Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Финансовое право (ЛК и ПР).doc
Скачиваний:
21
Добавлен:
13.11.2019
Размер:
170.5 Кб
Скачать

Тема: Понятие бюджет и бюджетная сис-ма рф.

Термин бюджет традиционно употребляется в 3ех осн смыслах, как обозначение:

  1. Осн ден фонда админ-территориал образования.

  2. Форма образования и расходования ден средств.

  3. Финансового плана, содержащего сведения о доходах и расх.

В БК под бюджетом понимается – форма образования и расходования фонда ден средств, предназначенного для финансового обеспечения задач и ф-ий гос-ва и МСУ.

Особенности бюджета:

  1. Формир только по территориал принципу.

  2. Бюджету присущ универсальный хар-ер.

Эти признаки положены в основу построения бюджетной сис-мы РФ.

Бюджетная сис-ма – основанная на эк-их отнош-ях и гос устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерал бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов гос внебюджетных фондов.

Федерал бюджет и бюджеты гос внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме ФЗ. Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территорил гос внебюджетных фондов в форме з-ов субъектов РФ, местные бюджеты в форме правовых актов представительных органов МСУ.

Федерал бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ составляют консолидированный бюджет РФ.

Бюджетная сис-ма основана на принципах:

  • Единство бюджетной сис-мы.

  • Разграничение доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов м\у бюджетами бюджетной сис-мы (БК гл.5).

Совокупность бюджетной сис-мы и принципов ее построения составляет бюджетное устройство РФ.

Тема: Доходы и расходы бюджета.

Доходы бюджета – ден средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжении органов гос вл РФ, органов гос вл субъектов РФ и органов МСУ.

Доходы бюджетов формир в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

Классификация доходов бюджетов явл группировкой бюджетов всех ур-ей бюджетной сис-мы и основывается на законодат актах РФ, определяющий источники финансирования, формирования доходов бюджетов бюджетной сис-мы.

Группы доходов сост из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения.

Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений.

К налоговым доходам относ:

  • Предусмотренные налоговым законодательством федерал, регионал и местные налоги и сбора, а также пени и штрафы.

К неналоговым доходам относ:

  • Доходы от использования имущ-ва, нах в гос или мун собственности.

  • Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетным (казенным) учреждением и т.д.

Классификация доходов осущ-ся в соответствии с бюджетной классификацией закрепленной в БК РФ.

Расходы бюджета – ден средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и ф-ий гос-ва и МСУ.

Классификация расходов сущ-ся в соответствии с бюджетной классификацией, предусмотренной БК РФ.

Предоставление бюджетных средст осущ-ся в сл формах:

  • Ассигнование на содержание казенных учреждений.

  • Ассигнование на оказание гос или мун услуг.

  • Субвенции и субсидии физ и юр лицам.

  • Кредитов и займов внутри страны.

  • Кредитов иностр гос-в.

Дотация – межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направления и условий их использования.

Субвенция – бюджетные средства, предоставляемые бюджету др ур-ня или юр лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на осущ-е определенных целевых расходов.

Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету др ур-ня физ или юр лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Соотношение дох и расх бюджета может проявляться в 2ух формах:

  1. Профицит бюджета – превышение расх.

  2. Дефицит бюджета.

Финансирование дефицита бюджета (самост).

ВЫВОД: Структура бюджета. Доходы бюджета сост налоговые, неналоговые, собственные средства от использования и продажи имущ-ва и иные. Расходы бюджета – текущие, капитальные, резервные.