Що розуміється під цільовим бюджетним фондом?

Цільовий бюджетний фонд — це фонд грошових коштів, створюваний у складі бюджету за рахунок доходів цільового призначення або у порядку цільових відрахувань від конкретних видів доходів і використовуваний відповідно до окремого кошторису. Засоби цільового бюджетного фонду використовуються чітко за призначенням.

Яке основне інформаційне забезпечення бюджетної системи України

Від чіткої, достовірної, оперативно отриманої інформації залежить успіх будь-якої справи, тому Україна має налагодити не лише свою власну систему інформаційного забезпечення в соціально-економічному просторі, а й органічно інтегруватись у світовий інформаційний простір. Законодавство України регламентує як отримання відповідної інформації, так і її передання. За затримку певної інформації, перекручування її передбачена відповідальність організацій, їх керівників, включаючи карну.

Розглянемо найважливіші законодавчі акти, що стосуються інформаційних процесів:

• Конституція України (ст. 17, 32, 40);

• Бюджетний кодекс України (ст. 28);

• Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про державну таємницю” (1998р.);

• Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про державну статистику” (2000р.).

Складання бюджету має базуватись на науковому забезпеченні, тому суттєву допомогу Україні надають Економічний інститут розвитку, Об’єднаний Віденський інститут, Інститут МВФ. Серед українських наукових закладів можна відзначити Інститут економіки, Інститут економіки промисловості, Інститут економічного прогнозування, які входять до системи національної академії наук, Науково-дослідний економічний інститут Міністерства економіки України, Науково-дослідний фінансовий інститут Міністерства фінансів, Інститут стратегічних досліджень при Президенті України, а також низка вищих навчальних закладів Міністерства освіти і науки України.

Розглянемо інформаційне забезпечення окремих складових бюджетної системи.

Рахункова палата. Усі контрольні органи, створені відповідно до законів України в системах Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Національного банку України, Антимонопольного комітету України, Фонду державного майна України та інші державні контрольні органи, а також органи внутрішньовідомчого контролю та аудиту зобов’язані сприяти діяльності Рахункової палати, надавати за її запитами інформацію про результати перевірок та ревізій, які ними проведено.

Кабінет Міністрів України, Міністерство фінансів та інші міністерства та відомства. Ці державні органи користуються інформацією, яку вони отримують від згаданих міжнародних інституцій, українських наукових закладів, Державного комітету статистики, обласних органів державного управління. У свою чергу, Кабінет Міністрів України, Міністерство фінансів надають необхідну інформацію Верховній Раді України, її комітетам, Рахунковій палаті, обласним, в АР Крим та в містах Києві та Севастополі державним органам влади.

Державна податкова адміністрація, Державне казначейство, Контрольно-ревізійне управління. Ці державні органи отримують і передають відповідну інформацію, що передбачено нормативно-правовою базою їх діяльності, а також Бюджетним кодексом України. Так, ДПА на основі ЗУ “Про Державний реєстр” (01.01.1999р.) створила автоматизований банк даних, який містить відомості про фізичних осіб – платників податків (прізвище, дата і місце народження, місце основної роботи і проживання, види сплачуваних податків та інших обов’язкових платежів), інформацію про сплату податків, а також індивідуальні ідентифікаційні номери, що надаються фізичним особам і зберігаються за ними протягом усього життя.

Державний комітет статистики. На цей державний орган покладається робота щодо самоврядування передбаченого Законом України. Органи місцевого самоврядування надають необхідну інформацію вищим органам. Інформація про доходи і витрати місцевого бюджету має бути опублікована в місцевих ЗМІ. Роль інформації у функціонуванні бюджетних відносин є надзвичайно важливою, адже від достовірних даних про збирання, використання значних фінансових ресурсів великою мірою залежить добробут населення.