Які податки необхідно ввести для зміцнення фінансової самостійності місцевої влади?

Перспективним може бути запровадження місцевого податку на нерухомість, збору з власників автотранспортних засобів, на промисел. За центром тут достатньо залишити лише визначення бази оподаткування та верхньої граничної ставки оподаткування. Наприклад, податок на нерухомість є одним з найбільш розповсюджених місцевих податків у світі та в Європі зокрема. Так, з 29 країн Європи, дані яких були проаналізовані Європейським Комітетом з місцевої та регіональної влади, у 23 практикується місцевий податок на нерухомість, проте лише в 7 з них (до цього переліку увійшли лише країни з розвинутою ринковою економікою) ставка даного податку визначається виключно органами місцевої влади за відсутності будь-якого втручання верхніх ешелонів державної влади. Дискусії, що вже давно точаться навколо необхідності запровадження даного податку в Україні, мають нарешті призвести до певного результату.

Які існують основні напрямки зміцнення дохідної бази місцевих бюджетів?

Враховуючи те, що в даний час фінансові ресурси органів міс­цевого самоврядування у більшості випадків обмежуються дохода­ми, які надходять до місцевих бюджетів, особливого значення на­бувають проблеми зміцнення дохідної бази, розвитку місцевого оподаткування, здійснення ефективного бюджетного регулювання.

Основні напрямки зміцнення дохідної бази місцевих бюджетів:

• збільшення частки власних доходів місцевих бюджетів і в тому числі посилення фіскального значення місцевих подат­ків і зборів;

• сприяння розвитку малого і середнього бізнесу;

• збільшення доходів від місцевого господарства, забезпечення прибутковості комунальних підприємств;

• зменшення частки трансфертів у доходах місцевих бюджетів;

• активне використання місцевих позик як дохідного джерела місцевих бюджетів;

• забезпечення економного і цільового використання бюджет­них коштів;

• ефективний контроль з боку місцевих фінансових органів за формуванням і використанням коштів місцевих бюджетів.

Що таке видатки місцевих бюджетів та як вони поділяються?

Видатки місцевих бюджетів – це економічні відносини, які виникають у зв’язку з фінансуванням власних та делегованих повноважень місцевих органів влади.

Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюдже­тами встановлені, виходячи з повноти надання послуги та набли­ження її до безпосереднього споживача.

Перша група - видатки на забезпечення бюджетних установ та заходів, які забезпечують необхідне першочергове надання соціальних послуг, гарантованих державою, і які максимально наближені до спо­живачів. Здійснюються з бюджетів сіл, селищ, міст та їх об’єднань (фінансування органів місцевого самоврядування, дошкільної та середньої освіти, дільничні лікарні, будинки культури, клуби, бібліотеки).

Друга група - видатки на фінансування бюджетних установ та заходів, які забезпечують надання основних соціальних послуг, га­рантованих законодавством для всіх громадян України. Здійсню­ються з бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та міст обласного значення, а також районних бюджетів (теж саме тільки на рівні районів, міст обласного підпорядкування).

Третя група - видатки на фінансування бюджетних установ та заходів, які забезпечують гарантовані державою соціальні послуги для окремих категорій громадян або фінансування програм, потреба в яких існує в усіх регіонах України. Здійснюються з бюджету Ав­тономної Республіки Крим та обласних бюджетів (теж саме тільки на рівні областей, АРК).