Лекція 5 Індустріальні країни Європи і Америки у період стабілізації (1924 – 1929 рр.) план

1. Загальні тенденції розвитку капіталістичного світу в період стабілізації

2. «Просперіті» в США.

3. Особливості стабілізації у Великій Британії.

4. Франція в період стабілізації.

5. Чинники стабілізації в Німеччині.

6. Особливості стабілізації в Італії.

1. Загальні тенденції розвитку капіталістичного світу в період стабілізації: циклічне піднесення економіки, зміни в структурі ви­робництва, раціоналізація виробництва, зміцнення кредитно-гро­шової системи. Якісно новий рівень концентрації виробництва і ка­піталу, зростання економічної могутності монополій. Подальший розвиток державно-монополістичних тенденцій. Розширення мас­штабів ліберального реформізму в політичному житті країн Захід­ної Європи. Посилення фашистського руху в країнах Центральної та Південно-Східної Європи.

Після хаосу і розрухи, викликаних Першою світовою війною і революційним рухом, з 1924 року країни світу вступають в період стабілізації. У економічній сфері відбувається процес модернізації виробництва, впровадження нової техніки і технологій, новий форм організації праці. Посилився процес концентрації і централізації виробництва і капіталу, що сприяло зростанню могутності монополій.

Багато європейських держав виражали рішучість повернутися до золотого стандарту. Як це зробила в 1925 році Британія. Прибічники золотого стандарту вірили, що він стримає інфляцію, спростить торгівлю і знищить невизначеність на світових валютних ринках.

Всюди в Європі в роки після Локарно об'єм торгівлі виріс в порівнянні з рівнем до 1914 р., причому попит на промислові товари далеко перевищував потреби в сільськогосподарській продукції. Європейська і світова торгівля виграла від ослаблення урядового економічного контролю, хоча важка доля європейського селянства незабаром змусила знов звести митні стіни. Багато складових частин економічного регулювання військової пори в гонитві за поверненням до довоєнної ділової свободи було скасовано, хоча інтерес держави до планерування зберігся, особливо в Радянському Союзі, Німеччині, Угорщині і Чехословаччини.

Здавалося, що Європа, якщо користуватися мовою епохи, скрутила за кут, і хоча процвітання було далеко не повсюдним, з'явилися приводи для оптимізму. Матеріальний прогрес був очевидний завдяки сучасній техніці. У будинках, що стали зручніше, ніж в 1914 р., з'явилися електроплити, тостери, заморожені і консервовані продукти. Веймарський уряд допоміг побудувати майже 2 млн нових будинків, в Британії також проводилася активна житлова політика.

В умовах кращого соціального забезпечення і ширшого поширення освіти «сучасне» життя здавалося прийнятнішим. У ній було більше місця дозвіллю, нехай він частенько використовувався, аби втекти від реальності. Голлівуд, багато зірок якого приїхали з Європи, вплинув на американо-європейські стосунки не менше, ніж план Дауеса. Більшість людей відвідували кінотеатри хоч би раз на тиждень, а багато європейських країн, особливо Франція, Німеччина, Італія і Британія, створили власну кіноіндустрію. Новою впливовою силою в двадцяті роки стало радіо, влаштоване в національному масштабі, так само як і популярні газети з високим накладом, які, як вважалося, сприяли створенню демократичнішого суспільства. Вони забезпечували не лише новинами, але і розвагою і не в останню чергу рекламою, що заохочувала споживчий бум.

Проте відносне процвітання Європи було крихким. Світ 1919 р. нікого не задовольняв, Локарно розрядило міжнародну напруженість не більшою мірою, чим процвітання розрядило напруженість внутрішню. Кожна європейська держава продовжувала боротися з сусідами, прагнучи забезпечити власні національні інтереси. Франція продовжувала підозрювати Німеччину, і нові тривоги дали про себе знати після смерті Штреземана (канцлера Німеччини) в жовтні 1929 р. (Повідомляли, що Париж зустрів звістку про його смерть так, як ніби помер найбільший француз-сучасник».) Французи також побоювалися італійських експансіоністських амбіцій в Центральній і Східній Європі. Стосунки Британії з Францією захмарилися нерозумінням і недоброзичливістю. Втім, в умовах відносного процвітання двадцятих років це суперництво загрози не представляло.

