2 Текущие нормативно-правовые (подзаконные) акты

Важную роль в совершенствовании таможенного регулирования играют текущие нормативно-правовые, или подзаконные, акты. Их подзаконность означает, что они принимаются на основании и во исполнение Таможенного кодекса таможенного союза и должны ему соответствовать.

К текущим нормативно-правовым актам относятся:

• Декреты и Указы Президента РБ;

• Постановления Совета Министров;

• Постановления и приказы ГТК.

Президент издает главным образом акты стратегического назначения – по вопросам совершенствования таможенного регулирования, укрепления экономической безопасности.

Важные вопросы таможенного дела регулируются постановлениями Правительства. В них содержатся меры по совершенствованию тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли. Совет Министров заключает международные межправительственные соглашения по вопросам таможенного сотрудничества.

Предписания законов, а также акты Президента и постановления Правительства по таможенным вопросам лежат в основе правотворческой деятельности ГТК РБ. ГТК в пределах своей компетенции издает нормативные акты по таможенному делу, обязательные для исполнения всеми таможенными органами и иными государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности и подчиненности, а также должностными лицами и гражданами. Постановления и приказы ГТК определяют главным образом методику осуществления таможенного дела. В частности, ГТК определяет формы таможенных документов, сроки представления документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, порядок формирования, представления и использования электронной декларации и т.п.

3 Международные и национальные нормы в таможенном праве Республики Беларусь

Государственный суверенитет предполагает, что каждое государство может самостоятельно и в одностороннем порядке регулировать таможенные отношения на базе внутреннего таможенного законодательства. В то же время очевидно международное значение таможенного регулирования, вследствие чего эти вопросы становятся предметом договорного регулирования.

Основными источниками международного таможенного права служат многосторонние и двусторонние договоры. За время обретения своей независимости Республика Беларусь заключила свыше ста межгосударственных, межправительственных и межведомственных договоров в области таможенных отношений.

Таможенное законодательство таможенного союза состоит из:

1) Таможенного кодекса таможенного союза;

2) международных договоров государств-членов таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе;

3) решений Комиссии таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе, принимаемых в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза и международными договорами государств-членов таможенного союза.

Таможенное законодательство таможенного союза действует на таможенной территории таможенного союза.

При таможенном регулировании применяется таможенное законодательство таможенного союза, действующее на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов.

При перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза, применяется таможенное законодательство таможенного союза, действующее на день фактического пересечения товарами таможенной границы.

Если день фактического пересечения товарами таможенной границы не установлен, применяется таможенное законодательство таможенного союза, действующее на день выявления нарушения требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза.