Вопрос 4 Экологическая сертификация

Сертификация - это форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствии продукции или иных объектов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, выполнения работ или оказание услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, условиям договоров.

Орган по сертификации – юридическое лицо или ИП, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации.

Подтверждение соответствия – это документальное удостоверение соответствия объекта сертификации требованиям технических регламентов, стандартам или условиям договоров.

Технический регламент – документ, который принят международным договором России и ратифицирован в установленном порядке.

Стандарт – документ, в котором в целях добровольного, многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказание услуг.

Сертификат соответствия – документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, стандартам или условиям договора.

Система экологической сертификации – это система, располагающая собственными правилами процедуры и управления для проведения экосертификации сформированными в соответствии с государственной политикой в области сертификации и с учетом общих правил ее проведения на территории РФ.

Экологическая сертификация соответствия – это действие третьей стороны по подтверждению соответствия сертифицируемого объекта предъявляемым к нему экологическим требованиям.

Соответствие – это соблюдение всех установленных экологических требований сертифицируемому объекту.

Третья сторона – орган или лицо, признаваемые независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе.

Экологические требования – обязательные требования, установленные в НПА, направленные на обеспечение рационального природопользования, охрану ОС, защиту здоровья и генофонда человека.

Экологический сертификат соответствия – документ, выдаваемый в соответствии с правилами систему, указывающий что обеспечивается необходимая уверенность в том, что сертифицируемый объект соответствует предъявляемым к нему экологическим требованиям.

Знак соответствия – защищенный в установленном порядке знак, применяемый в соответствии с правилами системы, указывающий что обеспечивается необходимая уверенность в том, что подвергнутый экосертификации объект соответствует предъявляемым к нему экологическим требованиям.

Экосертрификация проводится с целью создания экономико-правового механизма по реализации Конституции РФ о праве граждан на благоприятную окружающую среду и способствует: 1) внедрению экологически безопасных технологических процессов и оборудования 2) производству экологически безопасной продукции, повышению ее качества и конкурентоспособности 3) создание условий для организации производств, отвечающих установленным экологическим требованиям 4) предотвращению ввоза в РФ экологически опасной продукции, технологии, отходов и услуг.

Система экосертификации включает 1) комплекс нормативных документов, устанавливающих принципы, нормативы и правила экосертификации 2) подсистему органов, обеспечивающих организационно-методическое руководство деятельностью по проведению экосертификации 3) аттестацию экспертов-аудиторов 4) аккредитацию органов по экосертификации 5) проведение экосертификации инспекционного контроля и информационное обслуживание.

Система предусматривает проведение 1) обязательной экосертификации для опасных производств, предприятий оборонной промышленности, использующей экологически вредные технологии, древесина, опускаемая на корню, ввозимые на территорию РФ технологии и отходы, технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах, определенные виды пищевых продуктов, материалов, изделий, услуг в соответствии с перечнем, утвержденным ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» 2) добровольная сертификация осуществляется в случаях, когда не предусмотрено проведение обязательной, в том числе природных объектов, природных ресурсов, отходов производства и потребления, технологических процессов, товаров, предназначенных для обеспечения экологической безопасности, и проводится по инициативе заявителя.

Принципы экосертификации:

1. Наличие собственной организационной структуры

2. Независимость органов по экосертификации от участвующих сторон

3. Установление собственных правил и процедур управления для проведения экосертификации

4. Взаимодействие на основе соглашений с другими системами сертификации

5. Бездискриминационный доступ к участию в системе

6. Развитие системы для проведения работ по отдельным конкретным группам объектов экосертификации

7. Открытость и отсутствие ограничений на организацию и проведение экосертификации в других странах.

Система экосертификации предусматривает выполнение следующих функций:

1. Формирование политики в области экосертификации

2. Экосертификация объектов

3. Аккредитация органов по экосертификации

4. Аккредитация испытательно-аналитических лабораторий

5. Подготовка и аттестация экспертов аудиторов системы

6. Повышение квалификации специалистов в области экосертификации

7. Ведение реестра системы

8. Разработка и актуализация нормативно-методической документации, используемой в рамках системы

9. Обеспечение информационных и консультационно-методических услуг

10. Осуществление инспекционного контроля

Работы по экосертификации осуществляет: 1) органы по экосертификации 2) испытательно-аналитические лаборатории 3) экоаудиторы, которые должны быть аккредитованы или аттестованы.

Функции органов по экосертификации:

1. Формируют фонд нормативных документов

2. Принимают и рассматривают заявки на сертификацию

3. Готовят решения по этим заявкам

4. Конкретно определяют испытательно-аналитическую лабораторию

5. Организуют испытание и проверку производства

6. Сертифицируют объекты

7. Выдают экосертификаты

8. Приостанавливают либо отменяют действия выданных экосертификатов

9. Осуществляют инспекционный контроль за экосертифицированными объектами.

Экосертификации оформляется по прилагаемой форме на срок действия до 5 лет, а конкретный срок устанавливает орган, выдавший сертификат. Подлежит обязательной сертификации в реестре системы и действительны на всей территории РФ.