Європейська економіка також виявляла ознаки прихованої слабкості. Борговий тягар був високим, причому запозичені гроші часто використовувалися непродуктивно. У Угорщині в 1928 р., наприклад, більше 40% іноземних вкладень відразу ж залишали країну, вирушаючи на виплати по існуючих боргах. У Польщі цей показник складав 28%. Труднощі були не лише у сфері фінансів. Впродовж двадцятих років, до і після Локарно, значна кількість європейських робітників залишалася незайнятою. Навіть у відносно багатої Британії безробіття ніколи не опускалося нижче за один мільйон чоловік, а в Германії в 1926—1929 рр. вона в середньому складала півтора мільйони. У Скандинавії цифри були ще показовішими. У Норвегії між 1925 і 1929 рр. держава зареєструвала незайнятими більше 20% робітників, а в Данії їх число наближалося до 19%. (Реально без роботи залишалося ще більше людей). Зайняті робітники, які, як вважалося, виграли від «нового порядку», часто вважали нові завойовані свободи ілюзорними. Умови праці все ще були поганими, робочий день для більшості складав 10—12 годин. Житлове забезпечення також не відповідало потребам. У континентальній Європі розчарування в демократії часто виражалося в зростанні числа членів комуністичних партій.

Із зростаючою популярністю лівих радикалів змагалося подальше зміцнення «нових» правих — невдоволені шари «традиційного» європейського суспільства, нижній середній клас, ремісники і крупні землевласники вирішили виплеснути свій гнів. У «ревізіоністських» державах, в першу чергу Німеччині, Угорщині і Австрії, демократична політика прийняла нігілістичний характер, політичні діячі добре уміли критикувати демократію і руйнувати її фундамент, не пропонуючи ні замість чого творчого. Саме цей вакуум праві радикали, в авангарді яких йшли націонал-соціалісти, заповнили «революцією» в своєму стилі. Граф Біркенхед, колишній міністр-консерватор, близький до Черчиллю, пророчо попереджав в 1930 г.:

Чи понесе потік часу німецьку мстивість або ж рівновагу сил переверне яка-небудь непередбачена злощасна подія? Тоді Німеччина протягне лапу, аби схопити Польщу, і війна знов захлесне всю Європу.

І у цей момент європейська економіка звалилася. Звалилася і економіка Сполучених Штатів, де на відміну від неспокійної Європи в 1925-1929 рр. мав місце промисловий бум. До 1929 р. більшість американців вірили, що новознайдене процвітання гарантоване і вічно. Їх нестримний оптимізм виразився в небаченому зростанні фондового ринку. Першого січня 1925 р. загальна ціна всіх акцій на Нью-йоркській фондовій біржі склала близько 27 млрд доларів.

Через чотири роки котирування акцій перевищило 67 млн доларів — зростання більш ніж на 250%. Коли в 1928 р. Герберт Гувер висувався в президенти від Республіканської партії, він виразив погляд мільйонів американців, проголосивши: «Ми з Божою допомогою скоро побачимо той день, коли бідність назавжди буде вигнана з нашої країни». Через рік після його мови стало ясно, що в американській економіці не все гаразд. Вщент потряс американську упевненість в собі крах на Уолл-стріт — в «чорний четвер» 24 жовтня 1929 р. майже 13 млн акцій було розпродано за цінами, що різко впали. Відвернути зібралася у фондової біржі на Уолл-стріт натовп від жахливих новин змогла лише самовбивця, що балансувала на даху сусіднього хмарочоса.

2. «Просперіті» в США. Внутрішня політика адміністрації До. Куліджа — «твердий індивідуалізм». Зміні в ідейно-політичній ситуації. Судовій процес над Сакко і Ванцетті. «Мавпячий процес». Ку-клукс-клан. Затухання робітничого руху. Поширення реформістських теорій.

До 1922 р. США удалося здолати економічні труднощі, викликані наслідками Першої світової війни і кризою 1920-1921 рр. Республіканська адміністрація (і особливий уряд К.Куліджа) надавала всілякі пільги корпораціям, стимулювала зовнішню торгівлю, будівництво торгівельного флоту, проводила політику протекціонізму. У 1923 р. в результаті смерті президента Гардінга, на вищий державний пост вступив Кальвін Кулідж який проводив в життя принцип «твердого індивідуалізму».

