Державний фонд стимулювання і фінансування заходів з охорони навколишнього природного середовища: статус, призначення, джерела формування

Для концентрації коштів і цільового фінансування при­родоохоронних і ресурсозберігаючих заходів, у тому числі наукових досліджень з таких питань, а також заходів для зниження впливу забруднення навколишнього природного се­редовища на здоров’я населення створено Державний фонд стимулювання і фінансування заходів з охорони навколишнього природного середовища. Створений у 1991 році не має статусу юридичної особи, розпорядником його коштів є Міністерство охорони навколишнього природного середовища і ядерної безпеки. Фонд діє на державному, обласному і місцевому рівні, коштами місцевих підрозділів фонду розпоряджаються місцеві державні адміністрації.

Джерелами формування фонду є:

• збір за забруднення навколишнього природного середовища;

• штрафи за порушення норм і правим охорони навколишнього середовища;

• добровільні внески і пожертвування підприємств, організацій громадян.

Основним джерелом формування фонду є збір за забруднення навколишнього природного середовища, який встановлюється за:

• викиди в атмосферу забруднюючих речовин стаціонарними і пересувними джерелами забруднення;

• скиди забруднюючих речовин у водні ресурси і підземні горизонти;

• розміщення відходів у навколишньому природному середовищі.

Нормативи збору встановлюються Кабінетом Міністрів України і обчислюються платниками самостійно щоквартально наростаючим підсумком з початку року як добуток затверджених лімітів, фактичних обсягів викидів, нормативів збору, коригувальних коефіцієнтів.

Збір перераховується платниками у співвідношенні: 30 % - до державного бюджету; 70 % - до місцевих бюджетів. У подальшому, у такому ж співвідношенні збір розподіляється між фондами охорони навколишнього природного середовища.

Головною проблемою даного фонду є недостатність коштів, у середньому 50 млн. грн. За підрахунками вчених економістів для фінансування екологічних програм і проектів потрібно як мінімум у 10 разів більше коштів. Міністерством охорони навколишнього середовища і ядерної безпеки уже розроблені декілька проектів реформування Фонду. З їх прийняттям будуть ефективніше використовуватись кошти і фінансуватись виключно пріоритетні екологічні проекти.

Державний дорожній фонд: призначення, джерела формування

Законом України „Про внесення змін до Закону України „Про джерела фінансування дорожнього господарства Украї­ни” від 16 грудня 1997 року з 1999 року змінено порядок формування коштів на дорожнє господарство України. Ним передбачено здійснювати витрати на дорожнє господарство за рахунок бюджетних та інших коштів. Вони спрямовуються на фінансування витрат пов’язаних з будівництвом, реконструк­цією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг загального користування та сільських доріг України.

Ці кошти акумулюються та обліковуються на окремих ра­хунках відповідних дорожніх фондів, формуються за рахунок визначених законами України податків і зборів, а також ін­ших законодавчо визначених надходжень. Зазначені кошти зараховуються до державного бюджету України, республікан­ського бюджету АР Крим, обласних бюджетів та бюджету міста Севастополя.

Для цього створено:

• Державний дорожній фонд України;

• територіальні дорожні фонди.

Доходна частина цих фондів здійснюється за рахунок:

• надходження від акцизного збору та ввізного мита на нафтопродукти;

• надходження від акцизного збору та ввізного мита з імпортованих транспортних засобів;

• податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів;

• плата за проїзд платними автомобільними дорогами;

• плата за придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів;

• добровільні внески;

• інші надходження, які не суперечать чинному законодавству.