- •Указатель сокращений
- •Тема 1. Концепция национальной безопасности и военная доктрина республики беларусь
- •1.1. Основы обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь. Общие положения Концепции национальной безопасности
- •Основные положения Концепции национальной безопасности Республики Беларусь
- •1.2. Основные положения Военной доктрины Республики Беларусь. Основы военного положения
- •Основы военного положения
- •1.3. Чрезвычайное положение. Основания и порядок введения чрезвычайного положения. Силы и средства, обеспечивающие режим чрезвычайного положения
- •Силы и средства для обеспечения режима чрезвычайного положения
- •Основные положения Концепции совершенствования государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на 2004 - 2007 годы
- •Тема 2. Структура государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •2.1. Задачи, структура, уровни, состав сил и средств гсчс. Отраслевые, территориальные подсистемы гсчс и их звенья
- •Территориальные подсистемы гсчс и их звенья
- •Отраслевые подсистемы гсчс и их звенья
- •2.2. Руководство функционированием гсчс
- •2.3. Режимы функционирования гсчс. Основные мероприятия, осуществляемые при функционировании режимов гсчс
- •Структура
- •Структура Заводского районного звена Минской городской подсистемы гсчс
- •Тема 3. Координирующие органы управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •3.1. Назначение, состав, основные задачи и права комиссии по чрезвычайным ситуациям при Совете Министров Республики Беларусь
- •3.2. Назначение, состав, основные задачи комиссий по чрезвычайным ситуациям отраслевых, территориальных подсистем и их звеньев
- •3.3. Организация работы комиссий по чрезвычайным ситуациям в режиме повседневной деятельности
- •Тема 4. Органы повседневного управления по чрезвычайным ситуациям
- •4.1. Структура и основные задачи органов повседневного управления по чрезвычайным ситуациям в мирное и военное время
- •Структура и основные задачи органов повседневного управления по чс в военное время
- •Полномочия органов управления гражданской обороной
- •4.2. Организация работы по управления силами гсчс
- •Действия руководителей формирований гсчс и го при организации выполнения асднр Порядок работы начальника (командира) после получения задачи
- •Тема 5. Основные направления государственной политики в области гражданской обороны. Гражданская оборона в зарубежных странах
- •5.1. Задачи, место и роль гражданской обороны в обеспечении обороноспособности государства
- •5.2. Структура и принципы построения гражданской обороны Республики Беларусь
- •5.3. Основные направления государственной политики в области гражданской обороны. Полномочия органов управления в области гражданской обороны
- •Цели и основные задачи государственной политики в области гражданской обороны на современном этапе
- •Основные направления государственной политики в области гражданской обороны
- •5.4. Гражданская оборона в ведущих зарубежных странах
- •Структурная схема
- •Тема 6. Организация управления, связи,
- •Оповещения в государственной системе
- •Предупреждения и ликвидации чрезвычайных
- •Ситуаций и гражданской обороне
- •6.1. Сущность и основные положения управления гсчс и го
- •6.2. Система управления гсчс и го
- •6.3. Организация связи и оповещения гсчс и го
- •Организация оповещения
- •Оповещение и информирование органов управления гсчс и го
- •Оповещение и информирование населения
- •Республики Беларусь
- •Республики Беларусь
- •Тема 7. Группировка сил государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны
- •7.1. Состав и требования предъявляемые к группировке сил и средств
- •7.2. Порядок построения группировки сил и средств го
- •Особенности создания группировки сил для ликвидации чс природного и техногенного характера
- •7.3. Передвижение и расположение на месте сил и средств гсчс и го. Требования к районам размещения
- •Передвижение подразделений и формирований
- •Расположение подразделений и формирований на месте
- •7.4. Организация взаимодействия сил гсчс и го
- •Тема 8. Инженерная защита населения и территорий
- •8.1. Инженерные мероприятия гсчс и го по защите населения и территорий. Требования Норм проектирования инженерно-технических мероприятий го к инженерной защите наеления
- •Инженерные мероприятия по защите населения и территорий
- •Особенности инженерной защиты населения при угрозе чс
- •Особенности итм при чс природного и техногенного характера
- •8.2. Защитные сооружения го
- •Убежища
- •Противорадиационные укрытия
- •Простейшие укрытия
- •8.3. Планировка и внутреннее оборудование защитных сооружений го
- •Основные требования к убежищам
- •Размещение убежищ
- •Объемно-планировочные решения
- •Помещения основного назначения
