Які фактори впливають на формування доходів державного бюджету?

До основних факторів, що впливають на фор­мування доходів Державного бюджету України можна віднести:

1. стан економічної кон’юнктури;

2. стан податкового законодавства (досконалий чи недосконалий);

3. розвиток тіньової економіки;

1. низька фінансова дисципліна усіх суб’єктів господарювання;

4. перерозподіл власності;

5. наявність значних пільг в оподаткуванні;

6. низька конкурентоспроможність продукції;

9) нестабільність національної валюти;

10) інфляційні процеси та інше.

Яке місце державних видатків в фінансовій науці?

Перш ніж звернутися до категорії „державні видатки”, зробимо декілька попередніх зауважень. При виникненні фінансової науки увага вчених була звернена переважно дохідними фінансовими інститутами, витратні інститути майже не цікавили їх. Витрати на оборону, витрати на утримання верховної влади, витрати на освіту, пенсії, витрати на розвиток народного господарства розпочали вивчати тільки з другої половини XIX в. У 60-ті рр. XIX в. було виділено місце і „державним видаткам” у фінансовій науці, хоча і другорядне. До кінця XIX в. формується точка зору, що державні видатки мають більше значення, ніж доходи: „Як і індивідуальне приватне господарство, фінансове господарство має витрати і доходи. Але у фінансовому господарстві не доходи, а витрати мають вирішальне значення. Приватне господарство не може витратити більше, ніж у нього буде доходів. Фінансове господарство у випадках необхідності може збільшити свої доходи шляхом вилучення необхідних засобів у приватних господарств”¹⁹.

При переході до ринкової економіки суттєво змінюються методи бюджетного впливу на суспільне виробництво, що зумовлено кардинальною перебудовою бюд­жетних відносин, побудовою нового дієвого бюджетного механізму.

Яка принципова відмінність між категорією „видатки бюджету” та „витрати бюджету”?

Державні видатки як економічна категорія - це грошові відносини з приводу розподілу і ви­користання централізованих та децентралізова­них фондів грошових ресурсів держави з метою фінансування загальнодержавних потреб соці­ально-економічного розвитку.

В свою чергу Бюджетний кодекс України від 21.06.2001 р. (№ 2542-ІІІ) у ст. 2 „Визначення основних термі­нів” дає розмежування понять „видатки бюд­жету” і „витрати бюджету”.

Видатки бюджету - це кошти, що спрямову­ються на здійснення програм та заходів, передба­чених відповідним бюджетом, за винятком коштів на погашення основної суми боргу та повернення надміру сплачених до бюджету сум.

Витрати бюджету - видатки бюджету та кош­ти на погашення основної суми боргу.

Державні видатки визначаються соціально-еко­номічною моделлю, функціями та економічним станом держави.

Яким чином поділяються видатки бюджету в залежності від їх економічного змісту?

Залежно від економічного змісту видатки бюджету поді­ляються на поточні та видатки розвитку. Їх групування вста­новлюється за економічною класифікацією видатків бюджету.

До поточних видатків бюджетів належать видатки, які забезпечують поточне функціонування органів держав­ної влади, органів місцевого самоврядування, бюджетних установ та організацій, надання державою міжбюджетних трансфертів іншим бюджетам і окремим галузям економіки у формі дотацій та субвенцій на поточне функціонування.

Видатки розвитку або капітальні видатки - це видат­ки, що забезпечують інноваційну й інвестиційну діяльність, зокрема фінансування капітальних вкладень виробничого і невиробничого призначення; фінансування структурної перебудови народного господарства; кошти, що надаються як бюджетні позички на інвестиційні цілі юридичним особам; видатки, при здійсненні яких створюється або збільшується майно, що знаходяться у власності держави або органів місцевого самоврядування; субвенції та інші видатки, пов’язані з розширеним відтворенням.

В умовах економічної кризи поточні видатки є першочерговими.