Глава 16. Япония

Еще до 60-х гг. XIX в. в Японии в отличие от Англии, США, Германии и некоторых других стран продолжалось господство феодальных отношений. К этому времени хозяйство Японии переживало упадок: феодальные поместья приносили самураям мало доходов, развитие торговли сдерживалось политикой самоизоляции от внешнего мира, проводимой с 1630 г. Однако появились отдельные элементы капиталистических отношений: рассеянные мануфактуры в деревне и пригороде, а в городах – централизованные по производству хлопчатобумажных и шелковых тканей. В целом страна сильно отстала не только в хозяйственном, но и военно-политическом плане. В1853г. США, Англия, Голландия, Россия навязали Японии выгодные для себя торговые договоры, а правительство ничего не могло противопоставить их деятельности.

Незавершенная буржуазная революция 1867-68 гг. открыла новую капи­талистическую эру в истории Японии. Новый кабинет министров провозгласил основные права и свободы и провел ряд реформ.

В результате аграрной реформы 1872-73 гг. земельные участки были переданы тем, кто ее обрабатывает на условиях аренды; за счет поземельного налога (3% от оценочной стоимости земли) выплачивали компенсации дайме и самураям (феодалы, землевладельцы); запрещалось продавать землю иностранцам. Аграрная реформа способствовала росту товаризации сельского хозяйства.

Были провозглашены свобода торговли и предпринимательства, включая создание предприятий иностранцами, отменены ремесленные корпорации, клановые монополии и внутренние таможни. К началу проведения реформ 40% мужчин уже были грамотными, правительство провозгласило задачу достижения сплошной грамотности.

Японские реформаторы обратились к западному опыту военного дела, организации промышленности, образования и здравоохранения. Так как реформы проводились очень быстро, то крупных частных капиталов для создания новых современных предприятий в стране не было. Поэтому государство создавало за казенный счет "образцовые" судоверфи, оружейные арсеналы, предприятия металлургической и строительной промышленности. Частные предприятия были в основном небольшие, основанные на ручном труде, по существу это были мануфактуры. Основная сфера применения частного капитала – переработка сельскохозяйственного сырья, торговля.

С 1880 г. государственные предприятия были розданы частным предпринимателям, большей частью крупнейшим торговым домам – Мицуи, Мицубиси, Сумимото и др. Постепенно в стране сложилась система правительственной поддержки частного бизнеса – патернализм.

С 1895 г. в Японии началась реализация десятилетней программы усиления армии. Уровень военных расходов в стране стал самым высоким в мире – 36%. В результате промышленность еще достаточно слабая оказалась перегруженной военным производством. В 1910-х годах Япония начинает территориальную экспансию в восточно-азиатском регионе. Такой интерес к территориям и рынкам был обусловлен скорее реакционными профеодальными настроениями, а не экономической необходимостью, поскольку в этот период экономически рынки сбыта и источники сырья ей еще были не нужны.

Окончательное господство монополий сложилось уже после Первой мировой войны. Однако японские монополии – дзайбацу – возникли не на основе концентрации производства под влиянием конкурентной борьбы, а в результате передачи государственных предприятий в частные руки.

Таким образом, в одних и тех же хронологических рамках в Японии были совмещены мануфактурная, промышленная и монополистическая стадии развития капитализма.

В период между двумя войнами сохраняется ориентация промышленности страны на выпуск товаров военного назначения, она проявляет интерес и к азиатским рынкам сбыта. Но японские товары на данном этапе хозяйственного развития имели славу дешевых товаров низкого качества, они не могли конкурировать с продукцией европейских и американских фирм и занимали свободные ниши на азиатском рынке.

После капитуляции Японии во Второй мировой войне американские оккупационные власти провели в стране ряд реформ. С целью демилитаризации и демократизации новая конституция запрещала существование армии. Были распущены дзайбацу и принято антимонопольное законодательство, введено трудовое законодательство, предусматривавшее 8-чавовой рабочий день, страхование по безработице и при несчастных случаях; поощрялись создание профсоюзов, охвативших до 60% рабочей силы Японии (сравнительно с 30% в среднем по западным странам), и система пожизненного найма.

Но, пожалуй, решающее значение для "посева" впечатляющего экономического роста Японии имели создание в 1949 г. Министерства внутренней торговли и промышленности (МВТП) и война в Kopee 1950-1953 гг., обеспечившая трех миллиардные интендантские заказы Японии как геополитическому бастиону США в противостоянии с "миром социализма". МВТП стало проводить целенаправленную политику структурной перестройки и экономического роста. Оно осуществляло практически полный контроль над восстановле­нием промышленности Японии и развитием внешнеторговых отношений - импорт, закупки лицензий, валютные операции, иностранные капиталовложения, льготные долгосрочные займы и правительственные субсидии. Приоритет был отдан таким промышленным отраслям, как сталелитейная, машино- и судостроение, торговый флот, энергетика, химия. По мере развития структурной перестройки отраслевые приоритеты менялись. Вначале 60-х годов акцент в государственной политике смещается в такие отрасли, как автомобильная промышленность, нефтепереработка и нефтехимия; в конце 60-х особое внимание уделялось электротехнике и электронике. В результате к концу 50-х Япония достигла мирового первенства в судостроении, сталелитейной промышленности; к концу 60-х она становится второй автомобильной державой мира; в 70-е годы - мировым лидером в производстве телевизоров, радиоприемников, в 80-е годы на долю Японии приходилось около 2/3 мирового производства промышленных роботов, около ¾ сверх больших интегральных схем, около 50% станков с ЧПУ и продуктов тонкой керамики, около 90% выпуска видеомагнитофонов.

Помимо заимствования изобретений и новых технологий и опыта других стран по организации производства, японцы целенаправленно использовали свои национальные особенности – трудолюбие, пунктуальность, лояльность фирме, традиции пожизненного найма, были разработаны методики группового стимулирования труда, система контроля качества и др. Японские предприятия стали образцом эффективной организации производства, а японские товары образцом качества.

Таким образом, Япония, бедная с гипертрофированной военной индустрией страна, превратилась в великую экономическую державу. Она занимает одно из первых мест в мире по развитию производительных сил, научно-техническому потенциалу, накопленному материальному богатству и уровню жизни населения. Тот факт, что страна сделала такой рывок вперед, не имея для этого никаких исключительных, благоприятных условий, и стали называть " японским экономическим чудом".