- •§1. Предмет і значення дисципліни
- •§2. Держава, право і законність – методологічна основа дисципліни
- •§3. Поняття, загальна характеристика правоохоронної діяльності правоохоронних органів України
- •§4. Система і законодавчі джерела дисципліни
- •Розділ іі. Судові і правоохоронні органи в системі державних органів україни
- •§1. Місце і роль судових і правоохоронних органів у системі державних органів України
- •§2. Основні принципи формування правової держави
- •§3. Забезпечення охорони правопорядку, прав і свобод громадян та інтересів держави – основне завдання судових та правоохоронних органів
- •§4. Взаємодія судових і правоохоронних органів з органами влади, трудовими колективами, громадськими організаціями
- •Розділ ііі. Правосуддя і його конституційні засади
- •§1. Поняття судової влади і правосуддя
- •§2. Правосуддя і його характерні ознаки
- •§3. Конституційні засади правосуддя
- •§4. Правові засади правосуддя згідно з Законом України “Про судоустрій України” від 7 лютого 2002 року
- •§5. Основні принципи незалежності судової системи в сша
- •Розділ IV. Вища рада юстиції
- •§ 1. Вища рада юстиції: правовий статус, склад, формування
- •§2. Повноваження Вищої ради юстиції
- •§3. Вимоги до кандидата на посаду члена Вищої ради юстиції. Припинення повноважень члена Вищої ради юстиції
- •§4. Розгляд питань про звільнення суддів. Дисциплінарні провадження
- •Розділ V. Судова система
- •§1. Загальне поняття і характеристика судової системи
- •§2. Система судів загальної юрисдикції
- •Система судів загальної юрисдикції
- •Апеляційні суди України
- •§3. Порядок утворення судів
- •§ 4. Місцеві суди: види і склад місцевих судів, порядок призначення (обрання) суддів, повноваження
- •§ 5. Голова місцевого суду: порядок призначення, повноваження
- •Розділ vі. Апеляційні суди
- •§1. Види і склад апеляційних судів
- •§2. Повноваження апеляційних судів
- •§3. Голова апеляційного суду: порядок призначення, повноваження
- •§4. Президія апеляційного суду: склад, повноваження
- •§5. Суд присяжних
- •Розділ vіі. Касаційний суд україни
- •§1. Склад Касаційного суду України та порядок його формування
- •§2. Повноваження Касаційного суду України
- •§3. Голова Касаційного суду України: порядок обрання, повно-важення
- •§4. Президія Касаційного суду України: склад, повноваження
- •Розділ vііі. Вищі спеціалізовані суди
- •§1. Вищі судові органи спеціалізованих судів
- •§2. Повноваження вищого спеціалізованого суду. Справи, підві-домчі господарським судам
- •§3. Голова вищого спеціалізованого суду: порядок обрання, повноваження
- •§4. Президія вищого спеціалізованого суду: склад, повноваження
- •§5. Пленум вищого спеціалізованого суду: склад, повноваження
- •Розділ іх. Верховний суд україни
- •§1. Верховний Суд України – найвищий судовий орган у системі судів загальної юрисдикції
- •§2. Верховний Суд України: склад, повноваження
- •§ 3. Судові палати Верховного Суду України: повноваження
- •§4. Президія Верховного Суду України: склад, повноваження
- •§5. Пленум Верховного Суду України: склад, повноваження
- •§6. Голова Верховного Суду України: порядок обрання, повно-важення
- •Розділ х. Професійні судді, народні засідателі та присяжні
- •§1. Професійні судді: правовий статус, порядок призначення (обрання) судді на посаду
- •§2. Народні засідателі: вимоги до народних засідателів та порядок обрання і звільнення від виконання обов’язків
- •§3. Присяжні: вимоги до присяжних та порядок їх призначення і звільнення від виконання обов’язків
- •§4. Права народних засідателів і присяжних та гарантії їх захисту
- •Розділ хі. Кваліфікаційні комісії суддів
- •§1. Статус кваліфікаційних комісій суддів: види, склад, порядок їх формування
- •§2. Повноваження кваліфікаційних комісій суддів
- •§3 . Повноваження Вищої кваліфікаційної комісії суддів України
- •Розділ хіі. Кваліфікаційна атестація суддів
- •§1. 3Авдання та підстави, порядок і форми проведення кваліфікаційної атестації суддів
- •§2. Кваліфікаційні класи суддів, строки перебування у кваліфікаційному класі
- •§3. Рішення кваліфікаційної комісії суддів з питань кваліфікаційної атестації та порядок оскарження їх рішень
