Виды лесопользования

1. заготовка древесины;

2. заготовка живицы;

3. заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, корней, бересты, новогодних елок, еловой серки и др.);

4. побочное лесопользование (заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, размещение ульев и пасек, сенокошение, пастьба скота и другие виды побочного лесопользования, перечень которых утверждается специально уполномоченным республиканским органом государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь);

5. пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;

6. пользование участками лесного фонда в научно-исследовательских и учебно-опытных целях;

7. пользование участками лесного фонда в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях.

Участки лесного фонда предоставляются в пользование лесопользователям для осуществления лесопользования как с их изъятием у юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, так и без изъятия в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и других актов законодательства Республики Беларусь.

Отграничение участков лесного фонда, передаваемых в пользование, в натуре производится юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство.

Граждане имеют право свободно находиться на территории лесного фонда и бесплатно собирать для удовлетворения собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пищевые лесные ресурсы, лекарственные растения и техническое сырье, участвовать в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных мероприятиях, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь.

Сбор и заготовка гражданами дикорастущих растений и грибов, виды которых занесены в Красную книгу Республики Беларусь или перечень наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья, запрещаются.

Пользование объектами растительного мира может осуществляться по следующим видам:

1. заготовка древесных соков;

2. сбор, заготовка или закупка дикорастущих растений (в том числе мха, лишайников и грибов) и (или) их частей (ягод, орехов, шишек, иных плодов, почек, листьев, цветов, коры, корней и др.) (далее - дикорастущие растения и (или) их части);

3. сенокошение;

4. пастьба скота;

5. пользование объектами растительного мира в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях;

6. пользование объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях.

4.

Леса подлежат охране от пожаров, незаконных порубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред государственному лесному фонду, а также защите от вредителей и болезней леса.

Основными задачами охраны лесов от пожаров являются предупреждение лесных пожаров, их обнаружение, ограничение распространения и тушение.

Для своевременного обнаружения пожаров в лесах и участия в их тушении организуется авиационная охрана лесов.

Авиационная охрана лесов осуществляется соответствующими подразделениями Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в пределах их компетенции. Утв. Постановлением СовМина от 16.03.2006 N 362

В целях обеспечения охраны и защиты лесов, в том чис­ле животного мира, осуществления государственного кон­троля за состоянием, использованием, охраной, защитой государственного лесного фонда и воспроизводством ле­сов в нашей стране создается государственная лесная ох­рана в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь. Работники государственной лесной охраны в со­ответствии с возложенными на нее задачами и в пределах ее компетенции обязаны:

Охрана объектов растительного мира обеспечивается путем:

• установления нормативов на обращение с объектами растительного мира;

• установления ограничений и запретов в обращении с объектами растительного мира;

• предупреждения и пресечения самовольного пользования и других нарушений установленного порядка пользования объектами растительного мира;

• поддержания в благоприятном состоянии и охраны среды произрастания объектов растительного мира;

• предупреждения и пресечения повреждения или уничтожения объектов растительного мира, в том числе вследствие пожаров;

• резервирования территорий, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями, и объявления особо охраняемых природных территорий;

• установления особенностей обращения с дикорастущими растениями редких и находящихся под угрозой исчезновения видов;

• создания ботанических коллекций, в том числе дикорастущих растений, а также специализированных объектов (ботанических и дендрологических садов, питомников, оранжерей и др.) по разведению дикорастущих растений, сохранению их генетического фонда и восстановлению в естественной среде произрастания;

• организации научных исследований, направленных на обеспечение рационального обращения с объектами растительного мира;

• проведения государственной экологической экспертизы и других мероприятий с целью предупреждения необоснованных повреждения или уничтожения объектов растительного мира;

• создания системы мониторинга растительного мира, ведения государственного учета и государственного кадастра растительного мира, осуществления государственного контроля в области обращения с объектами растительного мира;

• информирования юридических лиц и граждан о состоянии объектов растительного мира и об обращении с ними;

• пропаганды охраны объектов растительного мира и среды их произрастания, воспитания граждан в духе бережного отношения к ним и формирования экологической культуры;

• установления ответственности юридических лиц и граждан за нарушение законодательства Республики Беларусь о растительном мире;

• принятия других мер по охране объектов растительного мира и среды их произрастания в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Меры по охране объектов растительного мира не должны причинять вреда другим природным объектам, историко-культурным ценностям, жизни и здоровью граждан, их имуществу и имуществу юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.

5.

За нарушение действующего лесного законодательства предусмотрена уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность.