У суспільстві буквально витав дух підприємництва, активній діяльності. Діловий успіх ставав вищим мірилом особи американця, насаджувалися принципи індивідуалізму і навіть ідеї національної переваги американців над іншими народами. Але якщо відкинути негативні явища, то слід зазначити, що працелюбні і знаючі собі ціну американці дійсно були зайняті творчою працею. Будучи упевненими в конституційному захисті принципів приватної власності з боку держави, вони прагнули досягти матеріального благополуччя, умножаючи при цьому могутність своєї країни.

Економічний підйом в США почався раніше, ніж в інших країнах - в 1922 р. – і продовжувався фактично до осені 1929 р. І отримав в історії назву «проспериті» або «американське процвітання».

Основні чинники «процвітання» США:

1 Перетворення США на світовий фінансовий центр. Країна ставала світовим кредитором. У 1920 – 1931 рр. вивіз капіталу за кордон склав 11,6 млрд. доларів.

2 Попит, що зростає у всьому світі, на відносно дешеві і якісні американські товари

3 Політична стабільність в країні, фінансова міцність, величезні резерви внутрішнього ринку, протекційна політика держави

4 Масове оновлення основного капіталу, що склало основу раціоналізації і стандартизації виробництва

5 Підвищення інтенсивності праці забезпечило значне збільшення вироблення на одного робітника, яке в 1923-1926 рр. виросло в середньому на 43%

6 Розвиток фундаментальних досліджень і впровадження наукової організації праці сприяв збільшенню його продуктивне і, отже, прискоренню темпів економічного зростання

7 Особлива увага приділялася розвитку найважливіших галузей важкої промисловості; сталеливарною, нафтовидобувною, електроенергетиці. Особливо інтенсивно розвивалися нові галузі виробництва: автомобілебудування, електротехнічна, хімічна промисловість, виробництво синтетичних металів, радіотехніка

В результаті - різко зросла питома вага США в світовій економіці. До кінця 20-х років вони давали 48% промислового виробництва всього капіталістичного світу, виробляючи продукції на 10% більше, ніж Великобританія, Франція, Німеччина, Італія і Японія разом узяті.

Символом американського «процвітання» став автомобіль. Випуск автомобілів заводами «Форд», «Дженерал Моторз», «Крайслер» і ін. збільшився з 2,237 млн. в 1921 р. до 5,337 млн. в 1929 р., що склало 3/4 світовій продукції автомобілебудування. Загальний парк автомобілів США в 1931 р. досяг 26,697 млн.; на тисячу жителів країни доводилося 217,9 автомобілів!

Обсяг промислового виробництва в США зріс в 1923-1929 рр. на 20%, США випускали 44% промисловій продукції капіталістичного світу.

В той же час в економічному розвитку США в роки процвітання існували і певні проблеми. При швидкому зростанні ряду нових галузей важкої індустрії спостерігався застій виробництва в таких традиційних сферах економіки, як видобуток вугілля, суднобудування, текстильна, взуттєва промисловість.

Найбільш несприятливі умови склалося в аграрному секторі економіки. Перехід до інтенсивних методів ведення сільського господарства - вживання машин, штучних добрив, новітніх агротехнічних прийомів - сприяв збільшенню об'єму продукції. Проте вона не знаходила збуту на внутрішньому і зовнішньому ринку зважаючи на конкуренцію з боку Канади, Аргентини і Австралії. Вже в 1925-1926 рр. ознаки надвиробництва аграрної продукції були в наявності, господарства дрібних і середніх фермерів ставали хронічно збитковими

Навіть у роки «процвітання» давали про себе знати соціальні проблеми. 3 млн. безробітних американців не знаходили вживання своїм здібностям. Зростання зарплати що працюють був незрівняний з нестримним зростанням доходів крупних підприємств. Зростання торгівлі в кредит свідчило про те, що внутрішній ринок звужувався, падала купівельна спроможність населення.

Але, не дивлячись на тривожні симптоми, більшість американців продовжували жити в тіні оптимістичних прогнозів, надій і чекань. Процвітання здавалося безконечним, а економічні та інші труднощі сприймалися лише як тимчасові і легко переборні.

У 1929-1933 рр. новим президентом США від Республіканської партії став Гувер Герберт. Народився в сім'ї коваля і торговця сільгоспмашинами. До приходу в Білий дім виборних посад не займав, що було рідкістю в політичному житті США. У 1919-1923 рр. керував організацією «Американська адміністрація допомоги». У 1921-1928 рр. займав пост міністра торгівлі.

