- •Об’єм і предмет політології
- •1) Платонівський підхід – предмет – держава.
- •2) Макіавеллівський підхід – предмет – державна влада.
- •По Соловйову:
- •3) Дисциплінарний підхід:
- •Тема 2. Політика як суспільне явище.
- •1. Походження і сутність політики
- •Ресурси влади
- •2.Структура влади.
- •Ресурси та види влади
- •1. Осн. Концепції походження держави
- •2. Сучасна політологія про сутність держави.
- •1. Сутність, походження політичних партій
- •2. Структура п.П.
- •1. Внутрішні
- •2. Зовнішні
- •1. Класифікація на основі якісних показників.
- •1.1 За політичною ідеологією:
- •1.2 За рівнем «політичного темпераменту:
- •1.3 За організаційним критерієм
- •1. Єдина державна ідеологія,обов’язкова для всіх (етатизована ідеократія)
- •1 Група – права окремого виборця.
- •2 Група принципів:
- •3 Основні типи виборчих систем:
1. Єдина державна ідеологія,обов’язкова для всіх (етатизована ідеократія)
На думку великого Соломіна в демократичних країнах також є державна ідеологія. Змагання на виборах – і ідеологій теж. Офіційна ідеологія на термін головування певної партії стає ідеологія цієї партії.
2. Наявність масової партії авангардного типу, керівництво якої узурпує держ. владу: формується так звана партія-держава. В умовах тоталітаризму існує однопартійна або гегемоністська партійна система
3. Всеосяжний контроль з поку партії-держави над сусп. та індив. життям, їхня загальна політизація, скасування прав і свобод людини, ліквідація громадянського суспільства.
4. Гіпертрофія держ. апарату, який намагається управляти всіми суспільними процесами. Відсутність поділу на гілки влади.
-----------------------------------------------------------------------
’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’
Політичні вибори
Поняття і функції політичних виборів
Як відомо, в демократичній державі джерелом влади є народ. Принцип народовладдя – головний.
П.В. – це спосіб формування органів державної влади шляхом виявлення політичної волі громадян, який відбувається згідно з чинним законодавством.
Вибори – головний спосіб вираження суверенітету народу.
Участь в виборах – майже єдиний спосіб участі во владі простих громадян.
Політичні вибори – атрибут сучасної демократії, її необхідна передумова.
Сутність демократії не можна звести до виборів, але вони – майже головна її ознака.
Вибори – індикатор свободи суспільства в країні.
Виборча (електоральна) демократія:
виборці можуть обирати вільно серед конкуруючих груп і осіб, не призначених керівництвом.
Виборці мають доступ до інформації про кандидатів та їх платформ
Виборці обирають без надмірного тиску з боку авторитетів, і кандидати можуть проводити компанію вільно від залякування.
Найбільшою електоральною демократією є США (МВС) – понад 176 тис. виборних посад всіх рівнів
В Україні та Європі вибори дозволяють формувати законодавчу владу, в США – всі три гілки (виборність суддів і т.д.)
Приклад США свідчить, що поступ народовладдя веде до все більшої кількості виборних посад.
Соломін протиставляє США=><=Росія.
В Росії – тенденція до узурпації влади:
- відміна мінімальної явки
- 7% виборчий бар’єр
- відміна кандидату «проти всіх».
В СРСР вибори мали формальний характер. Безальтернативна основа – найбільша вада виборчої системи СРСР – «вибори без вибору»
В законодавстві України закріплені всі головні принципи демократичних виборів.
Вибори в Україні:
ПУ – 1991 – 1994 – 1999 – 2004
ВРУ – 1990 – 1994 – 1998 – 2002 – 2006
Функції політичних виборів:
Представницька функція – можливість представляти інтереси різних суспільних груп
Контрольна – можливість контролювати діяльність посадових осіб і корегувати політ. курс держави.
Комунікативна – вибори – важливий канал спілкування між різними соц. групами, політ. партіями і державою.
Функція легітимації – беручи участь у виборах громадяни приймають діяльність політичної системи. Легітимується політ. система, ВРУ, ПУ, та замінюються недостойні посадовці. За умов існування недемократичного режиму вибори виконують виключно функцію легітимації політичного режиму
Іституалізація політ. активності громадян і політичних конфліктів. Вибори створюють умови для законного і конструктивного розв’язання політичних конфліктів.
Політична соціалізація населення - в період виборчої кампанії політика стає справою навіть тих громадян, що є далекими від політики => підвищення політ. активності громадян.
Рекрутування політичної еліти – за умов демократії політ. вибори – засіб утвердження і втрати популярності певних політ. діячів.
Конституювання легальної опозиції. Під час виборів визначається і майбутня правляча коаліція, і легальна опозиція, що слідкує за діяльністю урядової коаліції і готується до боротьби за перемогу на наступних виборах. Опозиція повинна мати легітимні, записані у законі права.
На думку Соломіна головна функція – представництва.
Специфічною формою виборчої активності є Референдум – Спосіб ухвалення рішень з важливих питань суспільного життя шляхом голосувань.
Вибори – формування органів влади
Референдум – вирішення нагальних питань
Референдум – форма прямої демократії
Референдуми:
Місцеві – питання місцевих громад
всенародні:
прийняття і зміни конституції
зміна політичного режиму, форми правління
вирішення найважливіших питань зовнішньої політики.
Згідно з КУ (ст. 72) всеукраїнський Референдум призначається ПУ та ВРУ, проголошується народом України (3 мільйони підписів з 2/3 території України не менше 100 тис. підписів з кожної області)
В ст. 74 записано, що Референдум не допускається проводити з питань податків, бюджету та амністії
Референдум -
З одного боку Найбільш адекватна воля народу
З іншого - правлячий режим, застосовуючи фальсифікації й зловживання може недемократично змінити політичний режим.
Поряд з поняттям «референдум» вживається термін «плебісцит»:
Плебісцит в різних значеннях в джерелах:
В засобах СМІ – плебісцит = референдум
Іноді плебісцитом називають референдум з територіальних питань
В багатьох країнах результати плебісциту не мають обов’язкової законної сили (Рябов)
В українському законодавстві термін плебісцитне вживається. В конституції України Референдум поділяється на імперативний (рішення – обов’язкове) та консультативний (не обов’язкове).
РЕФ-ДУМ ВІДРІЗНЯЄТЬСЯ ВІД ВИБОРІВ МЕТОЮ
-----------------------------------------------------------------------
’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’
Осн.принципи демократичних політичних виборів
Існують 2 групи принципів:
