Работа на дому

Jamie Tessler

Использование вынесенного рабочего места - или работа на дому - представляет собой все более популярную тенденцию в деловой жизни разных стран мира. В этой статье рассматриваются факторы, способные оказать неблагоприятное воздействие на здоровье и безопасность людей, занятых этим видом деятельности, который в развитых странах называют telework (от Греческого tele, означая "далеко"). Обязанности работодателя по созданию для такого рода работников безопасных условий труда будут различаться в каждом конкретном случае в зависимости от содержания контракта, договоренности между работником и работодателем и применимых к ситуации разделов трудового законодательства.

Хотя наибольшее распространение использование вынесенного рабочего места получило в Соединенных Штатах, где этим видом деятельности охвачено более 8 миллионов человек, что составляет 6,5 % всех работающих, в других странах тоже велико число тех, кто работает, не выходя из дома. Например, их более 560 тысяч в Великобритании, 150 тысяч в Германии и 100 тысяч в Испании. В Ирландии насчитывается более 32 тысяч служащих этой категории, что составляет 3,8 % всей рабочей силы (ILO, 1997).

Возрастающая популярность работы с вынесенного рабочего места основывается на следующих факторах:

· мероприятиях, направленных на то, чтобы уменьшить затраты времени и денег, а также неблагоприятное воздействие на окружающую среду, связанные с необходимостью ежедневных поездок к месту работы

· действиях законодательных органов, направленных на то, чтобы уменьшить загрязнение воздуха, вызванное использованием транспортных средств

· развитием новых технологий и широким внедрением компьютерной техники и средств электронной связи, которые позволяют предприятиям использовать труд работников, находящихся в отдаленных друг от друга точках

· высокими затратами на содержание больших офисных помещений, необходимых для размещения соответствующего числа служащих

· необходимостью учета интересов работников, для которых использование вынесенного рабочего места может оказаться предпочтительным в связи с инвалидностью, необходимостью присматривать за детьми или другими семейными проблемами и по другим причинам

· стремлением сократить количество невыходов на работу

· признанием того факта, что в связи с различиями в биологическом ритме пик производительности и творческого потенциала приходится у разных людей на разное время.

К этим факторам можно отнести и повышение производительности труда, которое происходит, как показывают научные исследования, при использовании вынесенных рабочих мест (ILO 1990b).

Контракт со служащим, предполагающим выполнять свою работу дома, может предусматривать следующие варианты организации его труда:

· Служащий работает на своего работодателя в течение полного (или неполного) рабочего дня дома, сохраняя право на все те льготы, которые работодатель предоставляет служащим, работающим в офисе.

· Служащий работает на своего работодателя полный рабочий день, но при этом выполняет свою работу дома в течение оговоренного количества дней в неделю или месяц.

· Служащий получает статус независимого подрядчика и не пользуется льготами или оборудованием, предоставляемыми предпринимателем.

Источники вредного воздействия на здоровье и безопасность служащих, работающих на дому

Вредное воздействие на здоровье и безопасность служащих на вынесенных рабочих местах может исходить из тех же самых источников, что и при работе в привычных условиях офиса. Однако к ним следует добавить еще несколько факторов.

Качество воздуха внутри помещений

Большинство жилых домов не оборудовано автоматическими системами вентиляции, и обновление воздуха в помещении происходит путем естественной вентиляции. Эффективность этого процесса может зависеть от таких факторов, как тип теплоизоляции сооружения и так далее. В таких условиях нельзя гарантировать поступление свежего воздуха извне в достаточном объеме. Если естественная вентиляция не справляется с тем, чтобы компенсировать влияние источников загрязнения внутреннего воздуха, находящихся в используемом для работы жилом помещении, может возникнуть необходимость в использовании дополнительных средств вентиляция.

К загрязнителям воздуха в жилом помещении относятся:

· природный газ или окись углерода из неисправных отопительных систем или неплотно закрытых печей

· пары и газы от фотокопировальных устройств, принтеров или другого офисного оборудования

· химические вещества, газы и пыль, образующиеся в ходе проводимых ремонтных или строительных работ в доме служащего

· вещества, образующиеся в ходе различных видов деятельности, осуществляемых в соседних помещениях, если служащий проживает в многофункциональном здании (типа жилого дома, на первом этаже которого находится маникюрный салон, химчистка или ресторан быстрого питания)

· радон, если помещение находится в подвальной части здания в тех странах мира, где происходят радоновые испарения из материалов, используемых в строительстве или из грунта.

Пожарная опасность

Электропроводка в жилом помещении редко бывает рассчитана на потребности в электроэнергии оборудования, обычно используемого при работе с вынесенного рабочего места, типа принтеров, копировальных устройств и других офисных приспособлений. Монтаж такого оборудования без предварительной оценки возможностей подключения в жилом помещении создает опасность возникновения пожара. Местные строительные нормы могут препятствовать проведению модернизации помещения, необходимой для удовлетворения потребности в дополнительном оборудовании.

Некоторые служащие, арендующие квартиры, проживают в многоквартирных домах, где отсутствует четкий план эвакуации жильцов в случае возникновения пожара, блокирован доступ к пожарным выходам или заперты их двери.

Эргономические источники опасности

Работа дома предполагает, что служащий пользуется собственной мебелью: стульями, столами, полками и другими предметами, необходимыми для выполнения стоящих перед ним задач. При развертывании компьютеризированного рабочего места в жилом помещении могут отсутствовать все необходимые условия организации интенсивной работы. Недостаточно большая рабочая поверхность, размеры полок или шкафов могут привести к тому, что работнику придется часто наклоняться, принимать неудобную позу, тянуться за необходимыми предметами. В результате этого возможно развитие травматических расстройств накопительного характера (CTDs). Работа в холодном или неравномерно отапливаемом помещении может также способствовать возникновению заболеваний костно-мышечной системы.

