
- •В качестве учебного пособия
- •Раздел I. Регион как объект и субъект хозяйствования и управления
- •Тема 1.1. Предмет и метод дисциплины "Региональная экономика и управление" Объект, предмет и задачи дисциплины "Региональная экономика и управление".
- •Научные методы дисциплины "Региональная экономика и управление".
- •Территориальное размещение производительных сил: формы и характеристики.
- •Закономерности размещения производительных сил.
- •Принципы размещения производительных сил.
- •Региональная экономика: содержание, комплексность и специализация как историческая традиция и особенности территориального разделения труда.
- •Факторы размещения производства.
- •Факторный анализ экономического и социального развития хозяйственного комплекса региона.
- •Система показателей и индикаторов уровня развития региона, компаративистика в оценке экономики региона, динамике ее развития.
- •Подходы и методы анализа и прогнозирования регионального развития и размещения производительных сил.
- •Тема 1.2. Регион как объект хозяйствования и управления Регион как объект хозяйствования.
- •Новые концепции регионов
- •Типология регионов.
- •Таксономические уровни Административно-территориального устройства Российской Федерации и количество субъектов управления на каждом уровне (по состоянию на 1.01.2007 г.)
- •Классификация регионов по принципам однородности факторов, обусловивших глубину кризисных явлений в их экономике
- •Причины, характер, экономические и территориальные особенности выделения регионов как объектов хозяйствования и управления.
- •Роль и место региона в экономическом районе.
- •Типы и системы экономических районов.
- •Общие экономические районы страны и входящие в них субъекты Российской Федерации (по состоянию на конец 2008 года)
- •Сущность и задачи экономического районирования России.
- •Основные районообразующие факторы.
- •Сущность экономического района как территориального социально-производственного комплекса
- •Методы определения отраслевой рыночной специализации регионов
- •Территориальные рыночные институты как несущий каркас рыночной инфраструктуры региона.
- •Взаимосвязь рыночных институтов региона и институциональной системы других таксономических уровней административно-территориальной организации страны.
- •Экономическая оценка природных ресурсов региона и задачи их рационального использования.
- •Воспроизводственные циклы на территории региона.
- •Локальные воспроизводственные циклы и способы управления ими.
- •Влияние воспроизводственных циклов с высоким уровнем локализации на важнейшие направления социально-экономического развития региона
- •Основные цели и задачи региональной экономической политики России.
- •Органы управления региональным развитием, их функции.
- •Федеральные округа, принципы их выделения, цели и задачи.
- •Органы управления субъектов федерации в зависимости от их статуса (республика, край, область, автономный округ).
- •Федеральная региональная политика и место в ней субъектов федерации и муниципальных образований. Региональная структура управления (на примере субъекта Российской Федерации).
- •Тема 1.4. Методы, используемые для анализа территориальной организации хозяйства Система показателей и методы анализа и прогнозирования регионального развития и размещения производительных сил.
- •Метод swot-анализа региональной экономики.
- •Методы мониторинга социально-экономического состояния регионального экономического комплекса
- •Тема 1.5. Методы, используемые для территориального управления.
- •Основные принципы управления социально-экономическим развитием региона.
- •Основные формы территориальной организации хозяйства
- •Методы управления региональными социально-экономическими процессами
- •Программно-целевой метод развития региона
- •Методы выравнивания уровней социально-экономического развития регионов, подходы к его реализации и возможные последствия
- •Миграционная политика: история и современное состояние
- •Тема 1.6. Основные задачи региональной экономики и управления Региональная экономика как основа регионального социально-культурного комплекса
- •Проблема интенсификации производства и рационального использования всего комплекса региональных ресурсов
- •Подходы и индикаторы к оценке ресурсного потенциала региона, взаимосвязи отраслевой и территориальной структуры региональной экономики
- •Тема 1.7. Основные задачи дисциплины "Региональная экономика и управление" Формирование комплексного видения развития региона. Компаративистика в экономике регионов
- •Параметры управления, воздействие на которые способно изменить инерцию регионального развития
- •Раздел II. Территориальная организация производительных сил: сущность, закономерности и формы реализации
- •Тема 2.1. Теоретические основы территориальной организации производительных сил Теории территориальной организации хозяйства и размещения производительных сил
- •Исторические предпосылки теоретического осмысления территориального размещения природно-экономического потенциала страны
- •Теоретическое обоснование плана гоэлро как смены парадигмы территориальной организации хозяйства
- •Определение границ территориальной организации хозяйства
- •Транспортные коммуникации (трубопроводный транспорт, авиа и железнодорожный транспорт, автомобильные дороги твердого покрытия и грунтовые) как контуры выделения регионов
- •Тема 2.2. Территориальная организация общества Социальная организация пространства
- •Территория и население. Региональный социально-экономический комплекс
- •Демографическая характеристика региона.
