Местное самоуправление – это:

совокупность общественных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в процессе решения населением вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных им государством;

комплекс общественных отношений властно-управленческого, организационного, финансово-экономического характера;

форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Лежащие в основе местного самоуправления коренные начала, вытекающие из исторических и культурных традиций, состава населения, территориальных особенностей расположения муниципального образования, а также социально-экономического уровня развития данной территории именуются как:

право народов на самоопределение в рамках Российской Федерации;

принцип использования местных традиций и обычаев в организации и деятельности органов местного самоуправления;

территориальное общественное самоуправление.

Наука муниципального права отличается от дисциплины муниципального права тем, что:

наука исследуется и развивается учеными, а учебная дисциплина только лишь преподавателями вузов;

наука изучает все закономерности возникновения, развития и функционирования правовых явлений, а учебная дисциплина - только те, которые являются необходимыми для дальнейшего изучения юриспруденции;

содержанием науки служит комплекс научных положений, представлений, понятий и постулатов о нынешнем состоянии и динамическом развитии всей системы норм муниципального права, т.е. к науке относится то, что познано, и то, что еще познается, а к учебной дисциплине – только то, что уже познано;

наука изучает как свой предмет, так и предметы других наук, а учебная дисциплина – только свой предмет.

Сфера исследовательской деятельности специалистов в области муниципального права, направленная на исследование муниципально-правовых явлений, а также раскрывающая закономерности становления и развития данной отрасли, реализацию ее норм и институтов, познание муниципально-правовых категорий и практики деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления называется:

наука муниципального права;

муниципально-правовая теория;

деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Совокупность научно-теоретических знаний, взглядов, идей и представлений о сущности правового регулирования организации местного самоуправления называется:

принцип использования местных традиций и обычаев в организации и деятельности органов местного самоуправления;

наука муниципального права;

муниципально-правовая теория (теория местного самоуправления).

Теория, суть которой заключается в том, что право общины заведовать своими делами имеет такой же неотчуждаемый характер, данный от природы, как и права и свободы человека, ибо община возникает раньше государства, именуется:

теория свободной (естественной) общины;

общественная теория местного самоуправления;

теория дуализма муниципального управления;

государственная муниципально-правовая теория.

Теория, концептуальной основой которой, выступает идея противопоставления общественных интересов политическим, а также признание за государством и обществом права ведать только собственными делами называется:

теория свободной (естественной) общины;

общественная теория местного самоуправления;

юридическая муниципально-правовая теория;

политическая муниципально-правовая теория.

Теория, суть которой заключается в том, что помимо признания общины в качестве самоуправляющегося, самостоятельного субъекта права, ей также присущ преимущественно хозяйственный характер коммунальной деятельности именуется:

органическая теория местного самоуправления;

общественная теория местного самоуправления;

общественно-хозяйственная теория местного самоуправления;

теория социалистического самоуправления народа.

Основные методологические положения данной теории состоят в том, что государство приравнивается к живому организму, низшей ступенью которого является община, обладающая, в свою очередь, рядом личных публично-правовых полномочий, не делегированных государством:

теория свободной (естественной) общины;

общественная теория местного самоуправления;

государственная муниципально-правовая теория;

органическая теория местного самоуправления.

Теория, согласно которой местное самоуправление представляет собой форму организации государственного управления на низовом уровне, составляет часть государственного механизма, называется:

теория социалистического самоуправления народа;

общественная теория местного самоуправления;

государственная муниципально-правовая теория;

органическая теория местного самоуправления.

Теория, суть которой заключается в том, что управление местными делами общества должно осуществляться не правительственными чиновниками, а почетными гражданами, не находящимися в экономической зависимости от осуществления данного управления именуется как:

политическая теория;

общественная теория местного самоуправления;

теория социалистического самоуправления народа;

юридическая теория.

Теория, согласно которой органы самоуправления органами государства не являются, но оно (государство) уступает им ряд правительственных прав в полном объеме, признавая тем самым их независимость и неприкосновенность называется:

политическая теория;

общественная теория местного самоуправления;

теория дуализма муниципального управления;

юридическая теория.

В качестве идейного начала данной теории выступает двойственный характер муниципальной деятельности (самостоятельность в исключительно местных делах и осуществление определенных государственных функций на местном уровне):

государственная муниципально-правовая теория;

общественная теория местного самоуправления;

теория дуализма муниципального управления;

органическая теория местного самоуправления.