Новий президент висунув програму «Знищення бідності». Він прагнув примирити бізнес і профспілки, залишаючись прибічником вільного підприємництва. Г.Гувер намагався упровадити декілька федеральних програм, у тому числі програму будівельних робіт. Але його благим намірам і далекосяжним планам не судилося збутися. Країна стояла на порозі найжорстокішої в своїй історії економічної кризи, яка до того ж носила світовий характер.

У роки стабілізації відбувається загасання робочого руху завдяки проведенню політики класової співпраці. Її практичним вираженням була угода «балтімора – Огайо». Тактика класової співпраці, підвищення заробітної плати, участь робочих в прибутках корпорацій, створення «робочих банків» привели до спаду страйкового руху і політичної активності робітників.

3. Особливості стабілізації у Великій Британії. Кризу традиційної двопартійної системи, занепад політичної могутності ліберальної партії. Перший лейбористський уряд Р. Макдональда, його політика. Прихід до влади консерваторів, уряд С. Болдуїна. Загальній страйк 1926 р., його значення. Мондізм.

У Великобританії післявоєнна економічна криза була здолана але очікуваного економічного підйому не спостерігалося. 1922 – 1923 рр. сталі роками економічного застою. Та і в подальші роки економіка топталася на місці. На цьому фоні почалася криза традиційної двопалатної системи.

На початку 20-х рр. ліберальна партія явно втрачала свої позиції, звужувалася її соціальна база. В рядах крупні підприємців, банкіри, землевласники все більше виявлялася орієнтація на консерваторів, а серед робітників і інтелігенції – зростав вплив лейбористів. Ліберали не змогли пристосувати свої ідейні установки до нових реалій життя. У партії стався розкол. З 1924 г в англійській двопалатній системі ліберальну партію змінила лейбористська – прибічники еволюційного руху до соціалізму і проведення соціально-орієнтованих реформ. Притому в 1922 році вони ще раз заявили про свою відмову союзу з комуністами.

1923 р. у Великобританії відбулися чергові парламентські вибори. Консерватори, що виступали за зниження безробіття шляхом введення високих митних зборів, потерпіли важку поразку - вони втратили 100 депутатських місць (за підсумками виборів консерватори отримали 258 місць в Палаті общин, лейбористи -191 і ліберали-159).

Консерватори і ліберали не змогли домовитися про формування коаліційного або однопартійного уряду. У цій обстановці формування нового уряду було доручене лейбористам. Перше в історії країни лейбористський уряд очолив лідер партії Рамсей Макдональд.

При цьому, зрозуміло, обмовлялося, що лейбористи не виходитимуть за рамки традиційної англійської політики і не протиборствуватимуть з підприємцями і банкірами.

Їх передвиборна програма була зрозуміла і доступна мільйонам виборців. Вона включала: проведення політики мирного співіснування, передивляється Версальської системи договорів, встановлення дипломатичних стосунків з СРСР, ослаблення колоніального гніту, введення прогресивного податку на капітал, націоналізацію основних галузей промисловості, підвищення зарплати і поліпшення пенсійного забезпечення, ліквідацію безробіття і житлової кризи.

На практиці лейбористи проводили гнучкішу політику, ніж їх попередники. Вони йшли на часткові поступки, як робітникам, так і підприємцям в цілях збереження стабільності в суспільстві.

Уряд Р.Макдональда стимулював розвиток підприємництва: промисловим підприємствам встановлювалися певні пільги, знижувався податок на прибуток крупних корпорацій. Проте лейбористи не виконали передвиборні обіцянки про націоналізацію шахт і залізниць, про введення прогресивного податку на капітал. Під час трудових конфліктів вони, як правило, підтримували підприємців, добиваючись припинення страйків.

Лейбористський кабінет значну увагу приділяв соціальним питанням. Були збільшені розміри допомоги безробітним, пенсії похилим, покращена система соціального страхування, уряд збільшив державні асигнування на житлове будівництво.

Проте догодити всім відразу лейбористам не удалися. У країні наростала політична нестабільність. У жовтні 1924 р. у Великобританії було оголошено про розпуск парламенту після того, як лейбористи програли голосування з питання про притягування до судової відповідальності головного редактора газети «Уокерз уикли» Д.Р.Кемпбелла за підбурювання солдатів до заколоту, в разі напряму їх проти страйкуючих робітників. Через місяць Р. Макдональд і його уряд пішли у відставку.