- •Помещения вспомогательного назначения
- •Защитные входы и выходы
- •Конструкции убежищ
- •Отделка помещений
- •Санитарно-технические системы убежищ
- •Отопление убежищ
- •Водоснабжение убежищ
- •Канализация убежищ
- •Электроснабжение убежищ
- •Связь убежищ
- •Противопожарные требования к убежищам
- •Нормы переуплотнения убежищ
- •Виды контроля и проверок состояния убежищ:
- •Система вентиляции защитных сооружений го
- •8.4. Требования к содержанию и эксплуатации защитных сооружений Требования к содержанию и эксплуатации защитных сооружений в режиме повседневной деятельности
- •Содержание входов в защитные сооружения, защитных устройств и помещений для укрываемых
- •Содержание инженерно-технического оборудования
- •Эксплуатация технических систем защитных сооружений при режиме чрезвычайной ситуации и в военное время
- •Документация защитного сооружения
- •Контроль за содержанием защитных сооружений
- •Критерии оценки содержания и эксплуатации защитных сооружений
- •Приведение защитных сооружений в готовность к приему укрываемых
- •Порядок заполнения защитных сооружений укрываемыми
- •Размещение укрываемых в защитных сооружениях. Санитарно-технические требования к содержанию помещений
- •Направления накопления фонда зс го Схема 8.2
- •Фонд зс го
- •Тема 9. Радиационная и химическая защита населения и территорий
- •9.1. Цель, задачи и содержание мероприятий радиационной и химической защиты населения
- •9.2. Ведение радиационной и химической разведки Цель, задачи, силы и планирование радиационной и химической разведки
- •Ведение радиационной и химической разведки методом наблюдения
- •Ведение рхр методом непосредственного обследования зараженных районов
- •9.3. Организация радиационного и химического контроля. Режимы радиационной и химической защиты
- •Организация радиационного и химического контроля
- •Режимы защиты населения в зонах радиоактивного и химического заражения (загрязнения)
- •Режимы защиты в зонах химического заражения
- •Организация и проведение полной специальной обработки
- •Выполнение мероприятий радиационной и химической защиты при переводе го с мирного на военное время
- •Журнал контроля доз индивидуального облучения и правила его
- •Тема 10. Организация и проведение эвакуационных мероприятий
- •Общие положения Термины и определения
- •10.1. Организация и выполнение эвакуационных мероприятий в мирное время
- •10.2. Планирование и организация эвакуационных мероприятий в военное время
- •10.3. Эвакуационные органы, их структура, задачи и организация работы
- •Эвакуационные комиссии
- •Сборные эвакуационные пункты
- •Организация работы эвакуационной комиссии в период угрозы нападения и в ходе проведения рассредоточения и эвакуации населении
- •С получением распоряжения на проведение рассредоточения и эвакуации
- •Эвакоприемные комиссии
- •10.4. Организация обеспечения эвакуационных мероприятий
- •Тема 11. Планирование мероприятий гражданской обороны
- •11.1. Требования предъявляемые к планированию
- •11.2. Основные методы и виды планирования Методы планирования
- •Виды планирования
- •11.3. Особенности планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чс
- •Рекомендации по структуре и содержанию плана гражданской обороны организации
- •Рекомендации по структуре планов обеспечения мероприятий гражданской обороны на военное время, разрабатываемых службами го
- •План гражданской обороны категорированного города (городского района)
- •План гражданской обороны сельского района (некатегорированного города)
- •Тема 12. Подготовка органов управления в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны
- •12.1. Основы организации учений и тренировок
- •12.2. Подготовка к учениям и тренировкам обучаемых, посредников. Методика проведения учений и тренировок
- •12.2.1. Командно-штабные учения в организациях
- •Руководство учениями
- •Подготовка учений
- •Методика проведения учений
- •Подготовка и проведение разбора учений
- •12.2.2. Организация и проведении тактико-специальных учений
- •Методика проведения учений
- •Разбор учений
- •12.2.3. Организация проведения комплексных учений
- •Подготовка учений
- •Методика проведения учений
- •Критерии оценки учений
- •Разбор учений
- •12.2.4. Организация проведения объектовых тренировок
- •Подготовка объектовой тренировки
- •Проведение объектовой тренировки
- •Подготовка к проверки состояния гражданской обороны области, города, района, организации
- •13.2. Оценка состояния и практической готовности области (города, района, организации) к работе в экстремальных условиях мирного и военного времени
- •13.3. Оценка состояния гражданской обороны
- •I. Мобилизационная готовность органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
- •IV. Оценка. Состояния защиты населения.
