28.02.12Г Рыбьяков Андрей Сергеевич

БК и НК

Понятие финансов.

Финансы как эк-ая категория сущ-ет наряду с такими не правовыми понятиями, как прибыль, стоимость, деньги. В праве эти категории исп для обознач предмета правового регулирования. Одним из главных признаков гос-ва теория права назыв наличие единой денежной сис-мы и сбор налогов, т.е. формирование гос денежных фондов, кот явл гос финансами.

Развитие финансов тесно связано с товарно-денежными отнош-ми. Финансы касаются только формирования денежных фондов гос-ва. В кач-ве субъектов выступ: РФ в целом, субъекты РФ, МО, гос предприятия, учреждения, орг-и и т.д.

Финансы – сис-ма эк-их отнош-ий по созданию, распределению и использованию денежных фондов гос-ва, его территориал подразделений, предприятий, учреждений, орг-ий, создаваемых для обеспечения ф-ий и задач названных в субъекте.

Термин финансы употребляется в нескольких смыслах:

• В кач-ве эк-ой категории – совокупность эк-их отнош-ий.

• По материал сод-ю - фонды денежных средств.

• В правовом смысле – общественные отнош-я по созданию, распределению и использованию денежных фондов, урегулир нормами права.

Финансы служат эк-им инструментом распределения валового общественного продукта и нац дохода.

Финансы и финансовое отнош-е – это обязательно денежные отнош-я, однако не все отнош-я можно считать финансовыми.

Гражданские правоотнош-я по поводу купли-продажи мы рассм не будем.

Структура финансов:

1. Гос-ые:

   • Федеральные

   • Региональные

   • Гос предприятий

2. Муниципальные:

   • Мун районов

   • Поселений

   • Мун предприятий

3. Частные:

   • Физ лиц

   • Юр лиц

Предметом ФП служат общественные отнош-я, складывающиеся в процессе осущ-я гос и мун образованиями финансовой деят-ти.

ФП – самост отрасль права со своим объектом, предметом, методами правового регулирования.

Финансовая деят-ть гос-ва и органов МСУ – организационная деят-ть уполномоченных органов по образованию, перераспределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, обеспеч функционирование гос-ва и МО.

Распределение и перераспределение – объективное условие существования финансов.

Использование финансов - второе объективное условие финансовой деят-ти.

С распределительной ф-ей и задачами тесно связана контрольная.

Финансовая деят-ть гос-ва осущ-ся органами гос вл всех 3-ех ветвей (Законодат, Исполнит, Судебной).

Гос-во в своих отнош-ях с гос-ми и негос-ми предприятиями, учреждениями, орг-ми и гражданами для образования денежных фондов в основном исп налоговый метод, наряду с такими неналоговыми методами как:

• добровольные взносы (вклады насел-я в банки, приобретение облигаций и др. ценных бумаг);

• пошлины, кот взимаются за оказание каких-л услуг (гос или мун);

• страхование имущ-ва, ответственности;

• штрафы;

• платежи.

К методам распределения относ:

• Финансирование – плановая, целевая, безвозвратная, безвозмездная выдача денежных средств.

• Кредитование – плановая, целевая, возвратная, возмездная выдача денежных средств.