- •Тема 1. Правовое положение прокуратуры.
- •1. Понятие прокуратуры. Прокуратура как государственно-правовой институт.
- •2. Место прокуратуры в системе огв рф
- •1. Прф принадлежит к законодательной ветви власти и является одним из ее контрольно- надзорных органов.
- •2. Прф относится к исполнительной ветви власти.
- •3. Прф принадлежит к судебной ветви власти.
- •4. Прф принадлежит к самостоятельной - контрольной ветви власти.
- •Прф представляет самостоятельную прокурорскую ветвь власти.
- •Прф входит в систему органов президентской власти (г.Н. Королев).
- •II. Прокуратура занимает особое место в системе огв рф.
- •Тема 2. Прокурорский надзор как функция прокуратуры рф
- •I. Функции и основные направления деятельности прф
- •Уголовное преследование.
- •3. Участие в рассмотрении дел судами.
- •II. Понятие прокурорского надзора.
- •1. Пн как одна из функций прокуратуры (вид самостоятельной государственной деятельности)
- •1. Пн как отрасль юридической науки
- •3. Пн как учебная дисциплина
- •4. Пн как отрасль права
- •III Соотношение пн с другими видами контроля и надзора
- •IV Понятие и признаки отрасли прокурорского надзора
- •1. Виды отраслей прокурорского надзора.
- •2. Соотношение понятий отрасль и направление деятельности.
- •V Правовые средства пн
- •1. На практике постановления о вуд выносится в случаях:
- •2. Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении
- •IV Предостережение о недопустимости нарушения закона (он)
- •Тема 3. Учреждение прокуратуры в россии. Развитие законодательства о прокуратуре
- •Учреждение прокуратуры в России
- •Правовые основы деятельности прокуратуры на современном этапе
- •Роль директив гп рф в деятельности органов прокуратуры рф
- •Дореволюционный период.
- •3) 1864 -1917 - Прокуратура после реформы 1864
- •Советский период
- •Период 1922-1936 становления прокуратуры рсфср.
- •Прокуратура Российской Федерации
- •II Правовые основы деятельности прокуратуры на современном этапе
- •Раздел 2 и 6 фзоп.
- •III Роль директив гп рф в деятельности органов прокуратуры рф
- •Тема 4. Система и структура органов прокуратуры
- •I. Понятие системы органов прокуратуры
- •II Порядок формирования органов и учреждений прокуратуры 1. Порядок формирования гп рф
- •2. Порядок формирования прокуратур срф
- •III. Управления гп рф в федеральных округах
- •IV Прокуратуры субъектов рф
- •1. Прокуратуры городов с районным делением (п г. Томска)
- •2. Городские и районные прокуратуры
- •Тема 5. Организация работы в органах прокуратуры
- •Контроль и проверка исполнения
- •Тема 6. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
- •Тема 7. Подбор, расстановка и воспитание кадров в прокуратуре
- •Особенная часть тема 8: Прокурорский надзор за исполнением законов (общий надзор).
- •1. Протест
- •2. Требования
- •3. Представление
- •Законов.
- •Тема 10: Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими орд, предварительного следствия и дознания
- •1. Понятие и задачи, значение и предмет надзора
- •1.Предмет и пределы
- •2. Полномочия прокурора
- •3. Правовые средства
- •1. Акты:
- •2. Действия прокурора
- •4.Проведение проверки в исправительных учреждениях
- •5.Участие прокурора в производстве, связанном с исполнением приговора
- •Тема 12: участие прокурора в рассмотрении дел судами
- •1. Понятие, задачи, значение участия прокурора
- •Раздел 4 закона «о прокуратуре»
- •2. Полномочия прокурора в судебном производстве по уголовным делам
- •3. Подготовка прокурора к поддержанию государственного обвинения в суде
- •1) Исследование материалов дела. Этапы:
- •Уточнение правовой оценки и квалификации
- •Анализ доказательств.