Через тиждень однопартійний уряд консерваторів очолив Стенлі Болдуін.

До 1924 року економічний застій в країні був здоланий, і встановився досить стабільний економічний стан. У цій обстановці Великобританія повертається до золотого вмісту фунта стерлінгу і встановлює довоєнний курс на рівні 4,86 долара за 1 фунт стерлінгів. В результаті цієї акції виграли фінансові круги країни. Їх доходи від іноземних капіталовкладень, із застав, емісій коштовних паперів і тому подібне значно збільшилися. Фінансові круги отримали додатково близько 1 млрд. ф. ст. В той же час, збільшилася реальна вартість державного боргу. Уряд С.Болдуїна прийняв ряд законів по зміцненню приватної власності: закон про приватну власність, закон про покупку, закон про реєстрацію власності на землю, але соціального вибуху кабінету консерваторів уникнути не удалося.

У вугільній промисловості проблеми накопичувалися роками. Шахтовласники були зацікавлені в зниженні високої собівартості вугілля і підвищенні його конкурентоспроможності на зовнішніх ринках. Вони хотіли добитися цього не шляхом заміни застарілого устаткування, а за рахунок збереження на колишньому рівні заробітної плати робітників.

Літом 1925 р. шахтовласники пред'явили ультимативні умови гірникам, загрожуючи локаутом, якщо вони не погодяться на зниження зарплати і скорочення робочого дня.

Федерація гірників відповіла відмовою і була підтримана залізничниками, транспортниками і машинобудівниками. Тим часом уряд зобов'язався виплачувати шахтовласникам субсидії протягом дев'яти місяців для підтримки рівня заробітної плати. Після закінчення дев'ятимісячного терміну господарі шахт оголосили локаут, оскільки гірники знов відкинули їх умови.

4 травня 1926 р. Генрада британського конгресу тред-юніонів оголосила загальний страйк - першу в історії країни. Її унікальність полягала в тому, що вона відбувалася на тлі стійкої економічної стабілізації в країні. Число учасників загального страйку (разом з сім'ями) склало біля 18млн. людина, тобто більше 40% всього населення країни. Страйк дістав широкий міжнародний резонанс і підтримку трудящих більшості країн світу.

На вулиці Лондона і інших англійських міст були введені бронеавтомобілі і регулярні війська. Але заходи обережності, прийняті урядом, виявилися практично марними - випадки насильства були украй рідкі.

Вже 12 травня керівництво Генради заявило про припинення загального страйку. На активних її учасників обрушилися репресії. Страйк фактично тривав до грудня 1926 р., коли трудящі повернулися на робочі місця. Підсумки страйку були невтішними для робітників. Зарплата гірників була понижена, а робочий день збільшився.

Аби не допустити надалі соціальних вибухів, парламент країни ухвалив закон «Про промислові конфлікти і профспілки». Загальні страйки і пікетування фактично заборонялися.

На початку 1928 р. представники профспілок і підприємців провели конференцію, учасники якої виступили за зміцнення конкурентоспроможності британської промисловості на світовому ринку.

Проте підсумки першого післявоєнного десятиліття були невтішними для економіки країни в цілому. Основна маса англійського суспільства була прихильна старим традиціям і звикла до життя за рахунок колоній. Найбільші англійські промисловці і банкіри продовжували вкладати капітали за межі країни. Зростала конкуренція на зовнішньому ринку з боку молодших і енергійніших держав. Не дивлячись на певні кроки властей у напрямі вдосконалення управління економікою, ситуація залишалася складною і суперечливою, темпи розвитку сповільнювалися.

4. Франція в період стабілізації. Політіка уряду «лівого блоку». Колоніальні війни. Падіння уряду «лівого блоку» і створення уряду «національного єднання», його політика.

У травні 1924 р. у Франції відбулися чергові парламентські вибори. На цих виборах широкі шари французького суспільства не підтримали політику блоку правих партій і віддали свої голоси так званому Лівому блоку.

Лівий блок (або «Картель лівих») був об'єднанням радикалів і соціалістів, де провідну роль грали радикали. Блок стояв на позиціях социал-реформистских.