- •Розділ хііі. Статус суддів. Державний захист працівників суду і правоохоронних органів
- •§1. Суддя – носій судової влади. Право на заняття судової посади
- •Право на зайняття судової посади
- •Обрання (призначення) суддів
- •§2. Незалежність та недоторканність суддів: гарантії
- •§3. Припинення повноважень судді
- •§4. Дисциплінарна відповідальність суддів
- •Невідповідність судді займаній посаді
- •§5. Спеціальні заходи забезпечення безпеки працівників суду і правоохоронних органів та їх близьких родичів
- •§6. Органи, які здійснюють заходи забезпечення безпеки працівників суду і правоохоронних органів, їх права та обов’язки
- •Розділ хіv. Суддівське самоврядування
- •§1. Суддівське самоврядування в Україні: завдання та організаційні форми суддівського самоврядування
- •§2. Збори суддів як організаційна форма суддівського самоврядування
- •§3. Конференції суддів як організаційна форма суддівського самоврядування. Ради суддів
- •§4. З’їзд суддів України – найвищий орган суддівського самоврядування. Рада суддів України
- •Розділ хv. Державна судова адміністрація
- •§1. Статус державної судової адміністрації: система, порядок формування
- •§ 2. Повноваження державної судової адміністрації
- •§3. Голова Державної судової адміністрації України: порядок призначення, повноваження
- •§4. Територіальні управління державної судової адміністрації
- •Розділ хvі. Конституційний суд україни
- •§1. Конституційний Суд України – єдиний орган конституційної юрисдикції в Україні
- •§2. Склад Конституційного Суду України та порядок його формування
- •§3. Статус суддів Конституційного Суду України та гарантії їх діяльності
- •§4. Повноваження Конституційного Суду України
- •§5. Основні форми та строки конституційного провадження
- •§6. Рішення і висновки Конституційного Суду України, їх правова природа
- •Розділ хvіі. Міністерство юстиції україни та його органи
- •§1. Міністерство юстиції України: правовий статус, повно-важення, права
- •§2. Управління юстиції в областях: правовий статус, повно-важення
- •§3. Районні, районні у містах, міські (міст обласного значення) управління юстиції: правовий статус, повноваження
- •§4. Державна виконавча служба: система органів, формування, повноваження
- •§1. Завдання, принципи організації і діяльності прокуратури. Система органів прокуратури
- •§2. Основні функції прокуратури. Акти прокурорського реагування
- •Право невідкладного прийому
- •Розгляд заяв і скарг
- •§3. Нагляд за додержанням і застосуванням законів: предмет, повноваження
- •Акти прокурорського реагування Протест прокурора
- •Припис прокурора
- •Подання прокурора
- •Постанова прокурора
- •§4. Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство: предмет, повноваження
- •§5. Підтримання державного обвинувачення та представництво інтересів громадянина або держави в суді: предмет, повноваження
- •Представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді
- •Апеляційне, касаційне подання прокурора
- •§6. Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян
- •§7. Кадри органів прокуратури: класні чини, призначення, звільнення, дисциплінарні стягнення Вимоги до осіб, які призначаються на посади прокурорів і слідчих
- •Матеріальне і соціальне забезпечення працівників прокуратури
- •Пенсійне забезпечення прокурорів і слідчих
- •Розділ хіх. Міністерство внутрішніх справ україни та його органи
- •§1. Міліція України: правовий статус, основні завдання
- •§2. Організація міліції та її підпорядкованість. Склад міліції
- •§3.Основні обов’язки і права міліції
- •§4. Служба в міліції. Правовий і соціальний захист
- •Розділ хх. Адвокатура
- •§1. Основні завдання адвокатури. Принципи та організаційні форми діяльності адвокатури
- •§2. Види адвокатської діяльності. Права та обов’язки адвоката
- •§3. Гарантії адвокатської діяльності
- •§4. Дисциплінарна відповідальність адвоката. Припинення адвокатської діяльності
- •Розділ ххі. Нотаріат в україні
- •§1. Поняття нотаріату. Органи і посадові особи, які вчиняють нотаріальні дії
- •§2. Вимоги до кандидата на посаду нотаріуса. Права та обов’язки нотаріуса
- •§3. Повноваження щодо вчинення нотаріальних дій: види та загальні правила їх вчинення. Приватна нотаріальна діяльність