Освещение

Плохое освещение может привести к необходимости длительное время находиться в неудобном положении или напрягать зрение. Рабочее освещение может потребоваться для стола или подставок для документов. Стены и поверхность мебели должны быть матовыми и окрашены в нейтральный цвет. Эти принципы находят все более широкое распространение при оборудовании служебных помещений, но не стали еще преобладающими в оформлении жилья.

Профессиональный стресс

Полная занятость в домашней обстановке лишает работника эмоциональных и профессиональных преимуществ постоянного взаимодействия с сотрудниками и наставниками. Изоляция, возникающая при работе с вынесенного рабочего места, может лишить работника возможности участия в мероприятиях, способствующих его профессиональному росту, возможности продвижения по службе и участия в обмене опытом с другими сотрудниками. Коммуникабельные люди могут особенно сильно ощущать недостаток общения и связанные с ним последствия в эмоциональной и профессиональной сфере. Отсутствие системы услуг по оказанию административной поддержки и помощи стороны организации тем служащим, которым она необходима, представляет собой дополнительную трудность для тех, кто работает на вынесенных рабочих местах. Руководитель организации должен постараться привлечь служащих данной категории к участию в производственных совещаниях и других общих мероприятиях лично или с помощью электроники (через организацию телеконференций), с учетом имеющихся материально-технических и географических ограничений.

Служащие, имеющие малолетних детей, неработоспособных членов семьи или стареющих родителей быстро почувствуют заметные преимущества работы на дому. Но необходимость уделить внимание семье может сказаться на степени концентрации работника, требующейся для выполнения стоящих перед ним задач. Возникающее при этом напряжение порой отрицательно сказывается на состоянии духа работника, не способного эффективно справляться с домашними проблемами и не удовлетворяющего требований работодателя. Работа с вынесенного рабочего места не должна рассматриваться как альтернатива использованию услуг детских учреждений и агентств по уходу за престарелыми. Поскольку служащие сильно отличаются друг от друга в своем умении сбалансировать работу и домашние обязанности, потребность в использовании специальных программ поддержки в целях борьбы с возможным стрессом и для сохранения высокой производительности труда должна определяться на индивидуальной основе. Ни один служащий не должен быть переведен в режим работы с вынесенного рабочего места против своей воли.

Компенсация в случае травмы или болезни

Профессиональные заболевания часто развиваются на протяжении длительного периода времени в результате накапливания отрицательного воздействия со стороны тех или иных факторов. Возможность предотвращения этих заболеваний зависит от быстрой идентификации факторов риска и улаживания проблемы с помощью разнообразных методов и оказания медицинской помощи пострадавшему работнику при первых симптомах заболевания.

До настоящего времени мера ответственности работодателя при несчастных случаях и повреждениях, полученных в ходе работы дома, определялась путем обсуждения с учетом конкретных обстоятельств дела. Большая часть национальных стандартов в сфере охраны труда не содержит положений, касающихся безопасности работы на вынесенном рабочем месте. Этот вопрос требует серьезного и тщательного изучения с целью внесения изменений или исправлений на уровне международных стандартов.

Если подход к организации работы ставит сотрудника, работающего на дому, в положение независимого подрядчика, на него ложится груз многих дополнительных обязанностей. Как только работа независимого подрядчика, работающего на дому, выполнена, предприниматель не чувствует себя обязанным заботиться о создании для служащего безопасного рабочего места, обеспечении самого работника и членов его семьи профилактическим и лечебным медицинским обслуживанием, о его социальном обеспечении, о страховании по нетрудоспособности и компенсации за полученные повреждения для тех работников, которым необходимо лечение. Эта тенденция ведет к потере льгот и защищенности, завоеванных в ходе длившихся несколько десятилетий переговоров и борьбы.

Защита работающих на дому

Контракт между работающим на дому служащим и работодателем должен включать широкий круг вопросов, касающихся организации рабочей среды, обеспечения безопасности и охраны труда, обучения и используемого оборудования. Работодатель должен осмотреть рабочее пространство, организованное по месту жительства служащего (согласовав с ним время своего посещения), чтобы убедиться в наличии условий для безопасной работы, распознать и устранить факторы риска, которые могут привести к болезни или травмам. В ходе осмотра следует оценить состояние воздуха в помещении, эргономику рабочего места, возможности свободного передвижения в рабочем пространстве, освещение, степень воздействия со стороны химических веществ и другие характеристики рабочего пространства. Необходима четкая политика в отношении обеспечения служащего оборудованием и материалами, необходимыми для выполнения поставленных задач. Следует достичь четкой договоренности по вопросу об ответственности за имущество работодателя (и работника), которые могут быть уничтожены или повреждены в результате пожара, стихийного бедствия или ограбления. Служащие должны быть освобождены от финансовой ответственности, кроме тех случаев, когда ущерб будет понесен по причине их небрежного отношения к своим обязанностям.

Кроме того, работа на дому должна контролироваться на регулярной основе с целью выявления тех служащих, которые не выполняют ее в полном объеме.

Резюме

Работа на дому имеет много преимуществ; в связи с этим следует поощрять разумную организацию такой формы занятости для выполнения определенного рода задач и для опытных работников, которые смогут воспользоваться ее преимуществами. Работа на дому позволяет работникам-инвалидам приобрести большую самостоятельность и получить доступ к тем видам профессиональной деятельности, которые раньше были недоступны. В свою очередь работодатели имеют возможность удержать ценных работников. Однако выполнение работы на дому не должно означать потери служащим льгот, а также гарантий обеспечения его безопасности и заботы о здоровье.