У зовнішній політиці висувалися вимоги евакуації військ з Рура, нормалізації стосунків з Німеччиною, проведення роззброєння з метою не допустити нової світової війни.

В області внутрішньої політики Лівий блок виступав за політичну амністію, приборкання інфляції і зростання дорожнечі, справедливий розподіл тягаря боргів і витрат, а також за пошук компромісу між працедавцями і найнятими робітниками.

Зазнавши поразка на виборах, уряд Пумнкаре пішов у відставку. Мільераї, що займав з осені 1920 р. пост президента країни, намагався перешкодити лідерам радикалів сформувати уряд, але потерпів при цьому невдачу і також подав у відставку. До влади прийшов уряд, який очолив лідер радикалів Е.Ерріо. ( соціалісти не увійшли до уряду, але надавали йому підтримку.

Уряд Е. Ерріо оголосив політичну амністію. Значна частина залізничників, звільнених за участь в страйку з 1920 р., була відновлена на роботі. Було асигновано 300 млн. франків на потреби житлового будівництва. З області Рурськой евакуювалися французькі війська. Ці заходи дещо ослабили загальну напруженість в країні.

Але, з іншого боку, поступки підприємцям трудящих і дрібних викликали опір крупних підприємців і фінансистів, які почали розміщувати свої капітали за межами Франції.

На цьому внутрішньополітичному фоні Францію почала колоніальні війни в Сирії і Марокко, що значно підвищило непрямі податки з населення. Соціалісти виражали незадоволеність політикою уряду. Кабінети Лівого блоку мінялися один за іншим їх очолювали П.Пенльове, А.Бріан, але його дні був визнані - літом 1926 р. він припинив своє існування. Радикали пішли на зближення з правими партіями.

Політична нестабільність у французькому суспільстві викликала крайнє роздратування в широких кругах, негативно впливала на економічний розвиток країни. У цій обстановці до влади повернувся Р.Пуанкаре, що сформував уряд Національного єднання (1926-1929), що спирався на широкий спектр політичних партій (від радикалів до правих).

Парламент надав новому уряду фактично необмежені повноваження для проведення фінансової реформи. Пумнкаре здійснив план стабілізації фінансів, розроблений комітетом експертів. Були значно підвищені непрямі податки, а також тарифи на залізницях і водних дорогах. Уряд скоротив платню державним службовцем і пенсії інвалідам війни. У грудні 1926 р. була проведена девальвація франка (зниження його золотого вмісту). Франк придбав деяку стійкість.

Авторитет глави уряду нестримно зростав і на парламентських виборах, що відбулися в квітні 1928 г.: ведені їм праві партії завоювали більшість в палаті депутатів. Але міжпартійна боротьба привела до відставки кабінету Пумнкаре в липні 1929 р.

Країна швидкими темпами перетворювалася на індустріально-аграрну. У 1931 р. міське населення вперше виявилося чисельніше сільського, хоча доля останнього складала 49,2%, тобто було значно більше, чим в інших розвинених країнах.

По темпах промислового розвитку в роки стабілізації Францію випереджала Німеччину і Великобританію і поступалася лише США

Максимальний в міжвоєнний час обсяг промислового виробництва був досягнутий до 1930 р., на 40% перевищивши довоєнний рівень. Економічне зростання дозволило досить ефективно реалізувати соціальні програми. Високі темпи промислового розвитку Франції в 1924—1929 рр. пояснювалися здобуттям репарацій з Німеччини (9 млн. марок золотом), використанням саарского вугілля і лотарингской руди, дешевої робочої сили в колоніях.

Не дивлячись на всю гостроту політичної боротьби між різними партіями, об'єднаннями і блоками, Франція залишалася країною, де стабільно діяли демократичні інститути, і виборці самі вирішували свою долю, наводячи до влади ті або інші політичні сили.

5. Чинники стабілізації в Німеччині. План Дауєса. «Рейнський гарантійний пакт». Посилення правих сил в політичній структурі країни. Організаційна консолідація націонал-соціалізму. НСДАП. Робітнічий рух. Теорія «організованого капіталізму». Розкол в КПН.