- •§4. Анулювання свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю
- •§5. Заповіти і доручення, прирівнювані до нотаріально посвідчених
- •§6. Загальні правила вчинення нотаріальних дій
- •Використана література
- •Додатки заборони, передбачені у законі україни «про судоустрій україни»
- •Виключення, передбачені у законі україни "про судоустрій україни"
- •Положення про Державну судову адміністрацію України
- •Кодекс професійної етики судді
- •Положення про раду суддів україни
- •I. Загальні положення
- •II. Обрання Ради суддів України
- •III. Повноваження Ради суддів України
- •IV. Організація роботи Ради суддів України
- •V. Рішення Ради суддів України
- •VI. Заключні положення
§4. Правові засади правосуддя згідно з Законом України “Про судоустрій України” від 7 лютого 2002 року
Здійснення правосуддя виключно судами. Правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються. Особи, які незаконно взяли на себе виконання функцій суду, несуть передбачену законом відповідальність. Народ безпосередньо бере участь у здійсненні правосуддя через народних засідателів і присяжних. Участь народних засідателів і присяжних у здійсненні правосуддя є їхнім громадянським обов’язком.
Право на судовий захист. Усім суб’єктам правовідносин гарантується захист їх прав, свобод і законних інтересів незалежним і неупередженим судом, утвореним відповідно до закону. Для забезпечення всебічного, повного та об’єктивного розгляду справ, законності судових рішень в Україні діють суди першої, апеляційної та касаційної інстанцій. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом. Угоди про відмову у зверненні за захистом до суду є недійсними. Ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному процесуальним законом порядку в суді будь-якого рівня. Іноземці, особи без громадянства та іноземні юридичні особи користуються в Україні правом на судовий захист нарівні з громадянами та юридичними особами України.
Правова допомога при вирішенні справ у судах. Кожен має право користуватися правовою допомогою при вирішенні його справи в суді. Для надання правової допомоги при вирішенні справ у судах в Україні діє адвокатура. У випадках, передбачених законом, правову допомогу надають також інші особи. Порядок та умови надання правової допомоги визначаються законом. У випадках, передбачених законом, правова допомога надається безоплатно.
На жаль, законодавством не врегульований належним чином порядок безоплатного надання правової допомоги. Зокрема, не вказано, в яких саме випадках така допомога надається безоплатно. Якщо КПК України (п.2 ч.4 ст.47) передбачає, що захисник призначається у випадках, коли підозрюваний, обвинувачений, підсудний бажає запросити захисника, але за відсутністю коштів чи з інших об’єктивних причин не може цього зробити, то ЦПК України порядок надання такої допомоги взагалі не передбачає.
Не конкретизується й те, які причини, крім відсутності коштів, що унеможливлюють запрошення захисника самим громадянином, слід вважати об’єктивними. Це положення не тільки законодавчо не врегульоване, а й не знайшло ще свого вирішення в судовій практиці.
Спірним є й питання про те, стосуються подібні випадки всіх осіб чи лише тих, щодо яких ст.45 КПК України застережено обов’язкову участь захисника. Оскільки ст.59 Конституції гарантує кожному право на правову допомогу, то відмова в наданні захисника особі, щодо якої КПК України не передбачає участь захисника як обов’язкову, вочевидь, є порушенням Конституції.
Водночас з питанням про безоплатність виникає й проблема доступності правової допомоги всім верствам населення. Її вирішення безпосередньо пов’язане з розвитком громадських інститутів, які сприяли б захисту малозабезпечених осіб, а також тих, хто опинився у тяжкому життєвому становищі через стан здоров’я, вік тощо.
Як відомо, в нашій країні діють лише приватні адвокатські об’єднання, бюро, контори, і вони не забезпечують потреби малозахищених верств населення у правовій допомозі. Тому доцільно було б створити муніципальну адвокатуру, подібну до публічних (державних) захисників, які діють, наприклад, у США.