- •Естественная и механическая динамика изменения структуры населения как показатель уровня развития региона.
- •Урбанизация и формы расселения населения по территории региона. Показатели оценки городов как центров притяжения финансовых, продуктовых и людских ресурсов в регионе
- •Миграционные потоки: межрегиональная и межстрановая динамика в современной России. Характерные черты и сравнительная характеристика положительных и негативных последствий миграционных потоков.
- •Уровень жизни региона и система показателей, его отражающих. Качество жизни: возможности межрегионального сравнения и социальный капитал
- •Современные теории развития и размещения производительных сил, разрабатываемые в России.
- •Региональное программирование как теория и практика территориального размещения производственных баз и инфраструктуры
- •Сравнение региональных блоков (по состоянию 2004 года)
- •Появление новых региональных валютных союзов как основы современных интеграционно-территориальных образований.
- •Тема 2.4. Региональные особенности хозяйства
- •Наличие региональных особенностей как имиджевых характеристик региона
- •Региональный маркетинг как способ реализации и одновременно формирования региональных особенностей территориального социально-экономического комплекса
- •Энерго-производственные циклы как районообразующий фактор и условие структурообразования региональной экономики
- •Территориально-хозяйственные уклады
- •Тема 2.6. Сущность специализации и комплексного развития регионов Основы региональной специализации и региональные рынки.
- •Тема 2.8. Социальная организация пространства и тенденции ее изменения Пространство как особая форма социального бытия.
- •Формы и способы движения трудовых ресурсов в разных регионах по уровню социально-экономического развития.
- •Тема 2.9. Территориально-производственные комплексы и кластеры
- •Отличия территориально-производственного комплекса от территориального кластера и схожие черты между ними.
- •Раздел III. Природно-ресурсный потенциал России и формы его использования
- •Региональные проблемы ускорения технологических сдвигов в региональной экономике.
- •Тема 3.3. Методы определения отраслей рыночной специализации регионов и способы углубления рыночной специализации
- •Тема 3.4. Подходы к оценке конкурентоспособности регионов и возможные пути ее повышения
- •Тема 3.5. Экономическая эффективность производства: региональный контекст
- •Территориальные производительные силы.
- •Исторические примеры использования территориальных производительных сил (судоходные реки, переволоки, водопады и т.П.)
- •Раздел IV. Государственная региональная политика в России: способы и формы реализации
- •Характеристика отличий в государственной региональной политике после смены парадигмы регионального управления
- •Зоны приоритетов последовательной интеграции в мировую экономику
- •Тема 4.2. Субъекты региональной политики страны Система органов территориального управления России.
- •Тема 4.3. Федеральные и региональные целевые программы развития территорий Перспективы региональной экономики в условиях усиления глобализационных тенденций.
- •Список литературы
- •Показатели оценки деятельности руководства субъекта Российской Федерации, введенные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607
- •Принципиальная схема межотраслевого Баланса производства и распределения продукции, разработанного в ссср*
- •Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования (Форма 2п-муниц)*
Тема 2.4. Региональные особенности хозяйства
Региональные особенности всегда создавали то разнообразие, которое было основой для развития межрегиональной торговли. Ряд факторов, определяющих региональные особенности, действовал на протяжении всей истории международной торговли. В современных условиях появляются новые факторы, которые отражают принципиально новый характер международного рынка, получивший название глобализации.