Административная ответственность установлена за:

1. Статья 62. Незаконное использование земель государственного лесного фонда

2. Статья 63. Нарушение установленного порядка использования лесосечного фонда, заготовки и вывозки древесины, заготовки живицы

3. Статья 64. Незаконная порубка и повреждение деревьев и кустарников, уничтожение или повреждение лесных культур и молодняка

4. Статья 64-1. Повреждение или уничтожение зеленых насаждений, не входящих в государственный лесной фонд

5. Статья 65. Уничтожение или повреждение подроста в лесах

6. Статья 66 Осуществление лесных пользований не в соответствии с целями или требованиями, предусмотренными в лесорубочном билете (ордере) или лесном билете

7. Статья 67. Нарушение правил восстановления и улучшения лесов, использования ресурсов спелой древесины

8. Статья 68. Повреждение сенокосов и пастбищных угодий на землях государственного лесного фонда

9. Статья 69. Самовольное сенокошение и выпас скота, самовольный сбор дикорастущих плодов, семян, орехов, грибов, ягод и лекарственных растений

10. Статья 69-1. Самовольный сбор или уничтожение лесной подстилки или живого напочвенного покрова

11. Статья 70. Сбор растений, занесенных в Красную книгу

12. Статья 72. Повреждение леса сточными водами, химическими веществами, вредными выбросами, отходами и отбросами

13. Статья 73. Загрязнение леса

14. Статья 74. Уничтожение или повреждение лесоосушительных канав, дренажных систем и дорог на землях государственного лесного фонда

15. Статья 75. Уничтожение и повреждение отграничительных знаков в лесах

16. Статья 76. Уничтожение полезной для леса фауны

17. Статья 77. Нарушение требований пожарной безопасности в лесах

Уголовная ответственность установлена за:

Крупным размером ущерба в статьях настоящей главы признается размер ущерба на сумму, в двести пятьдесят и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления, особо крупным - в тысячу и более раз превышающую размер такой базовой величины, если иное не оговорено в статьях настоящей главы.

1. Статья 276. Уничтожение либо повреждение леса по неосторожности

2. Статья 277. Незаконная порубка деревьев и кустарников

3. Статья 278. Нарушение правил безопасности при обращении с экологически опасными веществами и отходами

Порядок возмещения ущерба, причиненного лесным ресурсам, регулируется постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 октября 1993 г. № 750 «О материальной ответственности за ущерб, причиненный лесно­му хозяйству». Данным постановлением утверждено 13 ви­дов такс для исчисления размера взысканий за причинен­ный ущерб. Среди них за:

1. повреждение деревьев и кустарников не до степени прекращения роста;

2. уничтожение или повреждение лесных культур, под­роста, а также молодняка естественного происхождения и самосева на площадях, предназначенных для лесовосстановления;

3. незаконную порубку и повреждение деревьев и кустарников до степени прекращения роста;

4. повреждение сенокосов и пастбищ самовольным се­нокошением, пастьбой скота на землях лесного фонда;

5. самовольный сбор дикорастущих плодов, орехов, гри­бов, ягод, растений, имеющих лекарственное значение, на участках, где это запрещено;

6. уничтожение или повреждение муравейников в лесах;

7. уничтожение или повреждение на землях лесного фонда лесоосушительных канав, дренажных систем и дорог ин­женерных сооружений (на лесоосушительных канавах, дре­нажных системах и дорогах) и другие нарушения.

Помимо возмещения ущерба, причиненного лесному хозяйству, предусмотрено также возмещение потерь лесохозяйственного производства. Так, согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 8 сентября 1999 г. № 1397 «О возмещении потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства» юридические и физи­ческие лица, которым отводятся земли лесного фонда для нужд, не связанных с ведением лесного хозяйства, а так­же юридические и физические лица, вокруг объектов ко­торых устанавливаются охранные, санитарные и защит­ные зоны с исключением земель лесного фонда из оборо­та или переводом их в менее ценные угодья, до отвода земельного участка в натуре (на местности) перечисляют средства, предназначенные на возмещение потерь лесохозяйственного производства.

Наряду с мерами юридической ответственности к лесонарушителям применяются и меры экономического воз­действия. К мерам экономического воздействия можно от­нести нормы Лесного кодекса Республики Беларусь, со­гласно которым осуществление лесопользования может быть приостановлено при нарушении лесопользователями установленного порядка пользования лесами (нарушения требований, изложенных в лесорубочном билете, ордере, лесном билете, невыполнении лесопользователем лесовосстановительных, лесозащитных, противопожарных работ.

Юридическое или физическое лицо, которое незаконно добыло древесину и (или) иную лесную продукцию, при невозможности изъятия в натуре уплачивает их стоимость. Стоимость незаконно добытых древесины и (или) иной лесной продукции определяется по таксам, утвержденным настоящим постановлением.

4