Теория, которая пронизана демократическими идеями решающего и активного участия трудящихся масс, их организаций и коллективов при осуществлении различных форм самоуправления именуется как:

политическая теория;

общественная теория местного самоуправления;

теория социалистического самоуправления народа;

юридическая теория.

В дореволюционной России наибольшее распространение получили следующие муниципально-правовые теории:

государственная теория;

общественная и общественно-хозяйственная теории;

теория социалистического самоуправления народа;

теория дуализма;

органическая теория.

В советский период в России преобладала:

государственная теория;

общественная и общественно-хозяйственная теории;

теория дуализма;

органическая теория.

Для постсоветской России характерно противоборство трех школ местного самоуправления:

общественной, государственной, органической;

органической, теории социалистического самоуправления народа, теории свободной (естественной) общины;

общественной, государственной, дуалистической;

юридической, политической, дуалистической.

Сторонниками общественной и общественно-хозяйственной теорий являются:

А.И. Васильчиков, В.Н. Лешков, Н.М. Коркунов, Б.Н. Чичерин, О. Ресслер, Р. Моль и др.;

Л. Штейн, Р. Гнейст, В.П. Безобразов, А.Д. Градовский, И.И. Евтихиев, Н. Лазаревский и др.

Сторонниками государственной теории являются:

А.И. Васильчиков, В.Н. Лешков, Н.М. Коркунов, Б.Н. Чичерин, О. Ресслер, Р. Моль и др.;

Л. Штейн, Р. Гнейст, В.П. Безобразов, А.Д. Градовский, И.И. Евтихиев, Н. Лазаревский и др.

Основоположником органической теории местного самоуправления является:

П.-Ж. Прудон;

Ж.-Ж. Руссо;

А. Токвиль;

П. Стучка.

Сторонником политической теории местного самоуправления является:

Р. Гнейст;

Л. Штейн;

Р. Молль;

Ресслер.

Сторонником юридической теории местного самоуправления является:

Р. Гнейст;

Л. Штейн;

Р. Молль;

О. Ресслер.

Что из нижеперечисленного относится к основным элементам системы муниципально-правового регулирования:

нормы муниципального права и их применение, а также муниципально-правовые отношения;

предмет и метод муниципального права;

общие принципы организации и функции местного самоуправления.

Одним из основных принципов местного самоуправления в Российской Федерации является:

территориальный;

разделения властей;

федерализма;

самостоятельность в решении вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления самостоятельно:

управляют муниципальной собственностью;

утверждают местные бюджеты;

устанавливают местные налоги и сборы;

управляют жилым фондом на своей территории.

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется:

запретом на ограничение прав местного самоуправления;

ограничением прокурорского надзора за ним;

правом на судебную защиту;

самостоятельностью распоряжения земельными ресурсами.

Что такое вопросы местного значения:

вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с законодательством РФ осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

определяемые органами власти субъектов РФ предметы ведения органов местного самоуправления;

часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с федеральными законами и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;

определяемые в уставе муниципального образования предметы ведения соответствующего муниципального образования.

Муниципальная собственность представляет собой:

собственность, не относящуюся к федеральной собственности;

форму собственности, признаваемую и защищаемую государством наравне с иными формами собственности;

собственность муниципального образования;

собственность органов местного самоуправления.

Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вступил в силу:

со дня официального опубликования;

1 января 2006 года;

1 января 2009 года;

ряд его положений со дня официального опубликования или с 1 сентября 2005 года.

Слова «местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания используются как:

имеющие одно значение в отношении органов местного самоуправления, находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления;

соответственно как частное и общее;

как несопоставимые по смыслу.

Права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях:

сохранения единства городского хозяйства городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

защиты основ конституционного строя;

обеспечения обороны и безопасности государства;

обеспечения органами государственной власти государственных гарантий права населения на осуществление местного самоуправления.

Система местного самоуправления представляет собой:

объединение муниципально-правовых норм в муниципально-правовые институты, расположенные в определенной последовательности в зависимости от их значения и роли в регулировании муниципальных отношений;

совокупность организационных форм осуществления местного самоуправления;

организационно-правовые формы межмуниципального сотрудничества;

совокупность муниципально-правовых норм, закрепляющих структуру органов местного самоуправления, порядок, формы и принципы их деятельности, а также регулирующих организацию муниципальной службы.