З 1924 р. починається стабілізація економіки Німеччини. Вирішальну роль в цьому зіграли мільярдні позики, надані США і Великобританією в рамках реалізації плану Дауеса. Загальна сума іноземних інвестицій в економіку країни в 1924-1929 рр. досягла 21 млрд. золотих марок, що в 2 рази перевищувало суму репарацій. Деякі позики надавалися на 20-30 років і використовувалися на модернізацію. У 1923 – 1924 рр. Германію спали Густав Штреземан і американські долари. Штреземан, харизматичний вождь Німецької народної партії, був канцлером в 1923 році, а потім став міністром закордонних справ, успішно працюючи на цій посаді аж до своєї смерті в 1929 р. Він зупинив пасивний опір в Руре і встановив параметри нової валюти – рентмарки. Хоча Штреземан був націоналістом, він був готовий співробітничати з соціалістами, особливо з президентом Ебертом, з метою відновлення в Германії стабільності. У своїх попыт ках вирішити Рурський кризу Еберт і Штреземан часто удавалися до статті 48 німецькій конституції, яка дозволяла їм обходити рейхстаг. Таким чином, навіть захисників німецької демократії відрізняло досить поверхневе дотримання строгим принципам демократичної політики.

Успіху їх спроб також сприяли англо-американська ворожість до Франції після вторгнення до Рур і, що найбільш важливе, 200 – мільйонна американська позика, виділена у вересні 1924 р. по новому плану Дауеса, що дозволив республіці Веймарській почати все спочатку.

Вихід промисловості з кризи супроводжувався посиленням процесів монополізації. Створений в 1925 р. хімічний концерн «І. Р. Фарбеніндустрі» відразу став найбільшим в Європі.

У 1928 р. на 8% був перевершений довоєнний обсяг промислового виробництва. Прискореними темпами розвивалася важка промисловість, відбувалося оновлення основного капіталу і модернізація виробництва. Німецьким промисловцям удалося відновити свої міжнародні позиції. Вони обійшли Великобританію по вивозу машин і устаткування. За загальним обсягом промислового виробництва Германію вийшла на друге місце в світі після США.

Політична система республіки Веймарської в 1924-1929 рр. була досить стабільною.

25 квітня 1925 р. президентом країни був вибраний Пауль фон Гинденбург, колишній головнокомандуючий німецькими військами.

Але поступово посилювалося протистояння між впливовою СДПН, яка була лідером серед лівих партій, і правими і правоцентристськими партіями (партія Центру, Німецька національна народна партія і ін.). НННП займала націоналістичні, реваншистські позиції, була ворожа демократії, незрідка змикалася з фашистами.

На лівому фланзі посилювалася взаємна ворожість СДПН і КПН. Якби вони виступали разом, то їх політичний вплив був би значним – 40 – 50 % місць в парламенті.

6. Особливості стабілізації в Італії. Убивство Дж. Маттеотті та політична кризу в країні. Консолідація антифашистської опозиції, «Авентінський блок». «Друга хвиля фашизму» (1925—1926 рр.). Латеранська догода уряду Муссоліні з Ватиканом.

31 жовтня 1922 р. Б.Муссоліні сформував коаліційний уряд, в якому головні пости належали фашистам. На другорядні пости були призначені представники лібералів, Народної партії і монархістів.

Уряд Муссоліні відразу ж ліквідовував багато із завоювань трудящих в 1919-1920 рр. Воно відмінило 8-годинний (в окремих випадках 9-годинний) робочий день, понизило заробітну плату робітником і службовцем, обмежило права профспілок, відняло у селян захоплену ними у поміщиків землю і повернуло її колишнім власникам. З іншого боку, воно списало з промисловців і крупних землевласників заборгованість по податках і знизило ставки податкового обкладення капіталу.

У перші роки знаходження у влади фашисти не наважувалися відкрито заборонити опозиційні партії, робочі і профспілкові організації, хоча і піддавали їх переслідуванням. Це пояснюється тим, що фашистський режим лише складався і не володів достатньою міцністю. Фашисти не мали ще озброєних сил, які могли стати опорою їх режиму.

З іншого боку, відразу ж після перевороту, не дивлячись на збереження парламентських форм, з'явилися два нові державні інститути: у грудні 1922 р. виникла «Велика фашистська порада» (БФС) і в січні 1923 р. королівським декретом було закріплено створення фашистської міліції, яка віднині стала називатися «Добровільна міліція національної безпеки» (ДМНБ). БФС кон­тролировал законопроекти перед внесенням їх до парламенту, діяльність самого уряду. Створенням ДМНБ Муссоліні прагнув добитися переважання виконавчої влади в особі фашистського уряду над законодавчою в особі короля і парламенту. Передача ДМНБ в підпорядкування Муссоліні підсилювала його особисту владу.

