Які фактори впливають на формування видаткової частини державного бюджету?

На формування видаткової частини бюджету в Україні впливають такі фактори:

1. Економічна криза:

• зростання видатків на соціальний захист населення;

• зростання видатків на фінансову підтримку підприємств державного сектору від банкрутств, а не на інноваційну діяльність;

• зростання видатків на підтримку соціальної сфери.

2. Зростання державного бор­гу, який зумовлює:

• зростання видатків на покриття державного боргу;

• витіснення інвестицій із сфери виробництва.

3. Зростання державної заборгованості з виплат соціального характеру спричиняє виділення коштів на покриття заборгованостей, що виникли у попередні роки по заробітній платі працівників бюджетних уста­нов, стипендіях та інших соціальних виплатах.

4. Дефіцит бюджетів усіх рівнів, який перед­бачає жорсткий режим економії коштів, скоро­чення видатків по всіх статтях кошторисів на утримання апарату управління.

5. Залучення зовнішніх ресурсів для покриття бюджетного дефіциту призводить до зростання платежів по відсотках.

Які балансові стани характерні державному бюджету?

Державний бюджет, як фінансовий план, харак­теризується трьома станами:

• збалансований бюджет;

• дефіцитний бюджет;

• профіцитний бюджет.

При збалансованому бюджеті видатки бюд­жету дорівнюють доходам.

При дефіцитному бюджеті видатки перевищу­ють постійні доходи бюджету, тобто податки і податкові надходження.

При профіцитному бюджеті доходи переви щують нормативні видатки бюджету. Профіцит бюджету затверджується виключно з метою по­гашення основної суми боргу²⁰.

Як правило, дефіцит бюджету не повинен пе­ревищувати видатків розвитку. В разі наявності дефіциту бюджету фінансуються передусім по­точні видатки.

Чим характеризується дефіцит державного бюджету?

Аналіз стану бюджетних відносин в Україні протягом останнього часу, свідчить про дедалі напружений характер усього бюджетного процесу, ускладнення його формування та використання, про наявність дефіциту бюджету. Поява в в бюджетному законодавстві України поняття “профіцит бюджету” – новела, якої не було до прийняття Бюджетного кодексу.

Бюджетний дефіцит - це та сума, на яку в даному році витрати бюджету перевищують його доходи. Для покриття бюджетного дефіциту держава вдається до позик, що спричиняють державний борг.

Країнам з розвинутою ринковою економікою також характерний дефіцит державного бюджету. Однак в умовах відносно стабільного економічного стану, бюджетні дефіцити не розглядаються як катастрофічно негативне фінансове явище. Видатний англійський економіст Дж. М. Кейнс в цілях активізації економічного росту та забезпечення повної зайнятості, рекомендував проводити політику дефіцитного фінансування. В цьому, безумовно, є раціональне зерно.

Позитивні якості несе в собі не сам дефіцит, а безпосередньо джерела його фінансування. У країнах, де добре розвинутий ринок цінних паперів, розмір бюджетного дефіциту має менш відчутний вплив на економічну стабільність держави. Отже, бюджетний дефіцит не відноситься до числа фінансових явищ, що носять надзвичайний характер.