4.Экономические реформы в годы перестройки.

В апреле 1985 году Горбачев провозгласил курс на ускорение социально-экономического развития страны, так началась перестройка. В мае 1985 года началась антиалкогольная компания, нанесшая удар экономике, но имевшая социальные плюсы.

Для повышения качества продукции ввели госприемку, что привело к росту штатов. 1986 год был омрачен Чернобыльской аварией, а в 1988 году произошло сильное землетрясение в Армении (Спитак). На их ликвидацию потребовались колоссальные средства.

В ноябре 1986г. принят закон об индивидуальной трудовой деятельности. Закон разрешил индивидуальное предпринимательство в сфере производства товаров народного потребления.

В 1987 году М.Горбачев начал экономическую реформу, разработанную экономистами. Она предусматривала:

1. Расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования;

2. Постепенное возрождение частного сектора через кооперацию;

3. Отказ от монополии внешней торговли;

4. Интеграцию в мировой рынок;

5. Сокращение числа отраслевых министерств;

6. Признание новых форм хозяйств на селе (аренды кооперативы, фермерские хозяйства).

Тогда же принят Закон о государственном предприятии, который разрешал самостоятельную хозяйственную деятельность предприятиям после выполнения госзаказа. Но министерства ограничивали самостоятельность предприятий, доводя госзаказ до максимума.

В с/х. в мае 1988г. разрешен арендный подряд. Но землю выделяли фермерам колхозы, которые сами находились под контролем властей. Руководители же колхозов, видя в фермах конкурентов, всячески препятствовали им.

Реформы Горбачева, зависевшего от консерваторов в руководстве страны, были непоследовательными и половинчатыми. В результате с/х. и промышленное производство в 1988 – 1990 гг. стало сокращаться. Не хватало продуктов. Росла инфляция и внешний долг. Золотой запас за 6 лет сократился в 10 раз и составил 240 тыс. Денежная реформа 1991 года не принесла каких-либо улучшений. Расцвела спекуляция и диктат мафиозных групп.

Летом 1989 года начались массовые забастовки. В 1990 г. экономисты Явлинский и Шаталин предложили программу «500 дней», предусматривавшую приватизацию госпредприятий. Горбачев, поддержавший эту программу, под нажимом консервативных сил, в последний момент отказался от нее.

В июне 1990 году принята правительственная Программа перехода к рынку Н. Рыжкова. Она предусматривала:

• перевод предприятий на аренду;

• децентрализацию;

• постепенную демонополизацию;

• разгосударствование собственности;

• развитие частного предпринимательства.

А также переход к рынку к 1997 г. Между тем встал вопрос не о реформе, а о замене государственной плановой модели экономики рыночной.

11.3. Зигзаги внешней политики.

1. Внешняя политика 40-50гг. см. тему « Мир после войны. Холодная война».

2. Внешняя политика во второй половине 1950- первой половине 1960-х гг.

«Оттепель» затронула и международные отношения. В июле 1953г. подписано соглашение о прекращении войны в Корее (1950-1953). Н.Хрущев провел сокращение армии и военно-морского флота. Улучшились отношения с Югославией, но она не вошла в СЭВ и ОВД, т.е. стала первой нейтральной социалистической страной. После XX съезда КПСС стали ухудшаться отношения с Китаем и Албанией, в которых сложились культы личности Мао Цзэдуна и Энвера Ходжи. Кроме того, лидеры КНР отрицательно отнеслись к провозглашенному на ХХ съезде КПСС курсу на мирное сосуществование. Мао Дзэдун призывал к началу похода на капитализм.

Разоблачение сталинизма породило политические кризисы в Венгрии и Польше. Здесь начались выступления против коммунистических партий, против союза с СССР. В 1956 году СССР ввел войска в Венгрию и сменил правительство в этой стране. В Польше военное столкновение удалось избежать.

Хорошие отношения складывались с развивающимися странами. В СССР побывал премьер – министр Индии Д. Неру. В 1956 году СССР помог Египту, национализировавшему Суэцкий канал, победить Англию, Францию, Израиль. Авторитет СССР в арабском мире резко возрос. Во второй половине 50-начале60-х гг. ускорился распад колониальной системы. Новые независимые государства появились в Африке. СССР стремился распространить на них свое влияние и придать им социалистическую ориентацию. Для этого развивающимся странам (странам « третьего» мира) оказывалась масштабная экономическая помощь, а также поставлялось советское оружие. Социалистической ориентации в 50-60-х гг. придерживалась Индонезия, Бирма, Сирия, Ирак, Египет, Алжир, Ливия и др. страны.

Улучшились отношения с капиталистическими странами. В 1955 году СССР принял решение вернуть всех военнопленных в ФРГ. В том же году после провозглашения нейтралитета Австрии СССР, США, Англия вывели из нее свои войска. Вскоре Австрия объявила о постоянном нейтралитете. В 1955 году состоялась встреча лидеров четырех стран. В 1959 году состоялась встреча Хрущева с президентом США Эйзенхауэром. Обсуждались проблемы разоружения, советско- американские отношения. В мае 1960г. состоялась встреча лидеров СССР, США, Англии и Франции. Но за несколько дней до встречи над Уралом был сбит американский самолет- шпион. Летчик Ф. Пауэрс катапультировался и был взят живым (позднее его обменяли на советского разведчика Р.Абеля). Во время встречи Хрущев потребовал от президента США извинений и обязательства прекратить разведывательные полеты. Эйзенхауэр отказался. Тогда Хрущев покинул конференцию. В 1960 году Хрущев выступал на сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Он предложил ликвидировать колониальную систему, внес предложение о всеобщем разоружении. Советская делегация, несогласная с выступлением американских дипломатов, решила покинуть зал в знак протеста. Хрущев же предложил своим дипломатам устроить обструкция (шум) – « башмачная дипломатия».

1961 год ознаменовался установлением Берлинской стены вокруг Западного Берлина. Стена просуществовала до 1989 г. и стала символом раздела Европы на враждующие блоки. В 1962 году, когда в ходе Карибского кризиса с разрешения Фиделя Кастро установили советские ядерные ракеты на Кубе, мир оказался на грани ядерной войны. По договоренности между Хрущевым и Кеннеди США гарантировали неприкосновенность Кубы и вывезли ракеты из Турции, а СССР с Кубы.

В 1963 г. крупнейшие державы (кроме Китая) подписали договор о запрещении испытания ядерного оружия в трех сферах: атмосфере, космосе, под водой.