- •3) Проверять исполнение законов
- •6) Полномочия требовать от руководителей, должностных лиц проведения проверок по
- •4. Средства устранения выявленных правонарушений
- •Вопросы к итоговому экзамену по курсу «прокурорский надзор в российской федерации»
- •Принципы организации и деятельности прокуратуры.
Тема 7. Подбор, расстановка и воспитание кадров в прокуратуре
Специфика работы с кадрами состоит в том, что подбор оперативных работников осуществляется прокурорами субъектов РФ. Прокуроры района принимают и увольняют лишь технических работников.
Работа с кадрами включает в себя следующие направления:
подбор кадров;
расстановка работников;
работа с молодыми специалистами;
аттестация работников и представление их к присвоению классных чинов;
подготовка и повышение квалификации;
Подбор кадров.
Первичным моментом в работе с кадрами является определение потенциальных групп населения, которые могут быть претендентами для занятия должностей прокурорских работников. Такими группами являются:
выпускники юридических вузов;
специалисты из иных правоохранительных органов или лица, работающие по юридической специальности (Томская практика очень осторожна к бывшим сотрудникам ОВД);
лица, состоящие на службе на вспомогательных должностях и обучающиеся в юридических вузах;
> общественные помощники - студенты старших курсов (Томская практика) Требования к кандидатам устанавливает ст.40.1 ФЗОП
Прокурорами и следователями могут быть:
граждане Российской Федерации,
имеющие высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, и
обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами,
4) способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности. На должности помощников прокуроров и следователей прокуратур городов, районов,
приравненных к ним прокуратур в исключительных случаях могут назначаться лица, обучающиеся по юридической специальности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, и окончившие третий курс указанных образовательных учреждений.
ФЗОП устанавливает запрет занимать прокурорские должности для следующих категорий лиц:
имеет гражданство иностранного государства;
признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;
имело или имеет судимость;
имеет заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им служебных обязанностей;
состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители или дети супругов) с работником органа или учреждения прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.
Этапы подбора кадров
I. Формирование досье. которое включает в себя:
автобиографию
паспортные данные, копию паспорта;
копию диплома с выпиской из зачетной книжки;
характеристику с последнего места работы или учебы;
медицинская справка о состоянии здоровья и из психоневрологического диспансера; П. собеседование с прокурором или помощником прокурора по кадрам;
тестирование у специалиста-психолога:
проверка данных лица компетентными органами о возможном привлечении кандидата к уголовной и административной ответственности.
Работа с молодыми специалистами заключается:
в назначении наставника из высококвалифицированного работника со стажем не менее 3 лет по распоряжению или приказу прокурора;
в организации стажировок.
Аттестация
Порядок и сроки проведения аттестации установлены «Положением об аттестации работников органов и учреждений прокуратуры РФ», утв. ПГП РФ от 30.10.98 № 74. Аттестации подлежат работники, имеющие классные чины либо занимающие должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.
Устанавливаются три вида А.: первичная, итоговая и досрочная. ПЕРВИЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ подлежат:
Прокуроры и следователи, имеющие стаж службы или работы не менее в занимаемой должности не менее 6 месяцев;
Специалисты с высшим, незаконченным высшим и средним специальным образованием, имеющие стаж работы в занимаемой должности не менее года, а специалисты со средним образованием - не менее трех лет;
Работники других ПОО и правовых служб, перешедшие на службу в органы прокуратуры до истечения 6 месяцев службы в занимаемой должности.
Первичная аттестация является обязательным условием для решения вопроса о присвоении работнику первичного классного чина.
Итоговая (плановая) аттестация проводится не реже одного раза в пять лет, т.е. по истечению установленного. ДОСРОЧНАЯ АТТЕСТАЦИЯ проводится в межаттестационный период в случаях:
выдвижения на вышестоящую должность
наличия существенных упущений в работе или совершении порочащего поступка
по просьбе самого работника
Аттестационные документы подписывает соответствующий прокурор