Пространственно-климатические и культурно-исторические факторы детерминации региональных особенностей хозяйства и основных отраслей специализации в региональной экономике. Культурно-хозяйственные типы как исторически определенная форма влияния на региональные особенности хозяйства
Пространственно-климатические факторы представляют собой собирательную характеристику природно-климатических и ландшафтно-рельефных особенностей того или иного региона. Влияние этих факторов на тип хозяйствования настолько велико, что даже не контактирующие этносы, проживающие на разных континентах, но обитающих в схожих условиях, вырабатывают схожие институциональные и культурно-бытовые особенности своей жизнедеятельности. Так, горцы, проживающие в Андах в Южной Америке, и горцы Кавказа или Альп имеют много похожих или, по крайней мере, однотипных культурно-бытовых и традиционно-институциональных способов организации структуры повседневности.
Известен в культурологической антропологии такой пример: «на нескольких островах Малаккского архипелага голландские колонизаторы частично истребили сопротивлявшееся им коренное население, частично вывезли его на другие острова. Опустевшие земли были заселены людьми, привезенными из других мест и никогда не имевшими дела с саговыми пальмами. И тем не менее, новый народ принял образ жизни никак не связанными с ним предшественников»134.
Известные российские этнографы М.Г.Левин и Н.Н. Чебоксаров предложили называть устойчивые и «поразительно совершенные системы взаимоотношений человека с природой» хозяйственно-культурными типами как «исторически сложившиеся комплексы особенностей хозяйства и культуры, характерные для народов, обитающих в конкретных естественно-географических условиях при определенном уровне их социально-экономического развития», поскольку «направленность хозяйства и географическая среда в очень значительной степени определяют особенности материальной культуры народов – типы поселений и жилища, средства передвижения, пищу, утварь, одежду и т.п.»135. Учитывая, что культура, с цивилизационной точки зрения, охватывает и хозяйство, по логике родовидовых отношений представляется корректнее этот феномен определять как культурно-хозяйственный тип.
Культурно-хозяйственные типы, характерные для различных регионов, выражают институциональную и социально-этническую адаптацию населения регионов к их природно-климатическим и ландшафтно-географическим особенностям. Поэтому появление в таких условиях тех или иных отраслей и видов деятельности также относится по существу с культурологической точки зрения к институтам адаптационного типа.
Таким образом, природно-климатические и ландшафтно-рельефные особенности региона во многом определяют набор видов деятельности, которые помимо внутрирегиональных потребностей начинают «работать» на обмен с соседними регионами. Из таких видов деятельности формируются отрасли региональной специализации. По мере их развития происходит постепенная смена культурно-хозяйственного типа жизнедеятельности, характерная для данного региона. Формируются новые виды деятельности, ориентированные на поддержку и обслуживание складывающихся отраслей региональной специализации.
Это не только развитие соответствующего транспорта, обеспечивающего вывоз изготавливаемых специализированными видами деятельности товаров, и обслуживающих его сопровождение и бесперебойное функционирование, но и институционализации подготовки кадров как для транспорта, так и для отраслей специализации. В свою очередь, расширение товарности продуктов отраслей специализации обуславливает межрегиональный обмен и торговлю в более широких масштабах и т.п. Тем самым происходит опосредствование видов деятельности, вызванных природно-климатическими и ландшафтно-рельефными особенностями региона, видами деятельности, обусловленных углубление специализации по более эффективному исполнению отраслей межрегиональной торговли и видов деятельности инфраструктурного характера.
Таким образом, основными факторами, влияющими на изменение традиционной системы хозяйствования в регионе и соответствующих культурно-хозяйственных типов являются:
углубление специализации, вырастающее на наиболее востребованных соседними регионами видов деятельности, изначально обусловленных культурно-хозяйственным типом;
инфраструктурное обустройство специализированных видов деятельности, связанных с удовлетворением социальных и производственно-обеспечивающих нужд;
расширение межрегиональной торговли.
Интенсивность воздействия этих факторов, их синхронность или, наоборот, разная скорость влияния - определяют специфику каждого региона уже после преодоления первоначального культурно-хозяйственного типа и формирование базовой структуры видов деятельности на новых производственно-экономических и социокультурных основаниях.