- •Содержание
- •Виды и задачи профессиональной деятельности по дисциплине:
- •Требования к формируемым компетенциям:
- •План практических (семинарских) занятий
- •Тема 1.
- •Муниципальное право – комплексная отрасль в системе российского права.
- •2. Система муниципально-правового регулирования.
- •3. Муниципально-правовые нормы и институты в системе муниципально-правового регулирования. Система муниципального права.
- •Муниципально-правовые отношения и их субъекты в системе муниципально-правового регулирования.
- •5. Актуальные проблемы определения иерархии источников муниципального права.
- •7. Основные муниципально-правовые теории в отечественной науке и практике.
- •Тема 2. Актуальные проблемы закрепления в нормах права основ местного самоуправления и государственных гарантий его осуществления
- •1. Историко-теоретические основы местного самоуправления.
- •2. Актуальные проблемы правовой регламентации территориальных основ местного самоуправления в Российской Федерации.
- •3. Актуальные проблемы правового регулирования экономической основы местного самоуправления в России.
- •4. Актуальные проблемы обеспечения гарантированности и защиты прав местного самоуправления.
- •Тема 3. Актуальные проблемы правовой регламентации системы и организационных основ местного самоуправления в России
- •1. Понятие, основные элементы системы местного самоуправления в Российской Федерации и проблемы ее становления.
- •2. Актуальные проблемы правовой регламентации и практики организации непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в местном самоуправлении в различных формах.
- •3. Актуальные проблемы определения особенностей правового положения органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •4. Организационно-правовые формы межмуниципального сотрудничества.
- •5. Актуальные проблемы правовой регламентации организационных основ местного самоуправления в Российской Федерации.
- •6. Особенности правового регулирования структуры и организации работы органов местного самоуправления.
- •7. Муниципальная служба: понятие, принципы, актуальные проблемы правового регулирования.
- •Тема 4. Актуальные проблемы правового регулирования полномочий и ответственности в муниципальном праве. Контроль и надзор в сфере местного самоуправления
- •1. Предметы ведения местного самоуправления: понятие, содержание, проблемы правового регулирования.
- •2. Актуальные проблемы правовой регламентации полномочий местного самоуправления: понятие, структура, формы реализации.
- •3. Полномочия органов местного самоуправления при решении различных вопросов местного значения.
- •4. Актуальные проблемы правового регулирования ответственности в муниципальном праве.
- •Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •Планы практических (семинарских) занятий
- •Тема 1. Муниципальное право – комплексная отрасль в системе российского права
- •Вопросы для обсуждения:
- •Контрольные вопросы:
- •Темы рефератов (докладов):
- •Тема 2.
- •Вопросы для обсуждения:
- •Контрольные вопросы:
- •Темы рефератов (докладов):
- •Тема 3. Актуальные проблемы науки муниципального права
- •Вопросы для обсуждения:
- •Контрольные вопросы:
- •Темы рефератов (докладов):
- •Тема 4. Историко-теоретические основы местного самоуправления
- •Вопросы для обсуждения:
- •Контрольные вопросы:
- •Темы рефератов (докладов):
- •Тема 5. Актуальные проблемы правовой регламентации территориальных основ местного самоуправления в Российской Федерации
- •Вопросы для обсуждения:
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 6.
- •Контрольные вопросы:
- •Темы рефератов (докладов):
- •Тема 7. Актуальные проблемы обеспечения гарантированности и защиты прав местного самоуправления
- •Вопросы для обсуждения:
- •Контрольные вопросы:
- •Тема реферата (доклада):
- •Тема 8. Система местного самоуправления в Российской Федерации: понятие, основные элементы, проблемы становления
- •Вопросы для обсуждения:
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 9.
- •Контрольные вопросы:
- •Темы рефератов (докладов):
- •Тема 10.
- •Тема 11.
- •Контрольные вопросы:
- •Темы рефератов (докладов):
- •Тема 12. Актуальные проблемы правового регулирования юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль и надзор в сфере местного самоуправления
- •Вопросы для обсуждения:
- •Контрольные вопросы:
- •Темы рефератов (докладов):
- •Примерная тематика рефератов (докладов)
- •«Актуальные проблемы муниципального права российской федерации»
- •Тестовые задания
- •«Актуальные проблемы муниципального права российской федерации»
- •Муниципальное право представляет собой:
- •Местное самоуправление – это:
- •Наука муниципального права отличается от дисциплины муниципального права тем, что:
- •Организационные основы местного самоуправления как институт муниципального права представляют собой:
- •К числу муниципально-правовых актов относятся:
- •Кто управляет муниципальной собственностью, осуществляет права собственника муниципального имущества:
- •Какие бюджеты в соответствии с Бюджетным кодексом рф относятся к местным:
- •Каковы цели предоставления дотаций муниципальным образованиям:
- •Что такое муниципальное образование:
- •Что включает в себя официальная символика муниципального образования:
- •Каким нормативным актом осуществляется изменение границ муниципального образования:
- •Кто может выступить инициатором изменения границ муниципального образования:
- •Экзаменационные вопросы
- •«Актуальные проблемы муниципального права российской федерации»
- •Нормативная литература: Нормативные правовые акты рф:
- •Нормативные правовые акты субъектов рф:
- •Нормативные акты дореволюционной России:
- •Документы ссср и рсфср:
- •Дополнительная литература: Книги и монографии:
- •Статьи и брошюры
- •Авторефераты и диссертации:
- •Словари и энциклопедии
2. Актуальные проблемы правовой регламентации территориальных основ местного самоуправления в Российской Федерации.
Понятие территориальных основ местного самоуправления.
Исторический опыт реформирования территориальной организации местного управления и самоуправления в России.
Территории и уровни местного самоуправления. Двухуровневая система территориальной организации местного самоуправления. Муниципальное образование как объективированная форма территориальной организации местного самоуправления: понятие и виды. Городские и сельские поселения: понятие и основные требования. Городские округа, муниципальные районы: особенности правового положения, круг вопросов местного значения, возможность наделения государственными полномочиями.
Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения.
Понятие и правовое закрепление принципов территориальной организации местного самоуправления. Принципы, определяющие порядок образования и преобразования муниципальных образований. Принципы, определяющие порядок установления и изменения границ муниципальных образований. Принципы, определяющие состав территории муниципальных образований.
Стадии процедуры изменения границ муниципальных образований. Стадии процедуры преобразования муниципальных образований.
Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях: в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге; в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО); в наукоградах; на приграничных территориях; в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции); на территории инновационного центра «Сколково».
3. Актуальные проблемы правового регулирования экономической основы местного самоуправления в России.
Понятие, состав, эволюция правового регулирования экономической основы местного самоуправления в Российской Федерации.
Принципы формирования и правового регулирования экономической основы местного самоуправления.
Муниципальная собственность в структуре экономической основы местного самоуправления. Понятие и состав муниципальной собственности. Проблемы формирования и управления муниципальной собственностью. Способы защиты муниципальной собственности.
Местный бюджет в структуре экономической основы местного самоуправления. Понятие, правовая основа, проблемы формирования и исполнения местного бюджета. Доходы и расходы местных бюджетов. Средства самообложения граждан. Доходы местных бюджетов от местных налогов. Доходы местных бюджетов от региональных налогов. Доходы местных бюджетов от федеральных налогов и сборов. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, муниципальных районов и городских округов. Иные средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов других уровней. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Муниципальные заимствования. Бюджетный процесс на местном уровне.
Имущественные права муниципальных образований.