Мова судочинства. Судочинство в Україні провадиться державною мовою. Застосування інших мов у судочинстві здійснюється у випадках і порядку, визначених законом. Особи, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право користуватися рідною мовою та послугами перекладача у судовому процесі. У випадках, передбачених процесуальним законом, це право забезпечується державою.
Колегіальний та одноособовий розгляд справ. Справи у судах першої інстанції розглядаються суддею одноособово, колегією суддів або суддею і народними засідателями, а у випадках, визначених процесуальним законом, також судом присяжних. Суддя, який розглядає справу одноособово, діє як суд. Розгляд справ в апеляційному, касаційному порядку, а також в інших випадках, передбачених законом, здійснюється судом колегіально у складі не менше трьох професійних суддів відповідно до закону. Справи в порядку повторної касації розглядаються складом суддів відповідної судової палати (Військової судової колегії) Верховного Суду України згідно з вимогами процесуального закону.
Самостійність судів і незалежність суддів. Суди здійснюють правосуддя самостійно. Рішення судів не потребують якого-небудь затвердження. Судді при здійсненні правосуддя незалежні від будь-якого впливу, нікому не підзвітні, не підконтрольні і підкоряються лише закону. Гарантії самостійності судів і незалежності суддів визначаються Конституцією України, Законом України "Про судоустрій України" та іншими законами.
Органи та посадові особи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, громадяни та їх об’єднання, а також юридичні особи зобов’язані поважати незалежність суддів і не посягати на неї. Звернення до суду громадян, організацій чи посадових осіб, які відповідно до закону не є учасниками судового процесу, з приводу розгляду конкретних справ судом не розглядаються, якщо інше не передбачено процесуальним законом. Втручання у здійснення правосуддя, вплив на суд або суддів у будь-який спосіб, неповага до суду чи суддів, збирання, зберігання, використання і поширення інформації усно, письмово або в інший спосіб з метою завдати шкоди їх авторитету чи вплинути на неупередженість суду забороняється і тягне передбачену законом відповідальність.
Суддям забезпечується свобода неупередженого вирішення судових справ відповідно до їх внутрішнього переконання, що грунтується на вимогах закону.
Гарантії самостійності судів і незалежності суддів забезпечуються:
особливим порядком призначення, обрання, притягнення до відповідальності та звільнення суддів;
незмінюваністю суддів та їх недоторканністю;
порядком здійснення судочинства, встановленим процесуальним законом, таємницею постановлення судового рішення:
забороною втручання у здійснення правосуддя;
відповідальністю за неповагу до суду чи судді, встановленою законом;
особливим порядком фінансування та організаційного забезпечення діяльності судів, встановленим законом;
належним матеріальним та соціальним забезпеченням суддів;
функціонуванням органів суддівського самоврядування;
визначеними законом засобами забезпечення особистої безпеки суддів, їх сімей, майна, а також іншими засобами їх правового захисту.
При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу передбачених законом гарантій самостійності судів, незалежності та правової захищеності суддів.
Недоторканність суддів. Недоторканність суддів гарантується Конституцією України, Законом "Про статус суддів" та іншими нормативними актами. На народних засідателів і присяжних на час виконання ними у суді обов’язків, пов’язаних із здійсненням правосуддя, поширюються гарантії недоторканності суддів.
Незмінюваність суддів. Професійні судді судів загальної юрисдикції обіймають посади безстроково, крім суддів, які призначаються на посаду судді вперше. Судді, обрані безстроково, перебувають на посаді судді до досягнення ними шістдесяти п’яти років. До закінчення цього строку вони можуть бути звільнені з посади лише з підстав, передбачених ст.126 Конституції України. Зокрема, у разі неможливості виконувати свої повноваження за станом здоров’я, порушення суддею присяги, порушення суддею вимог щодо несумісності тощо.
Суддівське самоврядування. Для вирішення питань внутрішньої діяльності судів в Україні діє суддівське самоврядування відповідно до Закону "Про судоустрій України", тобто самостійне колективне вирішення зазначених питань професійними суддями. Організаційні форми суддівського самоврядування будуть розкриті в розділі XIV.