- •V. Подготовка по гражданской обороне.
- •Б) Оценка обучения по гражданской обороне.
- •VI. Оценка состояния го.
- •Оценочная ведомость состояния го
Электроснабжение убежищ
Электроснабжение убежищ необходимо для питания электродвигателей систем вентиляции, откачки фекальных вод, освещения. Оно осуществляется либо от сети города (предприятия), либо с помощью защищенной дизельной электростанции. В убежищах без ДЭС предусматриваются местные источники освещения (переносные электрические фонари, аккумуляторные светильники).
Для освещения помещений убежищ применяются лампы накаливания, использование люминесцентных ламп не допускается. Для аварийного освещения используют переносные электрические фонари, аккумуляторные светильники.
Связь убежищ
Каждое убежище должно иметь: телефонную связь с пунктом управления; громкоговорители, подключенные к городской и местной радиотрансляционной сети. Пункт управления предприятия оборудуется средствами связи, обеспечивающими связь с подразделениями и формированиями объекта, пункта управления города (района).
Противопожарные требования к убежищам
Для внутренней отделки помещений должны применяться несгораемые или трудносгораемые материалы. Запрещается применение сгораемых синтетических материалов для изготовления нар и другого оборудования.
В убежищах вместимостью более 600 человек, используемых как склад ДЭС, предусматривается автоматическая установка пожаротушения, а также вентиляция для дымоудаления.
Кроме того, в каждом убежище должны быть предусмотрены первичные средства пожаротушения (Инструкция по эксплуатации ЗС ГО в военное время, приложение N 3, с. 33).
Нормы переуплотнения убежищ
При внезапном нападении противника допускается заполнять убежище укрываемыми с переуплотнением (ДНГО N 235/11/0165 - 78 года).
Переуплотнение может быть по следующим показателям:
- минимальная площадь - 0, 25 м2/чел.;
- минимальный объем внутреннего воздуха - 1,3 м3/чел.;
- количество наружного воздуха на 1 человека - 0,5 м3/ч;
- максимальное время пребывания - 6 ч.
Виды контроля и проверок состояния убежищ:
1. Ежегодные осмотры.
2. Специальные осмотры.
3. Комплексные проверки.
4. Смотры-конкурсы
5. Проверки служб убежищ и укрытий и повседневными органами управления ГСЧС и ГО.
Система вентиляции защитных сооружений го
Система вентиляции убежищ ГО предназначена для обеспечения нормативных параметров воздушной среды внутри убежища путем очистки воздуха, удаления теплоизбытков, рециркуляции внутреннего воздуха и обеспечения эксплуатационного подпора в убежище.
Допустимая концентрация углекислого газа в воздухе убежища до 1 %, не оказывает существенного влияния на работоспособность и самочувствие.
Нормально допустимая влажность воздуха в убежище 70%, температура 23°С.
Допустимые параметры воздушной среды (газовый состав и параметры микроклимата) поддерживаются в основном за счет работы вентиляционных систем.
Температура воздуха до 30°С, концентрация диоксида углерода до 3%, кислорода до 17% и оксида углерода до 30 мг/м3 являются предельно допустимыми. Они могут достигаться особенно при режиме полной изоляции (режим III). При отклонениях от указанных пределов в сторону ухудшения условий обитания может потребоваться ограничение физических нагрузок и усиление медицинского контроля или даже прекращение использования защитного сооружения и вывод из него укрываемых
Система вентиляции проектируется на два режима:
I режим -чистой вентиляции;
II режим – фильтровентиляции.
Как исключение предусматривается III режим - полной или частичной изоляции (регенерации внутреннего воздуха). Этот режим предусматривается согласно СНиП II.01.51.90, пункт 2.14 только в убежищах, расположенных в местах возможной опасной загазованности воздуха продуктами горения, в зонах возможного опасного химического заражения, возможных сильных разрушений вокруг атомных станций (АС) и возможного катастрофического затопления.
