Практическое занятие № 1 (самост. Раб 1, практическая работа 1)

Государственное управление и исполнительная власть

Административное право как отрасль права. Предмет и метод административного права.

Теоретические вопросы

1. Понятие управления и виды управления в человеческом обществе.

2. Социальное управление и его виды.

3. Исполнительная власть как элемент социального управления.

4. Административное право как отрасль российского права.

Предмет административного права.

5. Метод административно-правового регулирования.

6. Система административного права.

7. Понятие особенностей и виды административно-правовых норм.

8. Источники административного права.

9. Понятие и особенности административно-правовых отношений.Основания для возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.

10. Виды административно-правовых отношений.

Задачи и задания

Задача . Отвечая на вопрос об источниках административного права, студент Медведев сказал, что основным источником является Административный кодекс Российской Федерации.

Проанализируйте ответ Медведева.

Задание . Подготовьте развернутый доклад о действии административно-правовых норм во времени.

Задача. Возникают ли в процессе деятельности органов законодательной власти, прокуратуры, Центрального банка РФ отношения, которые можно было считать частью предмета административного права?

Если возникают, то приведите соответствующие примеры.

Задача. Определите, какой из перечисленных органов является субъектом административного права: областная дума, администрация края, управление образования мэрии города, Центральный совет Всероссийского общества автомобилистов, префектура, прокуратура?

Задача. Определите, кто их перечисленных лиц является субъектом административного права: директор завода, Председатель Верховного Суда РФ, заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания, водитель автобуса, священнослужитель, пенсионер, президент коммерческого банка, Председатель Центрального банка РФ?

Литература Основная

Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России / Под ред. А.П. Алехина. — М.: Зерцало, 2008

Бахрах Д.Н., Росснский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. 2-е изд. — М.: Норма, 2008.

Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право / Под ред. Л.Л. Попова. — М.: Юристъ, 2008.

Дополнительная

Зеленцов А.Б., Богдановская И.Ю., Данилов С.Ю. и др. Администра­тивное право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.Н. Козырина и М.А. Штатиной. — М.: Спарк, 2003.

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. Изд. 2-е, дополн. — М.: Омега-Л, 2004.

Бачило И.Л., Гришковец А.А,, Салищева Н.Г. и др. Административное право Российской Федерации / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. — М.: Юристъ_; 2004.

Бельский К.С. Феноменология административного права, Смоленск: Смоленский гуманитарный университет, 1995.

Вельский К. С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. – 1997. – №3.

Бельский К. С. К вопросу о предмете административного права // Го­сударство и право. — 1997. — № 11.

Вельский К. С. О системе административного права // Государство и право. – 1998. – № 3.

Василенко И.А. Административно-государственное управление в стра­нах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. Изд. 2-е. — М.: Логос, 2000.

Галлиган Д., Полянский В,В., Старилов Ю.Н. Административное право. История развития и основные современные концепции. — М.: Юристъ, 2002.

Ноздрачев А.Ф., Тихомиров Ю.А., Пронина B.C. и др. Исполнитель­ная власть в Российской Федерации. — М.: БЕК, 1996.

Бачило И.Л., Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. и др. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. — М.: Юристъ, 1998.

Автономов А. С, Бачило И.Л., Россинский Б.В. и др. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы разви­тия. — М.: Новая правовая культура, 2004.

Калинина Л.А. Функции исполнительной власти: проблемы теории и практики / В кн.: Административное право и административный процесс. Актуальные проблемы / Под ред. Л.Л. Попова и М.С. Студеникиной. — М: Юристъ, 2004.

Килясханов И.Ш. Исполнительная власть в системе государственной власти / В кн.: Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. — М.: Закон и право, 2004.

Козлов Ю.М., Фролов Е.С. Научная организация управления и пра­во. – М.: МГУ, 1986

Конин Н.М. Административное право России. Общая и Особенная части: Курс лекций. — М.: Юристъ, 2004.

Конин Н.М., Журик В.В., Петров М.П. Административное право Рос­сийской Федерации: Учебно-методический комплекс / Под ред. Н.М. Ко­нина. – М.: Норма, 2005.

Лунев А. Е. Теоретические проблемы государственного управления. — М.: Наука, 1974.

Баранчиков В.А., Никитин A.M., Россинский Б.В. и др. Муниципаль­ное право / Под ред. A.M. Никитина. — М.: Закон и право, 2000.

Бахрах Д.П., Иванов И.П., Никитин В.Г. и др. Практикум по административному праву / Под ред. Д.Н. Бахраха. — М.: Норма, 2001.

Бахрах Д.Н. и др. Практикум по административному праву: Учебное по­собие / Под ред. Д.Н. Бахраха. – М.: Проспект, 2005.

Рихтер П., Шупперт Г.Ф. Судебная практика по административному праву. – М_: Юристъ, 2000.

Российское государство и правовая система. Современное развитие, проблемы, перспективы / Под ред. Ю.Н. Старилова. – Воронеж: ВГУ, 1999.

Россинский Б.В. Административное право. Словарь-справочник. — М.: ЮНИТИ. Закон и право, 2000.

Старилов Ю.Н. Административное право. Практикум. — М.: Юристъ, 2000.

Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. Том 1-й: Ис­тория. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. — М.: Норма, 2002.

Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. Полный курс: Изд. 2-е — М: Изд-во г-на Тихомирова М.Ю., 2005.

Казанов С.Д., Новоселова Н.В. Административное право. Практи­кум. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.

Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. — М.: Юристъ, 1999.

Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. — М.: Юристъ, 2001.

Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление. — М.: Юристъ, 2003.

Юсупов В.А. Теория административного права. — М.: Юр. лит., 1985.