условиях
- •17. Закономерности и принципы размещения производительных сил
- •18. Регион как объект хозяйствования и управления
- •19. Особые экономические зоны рф как форма территориальной организации
- •20. Законодательные основы права муниципальной собственности
- •21. Состав имущества муниципальных образований
- •22. Формирование муниципальной собственности в Российской Федерации
- •23. Государственные и муниципальные унитарные предприятия: правовой статус и особенности управления
- •24. Государственные и муниципальные учреждения как объекты управления
- •25. Процедуры банкротства: нормативная база и правопри-менительная практика
- •26. Государственное антикризисное регулирование
- •27. Земельные отношения в современной России, региональный аспект
- •28. Земельная реформа в России: история и современные проблемы
- •29. Управление земельными ресурсами муниципальных образований
- •30. Приватизация земель в России
Раздел 3. Экономические аспекты государственного и муниципального управления
(государственные и муниципальные финансы, демография, территориальная организация населения, региональная экономика и управление, управление муниципальной собственностью, антикризисное управление, управление земельными ресурсами)
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ
1. Финансовая система Российской Федерации и ее роль в государственном регулировании экономики
Содержание понятия «финансы». Экономическая роль государства и эволюция этого понятия в истории экономических учений. Место государственных и муниципальных финансов в финансовой системе государства. Структура и принципы государственных и муниципальных финансов.
Основные функции финансовой системы: макроэкономическая стабилизация и адаптация как основы государственной финансовой политики. Органы финансового управления.
2. Бюджетная система Российской Федерации, принципы бюджетного устройства
Принципы построения и функционирования государственной бюджетной системы. Бюджетный кодекс как правовая основа бюджетной системы. Принципы и характеристики бюджетных отношений и бюджетного законодательства в России.
Основные принципы бюджетной классификации. Бюджетный процесс в современной России. Проектирование, составление и утверждение государственного бюджета в России. Корректировка бюджета. Общие принципы исполнения бюджета. Исполнение федерального бюджета. Исполнение территориальных бюджетов. Казначейское исполнение бюджета и структура органов казначейства. Бюджетный контроль.
Министерство финансов и Центральный банк: роль, функции, полномочия. Государственный финансовый контроль: цели и задачи, принципы, полномочные органы.
3. Бюджет муниципального образования: формирование, исполнение, контроль
Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании. Муниципальные финансы и местные бюджеты. Местные бюджеты в структуре бюджетной системы РФ. Особенности планирования доходов и расходов бюджета муниципального образования. Структура доходной части местных бюджетов. Направления расходов местных бюджетов. Особенности формирования бюджета муниципального образования.
Современные механизмы выравнивания уровней бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Проблема повышения устойчивости местных бюджетов.
4. Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджет
Сущность и функции налогов. Эволюция налоговой системы в России. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Классификация налогов и направления реформирования системы налогообложения. Виды налогов. Федеральные налоги, налоги субъектов Федерации, местные налоги. Функции налогов. Прямые и косвенные налоги. Налоговое законодательство, основные проблемы налоговой реформы. Программа долгосрочного развития России и изменения в налогообложении.
5. Межбюджетные отношения в Российской Федерации
Сущность и содержание межбюджетных отношений. Принцип бюджетного федерализма. Бюджетные субсидии. Бюджетные субвенции. Ссуды. Ревизии местных бюджетов. Разграничение полномочий и ответственности в бюджетной сфере. Разграничение доходов бюджетов различных уровней. Особенности структуры налоговых поступлений среди субъектов РФ. Регионы-доноры и регионы-реципиенты. Финансирование регионального развития и поддержка слаборазвитых и неблагополучных регионов.