В систему вентиляции входят:
- воздухозаборы и вытяжные системы с оголовками I и II режимов;
- противовзрывные устройства УЗС и МЗС;
- расширительные камеры;
- противопыльные фильтры ФЯР;
- предфильтры пакетные ПФП-1000;
- фильтры-поглотители ФП-100; ФП-200; ФП-300; ЭРВ-600/300; ЭРВ-72/2(3);
- промышленные вентиляторы типа Ц-4-70;
- герметические клапаны ГК-100 - ГК-1200;
- клапаны избыточного давления КИД-150 - КИД-300;
- воздуховоды с регулирующими заслонками;
- фильтр гопкалитовый ФГ-70;
- регенеративная установка РУ-150/6, устройство-300;
- регенеративные патроны РП-100;
- другая запорная арматура.
При режиме чистой вентиляции обеспечивается:
- подача в убежище наружного воздуха из расчета 8-13 м3/чел. час (в зависимости от климатических зон);
- очистка воздуха от пыли, в том числе и от радиоактивной, в сдвоенных (расположенных последовательно) противопыльных фильтрах;
- удаление из помещения избытков тепла и влаги.
В убежищах лечебных учреждений, а также для работающих в медицинских пунктах, воздуха подается в 1,5 раза больше.
По I-му режиму подача воздуха в убежище осуществляется через:
- воздухозаборы с оголовками I режима;
- противовзрывные устройства;
- расширительную камеру;
- противопыльные фильтры;
- гермоклапаны;
- электроручные (промышленные) вентиляторы.
Для защиты от пыли обычно используют ячейковые масляные фильтры. Он представляет собой металлическую снаряженную сетками коробку, закрепленную пружинными защелками в установочной рамке.
Для очистки воздуха от грубодисперсных аэрозолей используются предфильтры со сменными фильтрующими кассетами: ПФП-1000, ПФ-300. а также ПФ-1500 и ПФ-500. Эффективность очистки достигает 99,9%.
Производительность приточных вентиляторов должна быть больше, чем вытяжных, за счет этого создается подпор (избыточное давление) внутри убежища. Уровень подпора в 1 режиме не регламентируется.
Режим фильтровентиляции (режим II) - основной режим при возникновении или угрозе возникновения ЧС. Воздух проходит двух- или трехступенчатую очистку в пылефильтрах, предфильтрах и фильтрах-поглотителях.
По II режиму обеспечивается:
подача в убежище наружного воздуха из расчета:
- 2 м3/чел. ч. – на укрываемого;
- 5 м3/чел. ч. – на работающего в фильтровентиляционном помещении с электроручным вентилятором в ручном режиме;
- 10 м3/ч. – на одного больного и медицинский обслуживающий персонал лечебных учреждений;
- очистка воздуха от радиоактивной пыли;
- очистка воздуха от отравляющих веществ и бактериальных средств;
- удаление избытков тепла и влаги;
- создание избыточного давления 5 мм вод. ст. (50 Па);
- рециркуляция воздуха.
Расчетный срок работы системы в режиме фильтровентиляции - 12 часов. Во II-м режиме подача наружного воздуха в убежище осуществляется через:
- воздухозабор с оголовком II-го режима;
- противовзрывное устройство;
- воздуховод наружный;
- расширительную камеру;
- противопыльные фильтры;
- предфильтр;
- гермоклапаны;
- фильтры-поглотители;
- электроручные (промышленные) вентиляторы;
- воздуховоды внутри помещений.
Для высокоэффективной очистки воздуха от любых аэрозолей, паров (газов) ОВ и некоторых СДЯВ в ФВУ (ФВК) используются фильтры-поглотители ФП-300, ФП-300-1, ФПУ-200 и ФП-100у.
Оголовки воздухозабора I-го режима размещаются вне завалов зданий и сооружений, а II-го режима допускается размещать на заваливаемой территории. Режим полной изоляции (режим III) - предусматривается в убежищах на предприятиях и в других местах, где возможна загазованность наружного приземного воздуха продуктами горения, или сильнодействующими ядовитыми и другими вредными веществами, защита от которых не обеспечивается обычными фильтрами-поглотителями. В них обеспечивается регенерация внутреннего воздуха и создание подпора.
Для регенерации воздуха – регенеративные установки (РУ-150/6, устройство регенерации 300) или баллоны со сжатым кислородом и регенеративные патроны РП-100.