У квітні 1924 р. відбулися парламентські вибори, на яких фашистам удалося досягти успіху лише шляхом розгнузданого терору. Виступив в парламенті з викриттям нового режиму соціаліст Джакомо Маттеотті був незабаром убитий фашистами. Обурена підступним вбивством опозиція утворила «Авентінський блок», до якого увійшли соціалісти, «пополяри» і більшість лібералів. Учасники блоку відмовилися брати участь в засіданнях парламенту і зажадали відставки уряду. Муссоліні спочатку розгубився і навіть наказав заарештувати винних у вбивстві фашистів, про потім досить швидко прийшов в себе і розвернув контратаку проти опозиції.

1926 рік став переломним для фашистського руху. Муссоліні і його соратники повели запеклу атаку на опозицію, державні інститути країни, інтереси трудящих.

У квітні 1926 р. був ухвалений закон про профспілки, по якому всі нефашистські профспілки оголошувалися розбещеними. Право «захищати» інтереси людей Праці було надане лише фашистським синдикатам, в які примусово заганялися ті, що всі працювали по найму. Зрозуміло, що в цих організаціях трудящі не мали жодної можливості виражати свою волю.

У листопаді 1926 р. скориставшись декількома замахами на Муссоліні, фашистський уряд ухвалив надзвичайні закони, по яких розпускалися всі політичні партії країни, окрім фашистської, закривалися всі їх газети, анулювалися їх парламентські мандати. Для розправи з тими, хто порушував ці закони, був заснований Особливий трибунал, що отримав незвичайно широкі повноваження. Була відновлена страта за політичні злочини, вводилася адміністративна висилка без суду і слідства.

У 1928 р. були прийняті ряд законів, що фактично покінчили з парламентських буд. Зокрема був встановлений новий порядок виборів до парламенту. Віднині на виборах міг балотуватися лише один список кандидатів, що висуваються фашистською партією. Жодні інші вибіркові списки не допускалися. Найвищим органом фашистської партії і держави була оголошена «Велика фашистська порада», до складу якої входили члени директорії фашистської партії, члени Палати депутатів та інші.

У основі фашистської доктрини лежала ідея «загальнонаціональної» влади, що стояла нібито на варті «загальних інтересів». Виходячи з цієї ідеї, фашисти вимагали від народу повного підпорядкування. «Все в державі, все для держави, і нічого поза державою», - ці слова Муссоліні стали свого роду формулою фашистського тоталітаризму. У цей період були видані закони про чищення державного апарату від «підозрілих елементів», про заборону різних асоціацій, не контрольованих фашистською партією, про право префекта конфіскувати номери газет. Особливе місце займав закон від 24 грудня 1925 р. про права прем'єр-міністра. Відповідно до цього закону глава уряду звільнявся від відповідальності перед парламентом і не був зобов'язаний подавати у відставку в разі винесення вотуму недовір'я.

Фашистські діячі, використовуючи своє положення, самі ставали крупними промисловцями і фінансистами. З 400 депутатів фашистського парламенту, вибраних в 1929 р., 175 займали оплачувані пости в адміністративних порадах крупних акціонерних суспільств. Державне регулювання здійснювалося фашистським режимом на користь економічної підготовки до війни з метою реалізації агресивних планів італійської держави. Таким чином, терористичні функції фашистської держави, всі його організаційні і економічні заходи зв'язувалися із загарбницькими зовнішньополітичними планами.

У ці роки відбувалося зближення фашистського уряду з католицькою церквою. Її глава папа Пій XI оголосив Муссоліні людиною «посланим Італії провидінням» і вступив з ним в союз, направлений проти демократичного руху в країні. У лютому 1929 р. уряд Муссоліні уклав з папою так звані Латеранські угоди, якими був ліквідований старий конфлікт між Римським престолом і Італійським королівством. По цих угодах на частини території Риму створювалася папська держава - Ватикан, що користується всіма правами суверенної держави. Католицька церква зобов'язалася молитися за італійського короля, а її єпископи - приносити присягу в тому, що вони будуть вірні державі і королеві, і вимагати того ж від підлеглого ним духівництва. Тим самим Ватикан фактично «освятив» фашистський режим в Італії.