Кризис советской индустриальной системы

К середине 80-х годов ВВП в расчете на душу населения составлял около 37% от уровня США, что позволяло СССР претендовать на статус развивающейся страны. Прирост производительности труда приблизился к нулевой отметке. На единицу национального дохода в советской экономике расходовалось в 1,5 – 2 раза больше электроэнергии, топлива, металла и других ресурсов, чем промышленно развитых стран. В сущности только в военно-стратегической области огромными усилиями поддерживался паритет с США.

Назревший к середине 1980-х годов кризис советской экономике имел системный характер. В его основе лежали следующие факторы:

- исчерпание потенциала индустриальной додели, возможностей ее адаптации к изменяющимся целям и ресурсным условиям, что проявилось в стагфляционных тенденциях и структурном кризисе воспроизводства;

- усиление отчуждения общества от государственно-ведомственного капитала и утрата мотивации, снижение социальной мобильности, неравновесие социального партнерства между управляющими и управляемыми;

- распад системы государственного планирования, обострение борьбы ведомственно-корпоративных интересов, деформация приоритетов социального и экономического развития.

Особенность российских модернизаций - со временем исчерпывать себя и перерастать в кризис - сказалась в 80-90-е гг. в полной мере. Нынешние кризисные явления неразрывно связаны с теми условиями, в которых формировалась советская экономика в 50-60-е гг., с упущенными шансами на модернизацию страны в годы "оттепели".

С 1985 года советское правительство начало проводить преобразования, получившие название "курса ускорения". Этот курс был направлен на достижение ежегодного прироста национального дохода не менее чем на 4% в год, что было крайне сложно в условиях сложившихся пропорций советской экономики, снижения нефть и продолжающейся гонки вооружений. Для достижения такого роста надо было обеспечить существенный рост производительности труда путем внедрения прогрессивного оборудования, что потребовало увеличения темпов роста машиностроения в 1,5-2 раза, сосредоточения инвестиционных ресурсов именно в этой отрасли. В это же время зазвучал призыв активизировать человеческий фактор, как важнейший ресурс ускорения. Снова попытались использовать энергию эмоционального подъема и лозунгов. Таким образом, вновь попытались воздействовать, не затрагивая глубинных противоречий системы.

Затем понятие "ускорение" заменилось термином "перестройка". Однако, экономическая "перестройка" началась с июня 1987 г., когда был принят "Закон о государственном предприятии". Производители получали право самостоятельно формировать годовые планы в рамках пятилетних заданий и нормативов, но при этом сохранялось принудительное выполнение госзаказа. Предприятия получили большую свободу по использованию прибыли. Важным элементом преобразований стало предоставление госпредприятиям права устанавливать договорные цены на часть своей продукции. Фактически доходы предприятий стали выходить из-под административного контроля, а иных механизмов контроля за ценами и эффективностью деятельности предприятий не было. Сохранялась "мягкая" бюджетная политика, при которой предприятия могли получать средства на покрытие убытков. Следующим послаблением хозяйственного режима стало развитие арендных отношений. Закон об аренде (апрель 1989 г.) предусматривал аренду предприятия трудовым коллективом с последующим выкупом. В период с 1989 по 1991 годы появилось стремление предприятий освободиться из-под влияния министерств. Скрытый структурный кризис еще сдерживался за счет экспорта и внешних заимствований, но к началу 1991 года начались сложности по обслуживанию внешнего долга, пришлось пойти на сокращение импорта, и далее последовал глобальный спад производства. Кризис подогревал политическую борьбу, политическая борьба подогревала кризис. Последовал распад СССР.

После августа 1991 г. в России был выбран монетаристский путь реформы в шоковом варианте и сделаны следующие преобразования:

• разовое введение с 1 января 1992г. свободных цен;

• либерализация торговли товарами народного потребления и средствами производства;

• переход к многообразию форм собственности через приватизацию государственных предприятий и жилья.

Неоспоримым итогом этих преобразований стало то, живем мы теперь совершенно другой стране. Наверно не стоит подробно характеризовать ту сложную ситуацию, которая сохраняется в экономике России в течение десятилетия реформ, но необходимо отметить, что это результат проявления многих факторов, среди которых и упущенное время для проведения постепенных реформ, и масштабность проблем, назревших в старой системе, и определенная увлеченность методами быстрых преобразований, и подмена людьми, занимающими высокие государственные посты, государственных интересов личными интересами, и других.